張川珍

摘 要：現(xiàn)階段，高校重視學(xué)科建設(shè)等教育事業(yè)，但是對于財務(wù)收支的審計情況有所忽略，加強高校高校財務(wù)收支審計的研究，有助于高校經(jīng)費使用的合理化。

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)收支；財務(wù)審計

一、高校財務(wù)收支審計工作的必要性

高校財務(wù)收支管理是我國事業(yè)經(jīng)費使用管理工作的重要組成部分，教育經(jīng)費的使用關(guān)系到我國教育發(fā)展和人才計劃的執(zhí)行。高校財務(wù)收支審計工作的開展對于保障教育經(jīng)費的合理使用必不可少。

（一）高校內(nèi)部對財務(wù)審計工作不夠重視，審計工作開展困難。實際情況中，由于高校學(xué)生規(guī)模關(guān)系到學(xué)校自身建設(shè)和撥款經(jīng)費的程度，因此高校行政工作往往以招生工作為首要任務(wù)。而對于日常財務(wù)經(jīng)費的使用情況，高校基本以需要為主，而缺少了實際的內(nèi)部管理和審計。

例如，我國大多數(shù)高校對于招生經(jīng)費以及學(xué)科研究經(jīng)費撥款門檻比較低，從現(xiàn)實的新聞報道中我們可以發(fā)現(xiàn)，這兩類的經(jīng)費數(shù)額往往令人羨慕。而從另一方面來說，具體的使用情況明細(xì)卻很少被公開，經(jīng)費的使用缺少審計監(jiān)督。雖然這只是我國部分高校的極個別情況，但是高校管理人員需要防微杜漸，保證我國教育經(jīng)費的合理使用。

（二）多元化的高校管理模式，阻礙了審計工作的展開。我國高校大多數(shù)采用的是行政負(fù)責(zé)制，一般情況下對于內(nèi)部行政部門采用統(tǒng)收統(tǒng)支的制度，但對于校辦企業(yè)則采用獨立核算、自負(fù)盈虧的制度，而對于一些自有附屬單位又采用三級預(yù)算管理，其他單位采用承包經(jīng)營或者報賬制管理方式。多元化的管理方式讓高校內(nèi)部的審計工作愈發(fā)困難，到位的財務(wù)收支監(jiān)督工作無法完成。

我省某市一高校負(fù)責(zé)后勤基建工作的副校長，在高?；ㄒ约笆程贸邪ぷ鞴こ讨?，由于內(nèi)部審計形同虛設(shè)，與自己同學(xué)注冊公司抬頭后外包學(xué)校的基建工作和商業(yè)承包工作，從中獲取大量非法利益，導(dǎo)致高校大量經(jīng)費外流。直到紀(jì)委接到舉報，開展審查工作時，高校才得以發(fā)現(xiàn)真實的情況。以上情況的出現(xiàn)，表明高校應(yīng)當(dāng)高度重視財務(wù)收支審計工作，對于多元化的管理制度，高校需要建立統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑或者提高信息的更新程度以及流通速度，來支持內(nèi)部審計工作的有效展開。

（三）大額撥款資金需要審計工作的同步監(jiān)督。高校管理建設(shè)過程中，有許多的大項目會涉及部分大額的資金，例如學(xué)費收繳、科研經(jīng)費撥款等，這些資金數(shù)額巨大，形式多樣，使用情況復(fù)雜，管理難度非常大，如果在使用過程中缺乏必要的監(jiān)督就會導(dǎo)致資金的濫用和誤用，因此在這些資金使用時財務(wù)審計工作需要同步進(jìn)行。

二、高校財務(wù)收支審計工作中存在的問題

（一）審計工作規(guī)范程度有待提高。我國高校財務(wù)審計工作開展的比較晚，并且由于高校重視程度的不夠，導(dǎo)致審計工作發(fā)展速度比較緩慢，雖然現(xiàn)階段審計工作開展取得了一定的成果，但是審計工作的規(guī)范程度還不高，高校還未形成統(tǒng)一的審計工作規(guī)章和管理條例。

（二）審計工作改革進(jìn)度緩慢，工作內(nèi)容過于單一化。我國市場化進(jìn)程不斷加快，對外開放程度的不斷加深提高了我國對于高等人才的需求，高校的模式也在不斷的轉(zhuǎn)變，經(jīng)費的來源也在不斷的拓展，經(jīng)費形式越來越多樣化。但是高校的財務(wù)收支審計的內(nèi)容和工作方式并未同步進(jìn)行改革，審計內(nèi)容對于現(xiàn)階段的經(jīng)費使用情況表現(xiàn)的過于單一化。

（三）財務(wù)審計人員專業(yè)化程度有待提高。高校由于對于財務(wù)審計工作重視程度不高，因此往往忽視了對于審計工作人員的篩選與審核，不少高校審計工作往往是全部以兼職的方式開展，缺少專業(yè)的審計人才對于財務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)督。很多工作人員不是財務(wù)工作出生，很難有效的對于高校財務(wù)工作開展必要的審查，造成了高校財務(wù)審計工作的不到位。

三、加強高校財務(wù)審計工作的建議

（一）轉(zhuǎn)變審計工作的方式，豐富審計工作的內(nèi)容。傳統(tǒng)的審計工作對于現(xiàn)階段來源豐富、使用情況復(fù)雜的高校財政經(jīng)費來說已經(jīng)過于的單一化，無法完全起到監(jiān)督的功效。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的事后審計工作方法，做到事前、事中、事后審計，保障審計工作內(nèi)容的多樣化，才能強化高校財務(wù)審計工作的效果。

（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，重視高校財務(wù)審計工作。高校的規(guī)模和學(xué)科建設(shè)情況的確決定著高校經(jīng)費收入以及長遠(yuǎn)發(fā)展的情況，但是財務(wù)審計工作是保障高校經(jīng)費使用和管理工作順利展開的重要環(huán)節(jié)，只有改變傳統(tǒng)管理理念，重視高校的財務(wù)審計工作，才能讓高校財務(wù)審計真正的開展起來，進(jìn)而使得高校經(jīng)費使用更加效率化、合理化。

（三）提高審計人才的專業(yè)化素質(zhì)。高校財務(wù)審計工作的展開，離不開專業(yè)人才的執(zhí)行。高校應(yīng)當(dāng)合理的安排審計人員的架構(gòu)，提高審計隊伍的專業(yè)化程度，適時適當(dāng)?shù)母潞脱a充審計人員的隊伍，保障審計工作的順利展開。

結(jié)束語：高校事業(yè)經(jīng)費的合理使用，是保障我國高等教育順利發(fā)展的重要工作，對于高校財務(wù)審計工作需要不斷的加強重視，提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范審計工作的開展，保障我國教育經(jīng)費的使用，促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的進(jìn)步。

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