吳愛(ài)菊，梁宏杰

（1.華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢430079；2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 植物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢430070）

思想政治教育具有為社會(huì)生存和發(fā)展服務(wù)的功能。思想政治教育實(shí)現(xiàn)此功能的方式有2種，其一是直接滿足社會(huì)需要、服務(wù)于社會(huì)秩序的維護(hù)，其二是通過(guò)促進(jìn)個(gè)人自由發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展。第一種所表現(xiàn)的是思想政治教育的權(quán)力性，它直接著眼于社會(huì)公共利益的取得和維護(hù)；而第二種所表現(xiàn)的則是思想政治教育的權(quán)利性，它所著眼的是個(gè)人利益，并通過(guò)個(gè)人利益的自覺(jué)維護(hù)與調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)［1］。因此，思想政治教育的權(quán)力性與權(quán)利性分別決定了其工具性價(jià)值取向與目的性價(jià)值取向。從這個(gè)角度分析可以看出，改革開放前后，隨著權(quán)力向權(quán)利的偏移，大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值取向也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，由改革開放前的工具性價(jià)值取向向改革開放后的以人為本轉(zhuǎn)變。

1 思想政治教育的權(quán)力性和權(quán)利性與價(jià)值取向的關(guān)系

1.1 思想政治教育的權(quán)力性決定工具性價(jià)值取向

“權(quán)力”是政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)中的一個(gè)基本概念。李松林在綜合這三方面分析及?？碌臋?quán)力觀的基礎(chǔ)上將“權(quán)力”定義為：“某些人或組織憑借某種資源優(yōu)勢(shì)能使他人的思想和行為產(chǎn)生符合自己意愿的改變的特殊影響力。在外延上它既包括宏觀上的國(guó)家權(quán)力，也包括根源于國(guó)家權(quán)力但又直接產(chǎn)生于知識(shí)、理性、話語(yǔ)和學(xué)科內(nèi)部的微觀權(quán)力?！保?］因此，權(quán)力反映的是凌駕于他人之上的、影響他人行為的能力。這種能力不僅直接來(lái)自于國(guó)家宏觀權(quán)力，還來(lái)自于國(guó)家權(quán)力滲透于各領(lǐng)域的微觀權(quán)力。權(quán)力主要有強(qiáng)制性、支配性、擴(kuò)張性、不平等性等特點(diǎn)。教育作為社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，必然要受到社會(huì)的制約。這種制約主要來(lái)自社會(huì)中統(tǒng)治階級(jí)政治權(quán)力的控制。邁克爾·W·阿普爾指出：“教育并非一個(gè)價(jià)值中立的事業(yè)，就教育制度的本質(zhì)而言，無(wú)論教育工作者是否意識(shí)到，他們已經(jīng)被卷入了一項(xiàng)政治活動(dòng)。”［3］所以，教育總是與權(quán)力相聯(lián)系的，具有權(quán)力性。作為傳播社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的思想政治教育，其權(quán)力性更為明顯。

思想政治教育的權(quán)力性首先表現(xiàn)為國(guó)家教育權(quán)，憲法第二十四條明文規(guī)定：“國(guó)家提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德，在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對(duì)資本主義、封建主義的和其他的腐朽思想?！贝髮W(xué)生思想政治教育的權(quán)力性其次表現(xiàn)為知識(shí)權(quán)力。作為傳播社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的大學(xué)生思想政治教育，其教育內(nèi)容是有階級(jí)性的，教育知識(shí)的選擇和解釋是和政治權(quán)力聯(lián)系在一起的。國(guó)家及其教育行政部門控制大學(xué)生思想政治教育的目的和培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、編制教材等。黨和政府也規(guī)定大學(xué)生思想政治教育教師必須擁有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，按照社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行講解從而塑造大學(xué)生的思想、情感和行為。思想政治教育的權(quán)力性最后表現(xiàn)為教師教育權(quán)力。思想政治教育教師的教育權(quán)力是由國(guó)家賦予的，是一種職權(quán)。作為國(guó)家賦權(quán)的教育權(quán)力，其行使的目的自然是為國(guó)家和社會(huì)的生存、發(fā)展需要培養(yǎng)一定的人才。所以，思想政治教育的權(quán)力性要求其應(yīng)立足于社會(huì)生存和發(fā)展的需要寄托自己的價(jià)值訴求，從而采取工具性價(jià)值取向，不斷推進(jìn)個(gè)人的政治社會(huì)化。

