劉軍秀

摘 要：在煤炭地質(zhì)企業(yè)的發(fā)展中，紀(jì)檢監(jiān)察部門良好的工作效率可以促進企業(yè)決策順利的進行，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。本文主要對煤礦地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題進行介紹，并且針對問題，提出加強煤炭地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施。希望我國煤炭地質(zhì)企業(yè)能夠建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度，合理有效的促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，進而可以有效的推動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展進步。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；廉政工作；效能監(jiān)察；

中圖分類號：F279 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-06-00-02

前言

在企業(yè)的發(fā)展中，良好的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以為企業(yè)帶來良好的工作效率，能夠使企業(yè)的工作順利的進行。但是在目前煤炭地質(zhì)企業(yè)的發(fā)展中，紀(jì)檢監(jiān)察部門存在諸多問題，導(dǎo)致企業(yè)收益明顯的下降，極其不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，針對這種形式，煤炭地質(zhì)企業(yè)應(yīng)該加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，保證企業(yè)決策的順利進行，進而可以有效的保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、煤礦地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

（一）缺乏宣傳教育力度

在企業(yè)的發(fā)展中，由于監(jiān)察宣傳的工作不到位，導(dǎo)致部分監(jiān)管人員不能認(rèn)清具體的工作要求，使其不能樹立正確的人生觀和價值觀，導(dǎo)致其在日常的工作中，可能會出現(xiàn)濫用職權(quán)，或者重于形式而疏于實效，導(dǎo)致企業(yè)的決策不能正確合理的實行，因此，煤炭地質(zhì)企業(yè)至今未能形成一套完整的教育體系，無法促進員工素質(zhì)的提升，導(dǎo)致企業(yè)在工作中，企業(yè)的決策不能有效的實行，從而制約了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）缺乏有效的監(jiān)管制度

在煤炭地質(zhì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，仍然缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，導(dǎo)致企業(yè)的進程跟不上社會的發(fā)展腳步，從而制約了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在煤炭地質(zhì)企業(yè)目前的制度中，部分制度缺乏一定的操作性，缺乏具體的實施步驟，導(dǎo)致企業(yè)的運行出現(xiàn)問題時，沒有合理的制度進行處理，導(dǎo)致問題的惡化，最終成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，給企業(yè)帶來巨大的損失。

（三）監(jiān)管力度不到位

在企業(yè)的發(fā)展中，監(jiān)督力度不到位也是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，在企業(yè)的發(fā)展中，缺乏有效的激勵制度，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展的過程中，監(jiān)督部門的責(zé)任意識薄弱，怕得罪員工，不能對企業(yè)進行有效的監(jiān)督，由于缺乏對監(jiān)督部門的有效保護措施，導(dǎo)致監(jiān)督部門疏于職責(zé)，不能對企業(yè)出現(xiàn)的問題進行有效的監(jiān)管，另外，監(jiān)督人員缺乏和其他部門的交流，導(dǎo)致其監(jiān)督機制不完善，制約了企業(yè)決策的順利執(zhí)行，進而，限制了企業(yè)的發(fā)展。

（四）人員素質(zhì)達不到發(fā)展的要求

在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門中，監(jiān)察人員達不到企業(yè)發(fā)展所需的素質(zhì)要求，制約了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，給企業(yè)的利潤帶來一定程度的損失。在企業(yè)監(jiān)察人員中，部分人員不具有較高的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，導(dǎo)致其在日常的工作中，會出現(xiàn)疏于職守的現(xiàn)象，還有部分的監(jiān)察人員沒有良好的管理素質(zhì)，使其不能對企業(yè)進行正常有效的監(jiān)管，從而導(dǎo)致企業(yè)的決策在實施階段不能有效的進行，從而影響了企業(yè)的收益，不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展[1]。

二、加強煤炭地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

（一）增強紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政意識

1、實行廉政教育的方法

煤炭地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不到位，很大程度的原因是紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政意識薄弱，導(dǎo)致無法在日常工作中進行有效的進行監(jiān)察。因此，加強紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政意識有利于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的進展。在強化領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政意識方面，需要企業(yè)創(chuàng)新教育的方法，在廉政教育方法中，企業(yè)要吸取以往經(jīng)驗的教訓(xùn)，積極對教育的方法進行改正和創(chuàng)新，要對上級部署的方案進行強化落實，對教育內(nèi)容進行有計劃的宣傳，不斷強化其宣傳效果，以便對監(jiān)察人員產(chǎn)生一定的影響，在進行廉政宣傳教育的時候，要強化教育的主題，深化教育思想，突出教育的內(nèi)容和教育的對象，力求做到主題特色，并且要實事求是的提升教育的質(zhì)量。

在對紀(jì)檢監(jiān)察人員進行廉政教育的時候，要根據(jù)人員崗位情況進行層層教育，要達到逐級落實的目的，要從監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)入手，對監(jiān)察部門進行逐級教育，一直落實到關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員，要促進紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員素質(zhì)提升，使其樹立正確的價值觀，積極投身到工作之中，要加強監(jiān)察人員的廉政思想，使其在工作中做到廉政執(zhí)法，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進行。另外在進行廉政教育的時候，要以實際情況為出發(fā)點，要做到教育的真實性和針對性，要充分利用法律法規(guī)對其進行示范性教育，以便達到廉政教育的目的[2]。

