劉輝　李吉龍

摘 要 將博弈分析方法應用于專業(yè)課教師企業(yè)實踐活動研究中，可以構(gòu)建一個關于中職專業(yè)課教師到企業(yè)實踐的博弈均衡分析模型。在提出假設基礎上，博弈分析將上級教育主管部門的監(jiān)管和教師參與企業(yè)實踐的行為作為分析對象，分析結(jié)果表明，提升中職專業(yè)課教師企業(yè)實踐效果的策略包括著眼于優(yōu)化政府監(jiān)督策略，降低監(jiān)督成本；提升教師積極性并提高逃避行為的成本；明確職業(yè)學校主體責任，進一步發(fā)揮紐帶作用。

關鍵詞 監(jiān)督博弈分析；中職專業(yè)課教師；企業(yè)實踐；優(yōu)化策略

中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）31-0061-05

一、問題的提出

我國中等職業(yè)學校教師企業(yè)實踐工作開展已久并備受重視。21世紀以來的多項職業(yè)教育改革決策中均指出，要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，并對中等職業(yè)學校專業(yè)課教師、實習指導課教師到企業(yè)參與實踐活動的內(nèi)容、形式、時間等作出了具體要求。因此，一定程度上看，教師企業(yè)實踐實現(xiàn)了從方向性制度向規(guī)定性制度的轉(zhuǎn)變，從零散實踐向集中實踐的轉(zhuǎn)變。企業(yè)接待教師實踐的積極性逐步提高，已從自發(fā)性接受向制度性接受轉(zhuǎn)變[1]。但是，時至今日，職業(yè)學校教師企業(yè)實踐活動并未形成長效機制，且一直存在著某種形式上的博弈。深究這種博弈形成的原因，職業(yè)學校教師角色內(nèi)涵的變化可能是始作俑者。

從研究的角度看，職業(yè)學校教師尤其是專業(yè)課教師的角色一直備受關注。在專業(yè)教師的企業(yè)實踐要求方面，有學者指出，職業(yè)學校專業(yè)課教師只有“親臨現(xiàn)場”，實施“教師企業(yè)行動”，方可聯(lián)通校企，驅(qū)動教師在校企之間“輸血”與“供血”，提升職業(yè)教育的價值品性[2]。但是，專業(yè)課教師“親臨現(xiàn)場”這種行為并不能自然發(fā)生。相反，專業(yè)課教師的企業(yè)實踐可能受到多方因素的制約。其中，對專業(yè)課教師企業(yè)實踐的監(jiān)督直接影響著“教師企業(yè)行動”的成效。學者對專業(yè)教師企業(yè)實踐的有效性進行實地調(diào)研表明，雖然參與項目研發(fā)的教師比例達到 55%，但實踐的層次、質(zhì)量卻令人擔憂。譬如，結(jié)合實踐與企業(yè)共同進行課程設計、編寫實訓教材比例數(shù)分別為35%和31%，說明教師下企業(yè)實踐的成效并不理想[3]。如何對教師企業(yè)實踐活動進行有效測量和評價，并對此基于一種科學的方法進行分析是一個現(xiàn)實問題。博弈分析是經(jīng)濟學領域常用的研究方法。本研究擬對中職專業(yè)課教師企業(yè)實踐進行監(jiān)督博弈分析。

二、模型構(gòu)建

（一）假設條件

我國中職學校大多為國家設置的事業(yè)單位，教師流動性相對較小，其大部分教師對新知識、新技術、新工藝的渴望并不強烈，認為“吃老本也夠用”的現(xiàn)象普遍存在[4]。不可否認，也有許多認真負責的專業(yè)課教師希望以企業(yè)實踐的方式提升自身的技術技能水平?；诖?，本研究提出第一個假設：中職教師沒有外在約束的條件下，通常對到企業(yè)實踐持兩種態(tài)度：第一種態(tài)度是大部分中職專業(yè)課教師認為參與企業(yè)實踐的效用會低于專心學校教學或科研工作帶來的效用。即大多數(shù)情況下，規(guī)避企業(yè)實踐、輕松教書才是中職教師安逸生活最為理性的選擇。為了維護正常工作日的學校教學秩序，中職教師企業(yè)實踐往往被安排在周末甚至是寒暑假進行。經(jīng)過緊張教學和難度較大的中職學生管理工作，教師往往特別渴望借假期好好休息，放松身心。要求中職教師利用節(jié)假日參與企業(yè)實踐，難免會產(chǎn)生厭煩、倦怠情緒。緣于此，相當一部分中職教師并不渴望參與企業(yè)實踐。用E0表示規(guī)避企業(yè)實踐給中職教師帶來的額外效用，此時E0的取值往往較高。第二種態(tài)度是一小部分中職專業(yè)課教師也持一種理性的態(tài)度，即認為參與企業(yè)實踐確實能夠提升自身的專業(yè)水平，犧牲自己的假期也無妨。此處，用E1表示參與企業(yè)實踐給中職教師帶來的效用。在假設前提下，顯然E0>E1。不妨假設各地區(qū)中職教師的意愿都符合上文情況，即所有其他中職教師和該區(qū)域典型教師保持一致。