1.2 思想政治教育的權(quán)利性決定目的性價(jià)值取向

“權(quán)利”，從詞源看，在西語(yǔ)中，它與正當(dāng)、正義等價(jià)值評(píng)價(jià)密切相關(guān)，與社會(huì)主體的人格獨(dú)立和自由緊密相連。權(quán)利的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“利”，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值與尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)人的利益和需求，強(qiáng)調(diào)人的自由與自主。這一點(diǎn)正是與教育發(fā)生聯(lián)系的最關(guān)鍵的結(jié)點(diǎn)。因?yàn)榻逃膶?duì)象是人，所以教育必然具有權(quán)利性。教育的權(quán)利性要求在教育實(shí)踐中要謹(jǐn)記康德的告誡：“人就是現(xiàn)世上創(chuàng)造的最終目的?！保?］

思想政治教育的對(duì)象是現(xiàn)實(shí)的人，教育的這種權(quán)利性也是思想政治教育所具有的，即以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為最終歸宿。另外，從個(gè)體的人與社會(huì)的關(guān)系來(lái)看，人不能離開社會(huì)而生存和發(fā)展，但人又是社會(huì)歷史活動(dòng)的主體。社會(huì)的發(fā)展固然為人的發(fā)展提供一定的條件。但只有人的發(fā)展才最終促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。所以思想政治教育除了其權(quán)力性所規(guī)定的社會(huì)價(jià)值外，更要注重個(gè)體的價(jià)值，只有促進(jìn)個(gè)體的自由發(fā)展，才能最終促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步?！袄硇源嬖谥旧韽膩?lái)不僅僅被用作手段，而被當(dāng)作限制全部手段應(yīng)用的最高條件，在每種情況下都同樣被當(dāng)做目的?！保?］更何況思想政治教育本身具有提升和優(yōu)化人的思想境界，豐富和健全人們的精神生產(chǎn)的價(jià)值，是引導(dǎo)個(gè)體靈魂向善和德性養(yǎng)成的力量，能滿足人對(duì)思想和精神的需求。所以思想政治教育也必然具有權(quán)利性。思想政治教育的權(quán)利性要求應(yīng)立足于人的生存和發(fā)展的需要采取目的性價(jià)值取向。在教育教學(xué)實(shí)踐中尊重學(xué)生的主體地位，肯定和維護(hù)學(xué)生的權(quán)益，以促進(jìn)大學(xué)生的自由全面發(fā)展作為最終目的。

由上述分析可以得出，思想政治教育既有權(quán)力性，又有權(quán)利性，兩者共生于思想政治教育活動(dòng)中。大學(xué)生思想政治教育要取得實(shí)效性，必須在這兩者中間取得相對(duì)平衡從而采取合理的價(jià)值取向，不能過(guò)于注重權(quán)力性而造成教育實(shí)踐中人的缺失，也不能過(guò)于注重權(quán)利性而造成思想政治教育的世俗化。

