陳秀萍

摘 要：本文作者對(duì)新時(shí)期基層黨建工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了查找，并從黨建工作的整體視角審視科學(xué)化黨建工作的基本特征，在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：黨建工作；科學(xué)化水平；提高方法；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-06-00-01

一、基層黨建工作中存在的主要問(wèn)題

實(shí)現(xiàn)“黨的建設(shè)科學(xué)化”是執(zhí)政黨建設(shè)中一個(gè)帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的新課題。因此，正確對(duì)待當(dāng)前建筑施工系統(tǒng)基層黨建工作中存在的問(wèn)題，是研究對(duì)策的首要問(wèn)題。

（一）黨建工作認(rèn)識(shí)還有誤區(qū)。表現(xiàn)在對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，仍然存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，抓工作“一手硬一手軟”，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要；落實(shí)黨建工作時(shí)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，互相促進(jìn)的作用不夠，往往是為了抓黨建而開(kāi)展黨建工作；個(gè)別認(rèn)為抓黨建工作是搞搞形式，做做樣子，按照上級(jí)要求做好規(guī)定動(dòng)作就行了，應(yīng)付上級(jí)檢查，自選動(dòng)作少，黨建工作缺乏生機(jī)和活力。

（二）黨務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。目前，建筑施工系統(tǒng)專職黨務(wù)干部少、兼職多的現(xiàn)象具有普遍性。絕大部分基層單位負(fù)責(zé)人是一人肩膀挑兩副重?fù)?dān)，工作較忙，難以適應(yīng)新時(shí)期的需要，也缺乏足夠的時(shí)間、精力來(lái)學(xué)習(xí)和熟練掌握黨務(wù)知識(shí)，難以聚精會(huì)神研究解決新形勢(shì)下基層黨建工作的新情況、新矛盾、新課題。

（三）黨員教育方法比較單一?；鶎狱h員教育水平不高，缺乏既有一定的理論素質(zhì)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干隊(duì)伍，教育內(nèi)容和課題設(shè)置缺乏深度和力度。黨員教育方法也比較單一，方法不多、創(chuàng)新不夠。黨員的經(jīng)常性教育仍然停留在學(xué)習(xí)文件、讀書(shū)讀報(bào)、寫寫心得體會(huì)，按照上級(jí)要求普遍性教育比較多，結(jié)合本單位實(shí)際個(gè)性化教育尤其是黨員經(jīng)常性思想教育內(nèi)容偏少、質(zhì)量不高。

二、黨的建設(shè)科學(xué)化的基本特征

（一）黨的建設(shè)科學(xué)化是深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的動(dòng)態(tài)范疇。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，不斷深化對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推進(jìn)黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化的過(guò)程變成自覺(jué)遵循客觀規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，推進(jìn)黨的自我完善、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的過(guò)程，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)精神狀態(tài)，使黨的工作和黨的建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（二）黨的建設(shè)科學(xué)化是體現(xiàn)先進(jìn)科學(xué)思想的方法運(yùn)用。黨要始終走在時(shí)代前列，就必須具有世界眼光，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代接軌，不斷用新的知識(shí)、新的理念來(lái)豐富和發(fā)展自己。既要繼承黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要借鑒當(dāng)代世界政黨建設(shè)的先進(jìn)理論，不斷拓展黨的建設(shè)科學(xué)化內(nèi)涵，確立建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、現(xiàn)代化政黨等新理念，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和組織管理、人力資源管理等新方法，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)方式方法的科學(xué)化。

（三）黨的建設(shè)科學(xué)化是黨內(nèi)完備制度體系的固化形態(tài)?？茖W(xué)制度是科學(xué)思想和理論的固化形式。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，黨的建設(shè)科學(xué)化水平與黨的制度化建設(shè)成效密切相關(guān)。在新的歷史起點(diǎn)上提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心，由一系列相關(guān)具體制度組成的制度體系，并把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、法制化、規(guī)范化，形成用科學(xué)制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、加強(qiáng)基層黨建工作的有效途徑

（一）找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作。一是要服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局。只有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作相結(jié)合，只有體現(xiàn)組織保障作用，黨建工作才能有大作為。要著力提高基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，對(duì)公司黨組的決策部署要響應(yīng)迅速、態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)有力。努力找準(zhǔn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提升基層黨建工作服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工的水平和成效。二是要加強(qiáng)企業(yè)OA（網(wǎng)絡(luò)信息）平臺(tái)的建設(shè)工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)大力宣傳上級(jí)黨組織和公司黨組的各項(xiàng)重大決策部署，增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)貫徹的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，提高基層黨組織執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）抓準(zhǔn)著力點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持以理論武裝為先導(dǎo)，不斷提高思想政治素質(zhì)；堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)協(xié)作為紐帶，不斷增強(qiáng)整體合力；堅(jiān)持以“安全質(zhì)量上水平”的目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力；堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)為保證，不斷提升作風(fēng)形象建設(shè)。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)，積極探索理論學(xué)習(xí)形式和方法，提高理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，打造學(xué)習(xí)型黨組織，主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的復(fù)雜化，主動(dòng)適應(yīng)思想觀念和利益訴求發(fā)生的新變化。二是要加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。要進(jìn)一步發(fā)揮后備干部隊(duì)伍的作用，做好黨員發(fā)展工作，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)。

（三）堅(jiān)持重心下移，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)上水平。一是做好黨員隊(duì)伍的建設(shè)工作。不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制和關(guān)懷幫扶制度，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，特別是做好關(guān)心愛(ài)護(hù)老黨員、生活困難黨員工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作制度，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。二是廣泛開(kāi)展基層黨組織“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。結(jié)合“黨員示范崗”的創(chuàng)建活動(dòng)，把隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)作為重要內(nèi)容，納入“優(yōu)秀基層單位”標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核。深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，大力培育先進(jìn)典型，弘揚(yáng)先模精神，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)基層支部的黨建創(chuàng)新工作。按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的方針，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷擴(kuò)大黨的工作和覆蓋面的影響力。建立健全基層黨建工作責(zé)任制，完善基層黨組織考核體系，把基層黨建工作的成效作為評(píng)價(jià)施工項(xiàng)目管理部門、中心工作業(yè)績(jī)的重要參考依據(jù)。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，積極開(kāi)展企業(yè)需要、黨員需要、符合實(shí)際、服務(wù)有效的黨建活動(dòng)。

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