2、廉政教育的實行

加強對紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政教育，首先要確定教育的宗旨。在對監(jiān)察人員進行廉政教育時，要充分教育監(jiān)察人員樹立為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的宗旨，加強紀(jì)檢監(jiān)察人員的道德法律教育，通過不斷的教育培訓(xùn)使其具有正確的思想觀念，并且要提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的法制觀念和抗腐能力。在實行廉政教育時，要注重加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管力度，加強對監(jiān)管人員的績效考核力度，要根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，確定其任免，這樣可以保證紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)，同時可以在績效考核的同時，選出廉政教育的模范人物，并且對其進行嘉獎，這樣可以有效的促進其他監(jiān)督人員的積極性，提高紀(jì)檢監(jiān)察的工作效率，同時，這種選拔制度可以有效的避免用人不當(dāng)，可以防止企業(yè)出現(xiàn)巨大的損失。另外，煤炭地質(zhì)企業(yè)要對用人失誤的現(xiàn)象嚴(yán)加治理，以確保紀(jì)檢監(jiān)察人員的整體素質(zhì)水平[3]。

（二）建立完善的監(jiān)督制度

1、完善制度建設(shè)

在煤炭企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，缺乏完善的監(jiān)督制度是導(dǎo)致監(jiān)督問題的重要因素。因此，企業(yè)應(yīng)該完善監(jiān)督制度，要對各項制度進行認(rèn)真的研究和制定，保證其合理性。對原有制度中，不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的制度要一律廢除，并且要不斷吸取先進的科學(xué)管理經(jīng)驗來對制度進行補充，以確保制度的完善性，從而可以使監(jiān)督人員在日常的工作中，有制度可以查詢。有法可以依靠，從而可以保證其工作的正確性。在企業(yè)制度的制定中，要以項目和資金的管理為重點，加強對資金的控制可以有效的減少違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，另外，要不斷總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，大到項目工程，小到車輛使用都要建立完善的管理制度，要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，堅決要杜絕奢侈浪費的風(fēng)氣，從而可以確保企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的公平性和真實性[4]。

2、加強監(jiān)督力度

煤炭地質(zhì)企業(yè)在進行廉政教育的時候，要做到對錯誤的事前防范，以避免違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，這需要企業(yè)的監(jiān)管力度加大，如果企業(yè)不加大監(jiān)督的力度，就會導(dǎo)致權(quán)利的腐敗，因此，企業(yè)要加強對權(quán)利的制約。因此，需要煤炭地質(zhì)企業(yè)建立完善的管理體系，要對權(quán)利容易出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象進行分析和防范，對容易出現(xiàn)問題的步驟，要削減監(jiān)管人員相應(yīng)的權(quán)利，加強對監(jiān)管人員的制衡。企業(yè)要限制個人的權(quán)利過大，權(quán)利過大可能會導(dǎo)致其迷失在欲望之中，從而做出違規(guī)的事件，給企業(yè)帶來巨大的損失。企業(yè)在進行監(jiān)督的時候，要確定監(jiān)督執(zhí)行的公開和公正性，以便充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確職能。

煤炭地質(zhì)企業(yè)在建立完善的制度同時，應(yīng)該對內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察人員進行重點的監(jiān)管，要確定其是否具有濫用職權(quán)、貪污受賄和挪用公款等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)加懲處，因為這部分人員已經(jīng)喪失了道德底線，需要企業(yè)的嚴(yán)加處理，才可以整治企業(yè)內(nèi)部的不良風(fēng)氣。

（三）加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)建設(shè)

在企業(yè)的發(fā)展中，要注重紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)建設(shè)，以便提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)，可以保證企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進行，從而可以有效的提高企業(yè)的生產(chǎn)利益。在提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)方面，企業(yè)應(yīng)該加強監(jiān)管隊伍的建設(shè)，在人數(shù)較多或者崗位較為重要的部分可以添加監(jiān)督崗位，以便促進工作的合理進行，在此崗位上，應(yīng)該選拔具有工作能力，并且道德素質(zhì)經(jīng)過嚴(yán)格考核的人員來擔(dān)當(dāng)，這樣可以較大程度的避免濫用職權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生，同時可以較好的發(fā)揮該崗位的職能，從而可以較好的提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)，保證企業(yè)工作的正常合理的進行。