2 權(quán)力的擴(kuò)張：大學(xué)生思想政治教育注重工具性價(jià)值取向

2.1 權(quán)力的擴(kuò)張使大學(xué)生思想政治教育采取工具性價(jià)值取向

近代思想家盧梭提出“人民主權(quán)”論，認(rèn)為公共權(quán)力是人民權(quán)利的部分讓渡，由國(guó)家代替行使。國(guó)家權(quán)力的合法性在于為人民謀求利益。作為公共權(quán)力的國(guó)家教育權(quán)也應(yīng)保障人民平等地享受受教育權(quán)和促進(jìn)受教育者自由全面發(fā)展。但是權(quán)力“總有著一種超出它自己的范圍而發(fā)展的本能傾向……和一種特殊誘惑。權(quán)力總傾向于增加權(quán)力……它喜歡自己是一個(gè)目的而不是一個(gè)手段?！保?］正因?yàn)闄?quán)力的這個(gè)特點(diǎn)，所以很容易導(dǎo)致權(quán)力主體不顧權(quán)力客體的利益和需求，通過(guò)制約權(quán)力客體的自由選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的意志。改革開放以前，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家和政府包攬一切，公共教育權(quán)力主要以國(guó)家教育權(quán)力的形式而存在。國(guó)家完全控制教育領(lǐng)域，教育的目的是為社會(huì)服務(wù)的。毫無(wú)疑問(wèn)，大學(xué)生思想政治教育會(huì)采取工具性價(jià)值取向，為社會(huì)的需要培養(yǎng)人才。在過(guò)渡時(shí)期，大學(xué)生思想政治教育肩負(fù)著改變舊思想樹立新思想的重任，為鞏固新政權(quán)和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)；在社會(huì)主義初級(jí)階段探索時(shí)期，大學(xué)生思想政治教育主要是秉承“貫徹執(zhí)行教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針”，為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)所需要的各種專門人才服務(wù)。在文化大革命時(shí)期，大學(xué)生思想政治教育完全淪為階級(jí)斗爭(zhēng)的工具。

2.2 大學(xué)生思想政治教育工具性價(jià)值取向存在的弊端

改革開放前的這段時(shí)期，大學(xué)生思想政治教育之所以會(huì)采取這種工具性價(jià)值取向，主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，鞏固新生的社會(huì)主義制度成為首要的任務(wù)。所以，大學(xué)生思想政治教育以政治權(quán)力為中心，以社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，為社會(huì)培養(yǎng)人才。不可否認(rèn)，這種以權(quán)力為中心的教育模式，在當(dāng)時(shí)歷史條件下為社會(huì)的穩(wěn)定，為社會(huì)主義制度的鞏固起了重要作用。但是這種教育模式本身是偏離大學(xué)生思想政治教育本質(zhì)的，是權(quán)力異化的表現(xiàn)。況且隨著權(quán)力的擴(kuò)張，大學(xué)生思想政治教育的權(quán)力性日漸凸顯而造成其權(quán)利性的邊緣化，把人當(dāng)作實(shí)現(xiàn)社會(huì)需要的手段，忽視人的意義、價(jià)值。改革開放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和隨之而來(lái)的人的主體性的提高，這種工具性價(jià)值取向指導(dǎo)下的教育模式的弊端日漸顯現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在：教育目標(biāo)上只強(qiáng)調(diào)社會(huì)的發(fā)展需要，忽視大學(xué)生的需求和獨(dú)立人格發(fā)展需要；教育內(nèi)容上知識(shí)權(quán)力化，與大學(xué)生的生活實(shí)際脫節(jié)；教育教學(xué)方式上，采取理論灌輸?shù)膯我恍问剑懦馀c學(xué)生的對(duì)話交流，出現(xiàn)教師的話語(yǔ)霸權(quán)；師生關(guān)系上，師生間是上控下從的關(guān)系，學(xué)生依附于教師的權(quán)威，缺乏獨(dú)立性等，這種權(quán)力異化下的思想政治教育重在培養(yǎng)聽話的人，忽視學(xué)生的主體地位，壓抑了人性，否定了人的發(fā)展需要，否定了思想政治教育本身的精神生產(chǎn)功能，在某種程度上形成福柯所說(shuō)的規(guī)訓(xùn)教育，從而使人喪失了人作為人應(yīng)該擁有的獨(dú)立、自由發(fā)展的權(quán)利。