針對中職教師企業(yè)實踐組織管理問題，國家明確規(guī)定：對教師到企業(yè)實踐工作的統(tǒng)籌工作要具體落實到地方各級教育行政部門，即運行與管理機制是以政府為主導的，在此過程中中等職業(yè)學校本身只負責制訂教師企業(yè)實踐的年度計劃和實施方案以及教師選派和管理指導工作。因此，可以作出第二項假設：中職教師參與企業(yè)實踐情況是直接受到上級教育部門監(jiān)督的。在此博弈中，參與人是上級教育主管部門和一位典型的中職專業(yè)課教師，即上級教育主管部門是監(jiān)督者，中職教師是被監(jiān)督者。監(jiān)督者的策略為“監(jiān)督、不監(jiān)督”；被監(jiān)督者的策略是“參與企業(yè)實踐、規(guī)避企業(yè)實踐”；上級教育主管部門和中職教師均為有限理性經(jīng)濟人且雙邊彼此信息不對稱。

就上級教育主管部門而言，中職專業(yè)課教師參與企業(yè)實踐是拓展校企合作的重要內(nèi)容和有效形式。一般來說，上級教育部門將采取劃撥專項經(jīng)費的形式推動校企合作，并加強基地建設，為教師到企業(yè)實踐搭建橋梁，產(chǎn)生了直接的顯性成本。除此之外，在推動中職專業(yè)課教師企業(yè)實踐過程中更離不開上級教育部門的規(guī)劃、監(jiān)督與管理，也就是上級教育部門監(jiān)督中職教師參與企業(yè)實踐耗費的成本[5]。與此同時，一旦教師不按國家要求參與企業(yè)實踐必然會受到學校乃至上級主管部門的懲罰。因此可以作出第三項假設：上級教育部門監(jiān)督中職教師參與企業(yè)實踐耗費的成本為C，一旦發(fā)現(xiàn)中職教師未按照規(guī)定參與企業(yè)實踐受到的懲罰為F（同時 -F可以理解為因發(fā)現(xiàn)參與企業(yè)實踐教師認真細致的工作而給上級教育部門工作人員帶來的滿足感；另外作為一個合格的上級教育監(jiān)督部門則F恒大于C，否則其自身的工作不存在價值）。a表示單個典型中職教師參與企業(yè)實踐給上級教育部門帶來的效用值，參與企業(yè)實踐的中職教師數(shù)量越大，則a的效用值越小。

（二）策略集構(gòu)建

根據(jù)以上三個假設繪制中職專業(yè)課教師和上級教育部門的策略集矩陣，如表1所示?？梢园l(fā)現(xiàn)，表1中并不存在該博弈的純策略納什均衡。為說明問題，需要對預設條件進行進一步闡釋。

（三）預設條件

設P1為上級教育部門抽查教師參與企業(yè)實踐的概率，P2為教師規(guī)避企業(yè)實踐的概率，可以得出：

第一，如果P1為恒定值，教師規(guī)避企業(yè)實踐（P2=1）和參與企業(yè)實踐（P2=0）的期望收益分別是：

П2（P1，1）=（E0-F）P1+E0（1-P1）=E0-FP1

П2（P1，0）=E1P1+E1（1-P1）=E1

采用效用等值法，得出。

第二，如果P2為恒定值，上級教育部門采取抽查（P1=1）和不采取抽查（P1=0）的期望收益分別是：

П1（1，P2）=（-a-C+F）P2+（a-C）（1-P2）=（-2a+F）P2+（a-C）

П1（0，P2）=-aP2+a（1-P2）=-2aP2+a

采用效用等值法，得出。

（四）監(jiān)督博弈結(jié)論

第一，如果中職教師規(guī)避企業(yè)實訓的概率小于，那么上級教育部門的最優(yōu)解是選擇不監(jiān)督；如果中職教師規(guī)避企業(yè)實訓的概率大于，那么上級教育部門的最優(yōu)解是選擇不監(jiān)督；如果中職教師規(guī)避企業(yè)實訓的概率等于，那么上級教育部門的最優(yōu)解是選擇監(jiān)督或者不監(jiān)督。