在紀(jì)檢監(jiān)察的日常工作中，其主要工作范疇是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督工作的進度，以便保證工作的順利進行，進而可以有效的保證企業(yè)的生產(chǎn)利益。在日常的工作中，需要監(jiān)察人員協(xié)助協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管違紀(jì)現(xiàn)象，對出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)要及時進行上報，并且要提出相應(yīng)的處理意見和改進意見，爭取得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，以便對企業(yè)的制度加以改進，進而可以促進企業(yè)更好的發(fā)展。另外，要加強紀(jì)檢監(jiān)察人員的法律意識，加強其依法辦事的能力，在進行監(jiān)管的過程中，要嚴(yán)格遵守企業(yè)的利益，對于涉及到制度的問題，一律要依法辦事，在監(jiān)察的過程中，監(jiān)察人員也要和各個部門進行溝通交流，找出問題癥結(jié)，只有這樣才能對問題進行針對性的處理，只有紀(jì)檢監(jiān)察部門人員的法律素質(zhì)提升了，才能有效的保證企業(yè)監(jiān)管的法制力度，讓監(jiān)管變得更加嚴(yán)格，進而可以保障企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，對于從事紀(jì)檢工作的人員，不僅要具有法律素質(zhì)和道德素質(zhì)，還要具有先進的管理知識。這需要企業(yè)對其進行培訓(xùn)，以便增長員工的知識素養(yǎng)，使其能夠更好的適應(yīng)工作，在企業(yè)的發(fā)展中，員工要不斷完善自身的知識學(xué)習(xí)，增強自身的知識素養(yǎng)，要在實際的工作中，不斷增強執(zhí)法的技能，同時要強化敬業(yè)精神。企業(yè)要培養(yǎng)紀(jì)檢員工堅定的信念，使其在工作中具有先進的知識素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。企業(yè)員工在進行日常的紀(jì)檢監(jiān)察工作時，要不斷的對工作進行創(chuàng)新，積極探索出新的途徑，來改進企業(yè)的監(jiān)察現(xiàn)狀，要改變企業(yè)在日常的工作中，輕視效果的現(xiàn)象，只有監(jiān)管人員的素質(zhì)不斷加強，才能保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展[5]。

（四）加強效能監(jiān)察

在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，效能監(jiān)察室是重要的手段，從歷史的經(jīng)驗來看，企業(yè)效能監(jiān)察可以較好的促進企業(yè)進行反腐調(diào)查，對于企業(yè)的管理改善具有良好的作用。在企業(yè)進行紀(jì)檢監(jiān)察工作的時候，需要找正目標(biāo)，抓住關(guān)鍵去尋找監(jiān)管過程中出現(xiàn)的漏洞，進而進行有效的整治，以便企業(yè)機構(gòu)能夠有效的運行。效能監(jiān)察需要監(jiān)察人員對企業(yè)的資金、質(zhì)量和安全等進行全方位的監(jiān)管，要把效能監(jiān)察作為日常的工作任務(wù)之一，從而促進企業(yè)健康全面的發(fā)展。效能監(jiān)察有利于企業(yè)完善自身的規(guī)章制度，通過效能監(jiān)察，可以有效的對產(chǎn)生的問題進行分析，總結(jié)出問題產(chǎn)生的經(jīng)驗教訓(xùn)，以便企業(yè)能夠制定更完善的機制，從而可以有效的促進企業(yè)的發(fā)展。

在企業(yè)的效能監(jiān)察中，需要企業(yè)建立過失的追究制度，對財務(wù)等進行公開的使用，以便進行有效的監(jiān)管，另外，還要不斷完善制度，加強民主的監(jiān)督力度，在進行效能監(jiān)察時，要從管理入手，著重解決濫用職權(quán)、不盡職責(zé)的現(xiàn)象，保證企業(yè)的廉政辦公。效能監(jiān)察不能只停留在制度建設(shè)方面，要對問題進行實際調(diào)查，要對出現(xiàn)的問題進行及時的更正和處理，并且要進行記錄，以便作為日后的經(jīng)驗。另外，效能監(jiān)察在進行監(jiān)察的過程中，可以加強和各個部門的交流，為各個部門提供相應(yīng)的建議，以便保證企業(yè)能夠建立合理的制度，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展[6]。

（五）加強民主監(jiān)察力度

在企業(yè)的發(fā)展中，個人的力量或者單個組織的力量往往是有限的，因此，在企業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)該加強民主監(jiān)管的力度，在企業(yè)的決策運行時，可以進行公開的運行，加強員工對企業(yè)的監(jiān)管，從而可以有效的對企業(yè)的問題進行更正，可以更好的促進企業(yè)的發(fā)展。在進行民主監(jiān)管的過程，企業(yè)可以建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)交流平臺和意見投訴箱，可以讓員工通過網(wǎng)絡(luò)或者書信的方式給企業(yè)帶來建議，企業(yè)可以設(shè)置專業(yè)的人員對建議進行匯總和整理，以便領(lǐng)導(dǎo)人員可以較好的接收大家的意見。民眾的智慧是無窮的，企業(yè)可以通過民眾的建議和監(jiān)督，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，對企業(yè)的制度進行改進，以便更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，促使企業(yè)在激烈的市場競爭中，能夠取得有利態(tài)勢，能夠有效的促進企業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語

完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度，可以有效的促進企業(yè)決策的順利實行，進而可以有效的促進企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。希望通過本文對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察中出現(xiàn)的問題和解決對策的介紹，可以讓企業(yè)的管理人員能夠加強對紀(jì)檢監(jiān)管的重視，能夠制定合理的方案來完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，從而，可以保證企業(yè)決策的順利實行，進而可以保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

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