3 從權(quán)力到權(quán)利：大學(xué)生思想政治教育價(jià)值取向由工具性向以人為本轉(zhuǎn)變

3.1 大學(xué)生思想政治教育價(jià)值取向由工具性向以人為本轉(zhuǎn)變是思想政治教育的法理所歸

現(xiàn)代法治理論認(rèn)為，公民權(quán)利是國(guó)家權(quán)力的基礎(chǔ)，國(guó)家權(quán)力是公民權(quán)利的保障。因而國(guó)家權(quán)力的存在和行使，應(yīng)當(dāng)以保障公民權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。換句話說(shuō)，國(guó)家權(quán)力要穩(wěn)定地存續(xù)下去，就需要向公民權(quán)利轉(zhuǎn)化，即從權(quán)力社會(huì)到權(quán)利社會(huì)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)如今中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型從一定程度上說(shuō)就是這種轉(zhuǎn)型傾向。改革開放前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家政治權(quán)力管制各領(lǐng)域，個(gè)人利益完全附屬于國(guó)家、社會(huì)利益。改革開放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，國(guó)家主要從宏觀上對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，不再采取全面控制方式，政治權(quán)力逐漸淡出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，個(gè)人成為獨(dú)立自主的利益主體。在政治領(lǐng)域，隨著政治體制的改革，社會(huì)主義民主政治得到發(fā)展，政府職能由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在權(quán)利社會(huì)轉(zhuǎn)型下，由國(guó)家權(quán)力直接控制的思想政治教育也必須實(shí)現(xiàn)權(quán)利轉(zhuǎn)型，在價(jià)值取向上由工具性向以人為本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生思想政治教育在完成權(quán)力性要求的基礎(chǔ)上，更關(guān)注大學(xué)生的實(shí)際需求，關(guān)注他們意義世界的建構(gòu)，以促進(jìn)他們的自由全面發(fā)展為最終目的，由此，大學(xué)生思想政治教育才能獲得合法性存在基礎(chǔ)。

3.2 大學(xué)生思想政治教育價(jià)值取向由工具性向以人為本轉(zhuǎn)變是為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的主體、自由意識(shí)逐漸提高，爭(zhēng)取利益的自覺(jué)性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，個(gè)性也要求得到彰顯。社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，也使人們的平等、民主、公正等權(quán)利意識(shí)得到提高。在此背景下，過(guò)去那種以權(quán)力為中心，以培養(yǎng)整齊劃一人才為目的的大學(xué)生思想政治教育已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。況且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展要求擁有進(jìn)取、平等、法制、民主等觀念，擁有獨(dú)立自主性、創(chuàng)造性的人，那種權(quán)力強(qiáng)制教育下培養(yǎng)出來(lái)的“聽話”人只能被社會(huì)所淘汰。所以，大學(xué)生思想政治教育必須堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，以大學(xué)生的自由全面發(fā)展為目標(biāo)，把大學(xué)生培養(yǎng)成擁有獨(dú)立人格的人。2004年，中共中央國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)（2004）16號(hào)）文件指出：“堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力?！边@是對(duì)大學(xué)生思想政治教育以人為本價(jià)值取向的確立。

以人為本強(qiáng)調(diào)的是思想政治教育中的權(quán)利性，即在教育中要充分肯定大學(xué)生的基本權(quán)利，尊重大學(xué)生的主體地位，以促進(jìn)大學(xué)生的自由全面發(fā)展為最終目標(biāo)。但需要指出的是，以人為本不單純指思想政治教育的權(quán)利性，不單純只滿足學(xué)生個(gè)體的發(fā)展需要。以人為本是工具性價(jià)值取向與目的性價(jià)值取向的統(tǒng)一，是在注重社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也兼顧個(gè)人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)通過(guò)促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展。

［1］蔡春.在權(quán)力與權(quán)利之間—教育政治學(xué)導(dǎo)論［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2010.

［2］李松林.控制與自主：課堂場(chǎng)域中的權(quán)力邏輯［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2010.

［3］邁克爾·W·阿普爾.意識(shí)形態(tài)與課程［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2001.

［4］康德.判斷力批判（下）［M］.宗白華，譯.北京：商務(wù)印書館，1964.

［5］康德.康德文集［M］.鄭保華，譯.北京：改革出版社，1997.

［6］孟德斯鳩.論法的精神上冊(cè)［M］.彭盛，譯.北京：商務(wù)印書館，1982.