第二，如果上級教育部門監(jiān)督的概率小于

，中職教師的最優(yōu)選擇就是規(guī)避企業(yè)實踐；如果上級教育部門監(jiān)督的概率大于，中職教師的最優(yōu)選擇就是參與企業(yè)實踐；如果上級教育部門監(jiān)督的概率等于，中職教師的最優(yōu)選擇就是參與企業(yè)實踐或者規(guī)避企業(yè)實踐。

綜上所述，以上博弈已形成混合策略納什均衡，即表示上級部門有的概率選擇嚴格查處教師規(guī)避企業(yè)實訓；同時表示中職教師有的概率選擇規(guī)避企業(yè)實踐。

三、問題分析

（一）對上級教育部門監(jiān)督的分析

從上級教育部門監(jiān)督的概率考察，是最優(yōu)監(jiān)督概率。如果上級部門監(jiān)督的概率大于，中職專業(yè)課教師最優(yōu)選擇無疑是下企業(yè)實踐。然而，如果越來越小，中職專業(yè)課教師下企業(yè)實踐的概率逐漸接近于1，也就是說中職專業(yè)課教師下企業(yè)實踐的概率越大。不難發(fā)現(xiàn)，E0-E1以及F的大小直接影響中職專業(yè)課教師下企業(yè)實踐的概率。其實，職業(yè)教師通過學校的教學或者科研工作獲得的效益基本保持在（一旦校領導有要求，下級教師加班加點亦需完成）不變，但E0是很容易變化的量。這要求上級教育部門能夠尊重職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，建立相應機構(gòu)對職業(yè)學校教師企業(yè)實踐活動進行統(tǒng)籌、監(jiān)督和管理，保障教師到企業(yè)實踐的時間和質(zhì)量，并不斷完善學校教師到企業(yè)實踐的中長期實踐計劃等[6]。

（二）對中職專業(yè)課教師企業(yè)實踐的分析

基于以上分析，中職專業(yè)課教師規(guī)避企業(yè)實踐的概率為。因此，未按照規(guī)定參與企業(yè)實踐的中職教師受到的懲罰F越重，其規(guī)避企業(yè)實踐的概率越小。在實際操作中，教育部門僅僅規(guī)定每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐，并沒有出臺和完善一系列教師企業(yè)實踐的相關法規(guī)，更沒有形成一項專門制度。因此，在經(jīng)濟和社會發(fā)展進入產(chǎn)業(yè)升級換代的轉(zhuǎn)型期時，學校、企業(yè)和政府更應該自覺建立溝通機制，確保教師企業(yè)實踐機制的長期性和有效性。同時，中等職業(yè)學校教師企業(yè)實踐更應該得到法律法規(guī)的支持，做到有令則行、有禁則止。確保教師企業(yè)實踐工作正常開展，防止實踐流于形式，規(guī)范實踐工作過程，以形成性教師評價理論和發(fā)展性教師評價理論為依據(jù)，構(gòu)建多主體的教師企業(yè)實踐評價體系[7]。一旦有教師消極對待企業(yè)實踐，應當使其受到相應懲罰，保證教師參與企業(yè)實踐的有效和廣泛開展。

四、應對策略

當前，由于職業(yè)教育的跨界性特點，職業(yè)學校、企業(yè)、政府等各方在這個“共同的事業(yè)”中角色認識并不到位。在職業(yè)學校教師企業(yè)實踐問題上，實施成效也受到各方博弈行為的影響。為完善職業(yè)院校教師到企業(yè)的實踐工作，需要進一步加快建立政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)和教師等多方相互協(xié)調(diào)的長效機制[8]。讓“校、企、政”共同努力，實現(xiàn)多贏當然不失為萬全之策[9]。也正如前文分析所示，提高中職專業(yè)課教師參與企業(yè)實踐概率，降低教師規(guī)避企業(yè)實踐的可能性便是教師企業(yè)實踐問題的核心所在。根據(jù)上述混合策略納什均衡，建議強化以下三方面的策略。

（一）優(yōu)化政府監(jiān)督行為，降低監(jiān)督成本

降低上級教育部門監(jiān)督成本，提高中職專業(yè)課教師到企業(yè)實踐的可能性，可以采用以下三種策略：

首先，匿名和突擊檢查相結(jié)合。在不失公允的前提下，應鼓勵上級教育部門盡量使用匿名抽查或突擊檢查的方式對某區(qū)域教師企業(yè)實踐情況進行檢查，并按照國家政策嚴格落實相關待遇，或提出批評和落實懲罰措施。

其次，將監(jiān)督職權分散，形成互相制約的博弈格局。將監(jiān)督職權分配給同級政府部門、第三方機構(gòu)甚至大型企業(yè)。在當前大力發(fā)展職業(yè)教育的形勢下，企業(yè)理應承擔起參與職業(yè)教育的社會責任。因此，企業(yè)領導層可以成為中職教師企業(yè)實踐的最好監(jiān)督者。按照此邏輯，不久的將來國家會要求更多企業(yè)承擔起中職專業(yè)課教師實踐的監(jiān)督責任，企業(yè)也將處于被監(jiān)管的情勢下，企業(yè)、中職學校和上級教育部門三方博弈的格局將會形成。

最后，直接降低教育部門監(jiān)督成本。在上級教育監(jiān)督部門內(nèi)打造一支高水平的指導團隊，落實“突擊檢查和長效指導”相結(jié)合的做法。上級教育部門應把握中職教師企業(yè)實踐“時間短、內(nèi)容多”的特點，根據(jù)中職教師的不同需求，充分獲得企業(yè)理解、支持與配合，鼓勵企業(yè)承擔教師實踐工作[10]。建立一支由企業(yè)、學校和教育部門人員共同構(gòu)成的“智囊團”，教育部門依靠“智囊團”的謀劃，可以巧妙地對教師參與實踐進行監(jiān)督和監(jiān)管，防止盲目監(jiān)督造成成本抬高（此處將中職教師負面情緒抬升造成的教師質(zhì)量下滑歸類于上級教育部門的成本）。

（二）規(guī)范教師企業(yè)實踐行為，加大規(guī)避行為代價

從問題分析部分可以看出，加大對規(guī)避企業(yè)實踐教師的懲罰力度能夠促進更多教師因“迫于壓力”參與企業(yè)實踐，從而降低規(guī)避企業(yè)實踐的概率。事實上，提高規(guī)避企業(yè)實踐教師付出的代價并不是上級教育監(jiān)督部門的唯一選擇，采用懲罰和“負強化”相結(jié)合的辦法也是可取的。融“負強化”和懲罰為一體的策略主要體現(xiàn)為以下三個方面。

首先，提高“雙師型”教師薪酬。上級教育主管部門應給予中職教師中“懂技術、會操作”的能工巧匠更多特殊待遇和津貼，讓不參與企業(yè)實踐的教師切實感受到自身利益蒙受了巨大損失。這樣，依托雙師型教師培養(yǎng)本身便可以提高教師參與企業(yè)實踐的意愿。同時，通過完善教師資格標準、實施教師專業(yè)標準、健全教師專業(yè)技術職務評聘辦法以及落實教師企業(yè)實踐制度等都將推動中職教師參與企業(yè)實踐的有效落實和開展。上級教育主管部門應保證教師到企業(yè)實踐的經(jīng)費，經(jīng)費以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費中專項列支，同時保證教師企業(yè)實踐期間的工資福利待遇。

其次，提升參與企業(yè)實踐教師的認識水平。不可否認，當前部分教師對企業(yè)實踐存在認識不到位，以應付檢查為目的的情況[11]。因此，上級教育主管部門應加強培養(yǎng)企業(yè)實踐教師的問題意識、創(chuàng)新意識和參與意識。尤其是在職業(yè)學校教師參與項目研發(fā)的層次、質(zhì)量和參與度仍然讓人擔憂，成效也并不理想的形勢下[12]，教師要帶著問題或項目參與到企業(yè)實踐中去，緊密圍繞解決實際問題參與企業(yè)實踐是現(xiàn)實所需。通過認真參與企業(yè)實踐，中職教師在技術技能和科研方面均可獲得豐厚收益。相反，不參與企業(yè)實踐的中職教師將在多方面蒙受損失，甚至發(fā)展前途也會受到影響。同時可將到企業(yè)實踐的情況作為教師職務聘任、考核和晉級的重要指標。尤其是在教師職業(yè)再也不是“鐵飯碗”的情況下，原本對于下企業(yè)實踐持消極態(tài)度的中職教師基于自身利益考慮，也會自覺自愿投入到企業(yè)實踐中來。總之，為有效防止中職專業(yè)課教師企業(yè)實踐流于形式，更應規(guī)范運作鍛煉工作全過程，應以形成性教師評價理論和發(fā)展性教師評價理論為依據(jù)[13]。

最后，以“危機意識”促成教師企業(yè)實踐。上級教育部門可以擴大“兼職教師”在中等職業(yè)學校教師隊伍中的比例，讓更多能工巧匠直接參與學校一線教學。由于中職學生動手能力強，來自企業(yè)的兼職教師受歡迎程度可能大大高于中職專業(yè)課教師。迫于這種壓力，中職教師會更加自覺地投入到企業(yè)實踐中來，對自己的要求會更加嚴格。

（三）明確中職學校責任，充分發(fā)揮紐帶作用

減小上級教育部門監(jiān)督的成本、加大教師規(guī)避企業(yè)實踐的代價是促進中職專業(yè)課教師參與企業(yè)實踐的直接手段。但是，中職教師和上級監(jiān)督部門間的博弈不能忽略職業(yè)教育中另一個舉足輕重的利益相關方——中職學校。中職教師企業(yè)實踐必須依托于校企合作開展，因此，中職學校應積極促成校企合作并鼓勵、支持教師的企業(yè)實踐。然而，在現(xiàn)實情況下，中職學校有時會成為教師企業(yè)實踐的“障礙”。這種“障礙”表現(xiàn)為：大多數(shù)公辦中職學校對上級主管部門依賴度高，而與企業(yè)合作不密切。這種情況下，以學校自身之力難以與企業(yè)建立穩(wěn)定持久的關系。尤其是當中職學校面對教師們所關心的“課時量”、“工作任務”等問題時，對教師施加壓力反倒影響教師參與企業(yè)實踐。因讓教師參與企業(yè)實踐而無法爭取到充足的經(jīng)費，反而打擊了教師工作積極性，職業(yè)學校不希望出現(xiàn)這樣的窘境。盡管教育部《關于建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的意見》明確規(guī)定：“教師到企業(yè)實踐的經(jīng)費，以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費中專項列支?！钡呛苌儆械貐^(qū)能夠做到這一點[14] 。因經(jīng)費缺乏學校無法保證教師參與企業(yè)實踐的落實，這也是中職學校難以支持教師參與企業(yè)實踐的一個深層次原因。

為解決這個現(xiàn)實問題，中職教師參與企業(yè)實踐的改革也應該從職業(yè)學校層面入手。首先，建立緊密的校企合作制度，為教師實踐提供充足的企業(yè)技術崗位。教師對企業(yè)的技術和研發(fā)支持與企業(yè)對教師實踐崗位的提供應當形成“等值抵消”和“付出終有回報”[15]。其次，上級教育部門應當推動建立深層次、緊密型的校企合作關系，通過產(chǎn)學研等系列活動促進教師到企業(yè)實踐。讓職業(yè)學校與企業(yè)建立一種雙向互動的、深層次緊密型的合作關系，成為雙贏共生的合作伙伴，充分鼓勵企業(yè)搭建平臺，增強吸引力[16]，讓中職教師在企業(yè)中學到“真技術、真本領”。第三，鼓勵私人捐助、社會募集等多種形式籌集資金推動中職教師參與企業(yè)實踐。在經(jīng)費方面解決廣大中職教師特別是中西部偏遠落后地區(qū)中職教師參與企業(yè)實踐的后顧之憂，讓更多的中職教師“安心、放心、舒心”地參與到企業(yè)實踐中去。總之，需要學校加強管理和制度建設，增強推動力；需要教師發(fā)揮主動性和積極性，增強執(zhí)行力；需要企業(yè)搭建好平臺，增強吸引力[17]。

參 考 文 獻

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