邊波++張永丹

摘要：近年來(lái)，各高校的大型儀器設(shè)備有了很大幅度的增加，但利用率總體偏低。提高高校大型儀器設(shè)備的利用率，提高科技成果的產(chǎn)出率，需要對(duì)高校大型儀器設(shè)備進(jìn)行社會(huì)化的統(tǒng)籌管理，文章提出高校大型儀器設(shè)備集中管理，充分利用高校集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，全面支持科技創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)和高校開(kāi)放的大型儀器設(shè)備進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高校；大型儀器設(shè)備；集中管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）12-0156-03

大型儀器設(shè)備管理的體制創(chuàng)新

頂層設(shè)計(jì)是一個(gè)重要的技術(shù)創(chuàng)新管理方式，科學(xué)地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)能夠使得高等學(xué)校的投資產(chǎn)出比例顯著地提高，并且可以直接面向社會(huì)化生產(chǎn)，提高社會(huì)的生產(chǎn)率，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，克服不均衡投資，高效能利用，抑制部分投資過(guò)剩與部分投資不足帶來(lái)的大型儀器設(shè)備產(chǎn)能不足與低效率利用，造成大型儀器設(shè)備閑置過(guò)剩與浪費(fèi)，做到“大型儀器設(shè)備盡最大效能利用，盡最大效能產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新”。一方面是大型儀器設(shè)備要服務(wù)于高?？蒲薪虒W(xué)；另一方面大型儀器設(shè)備還要服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。這就要求大型儀器設(shè)備的屬性要有新的內(nèi)涵，既為高等學(xué)校的教學(xué)與科研服務(wù)，又要具有社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的屬性。

如何以制度創(chuàng)新的形式來(lái)管理這樣的社會(huì)需要，一種方法是借鑒國(guó)際化的數(shù)字圖書(shū)管理體制，建立完整的大型儀器設(shè)備的技術(shù)檔案，可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化圖書(shū)管理方式來(lái)建立數(shù)字檔案和技術(shù)規(guī)范，在具有一定資質(zhì)的高校圖書(shū)館里就可以查閱到大型儀器設(shè)備的信息，能夠合理地開(kāi)放有限的大型儀器設(shè)備資源，服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)科技創(chuàng)新，這有利于社會(huì)技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)能力的提高與普及。有償提供大型儀器設(shè)備資源的利用是當(dāng)代信息技術(shù)變革的成果。對(duì)社會(huì)大生產(chǎn)提供開(kāi)放應(yīng)用高等學(xué)校的大型儀器設(shè)備，但是必須要有法律和政策的監(jiān)管。更為有效的方法是高校集體和國(guó)家有關(guān)部門(mén)能夠通過(guò)監(jiān)控與定位系統(tǒng)管理大型儀器設(shè)備資源共享的運(yùn)作形式和內(nèi)容。所以，在大型儀器設(shè)備的高校設(shè)備管理上應(yīng)該具有對(duì)口的高層管理單位，例如，高校的大型儀器設(shè)備共享管理機(jī)構(gòu)應(yīng)形成一個(gè)運(yùn)作高效、厲行節(jié)約、辦事穩(wěn)重、責(zé)任重大的機(jī)構(gòu)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，大型儀器設(shè)備的使用受到大型儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家監(jiān)管，這是由大型儀器設(shè)備在科學(xué)與工程方面的重要性決定的。另外，大型儀器設(shè)備的檢修與維護(hù)，都是要以檔案形式保留，與此同時(shí)，大型儀器設(shè)備的工作狀態(tài)和使用以及產(chǎn)出的科技產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量要有內(nèi)部檔案的存檔。因此，大型儀器設(shè)備的高效能利用，既能提高和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，也是提高科技發(fā)展。這一切，在信息技術(shù)發(fā)展的今天都能夠通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)現(xiàn)。

大型儀器設(shè)備管理的基礎(chǔ)

目前，高校都有比較完善的校園網(wǎng)，這些校園網(wǎng)絡(luò)能夠承接校園內(nèi)外的管理與服務(wù)，如高校圖書(shū)館的數(shù)字圖書(shū)管理系統(tǒng)、招生與就業(yè)系統(tǒng)等。這些信息系統(tǒng)能夠有效地應(yīng)用在高校工作中。高校大型儀器設(shè)備管理可以引入管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立大型儀器設(shè)備建檔、更新、查閱網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，方便面向各高校和社會(huì)公布共享大型儀器設(shè)備信息，提高大型儀器設(shè)備的利用率。同時(shí)，將高校信息系統(tǒng)建立在大型儀器設(shè)備出廠時(shí)以物聯(lián)網(wǎng)形式連接到生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品信息系統(tǒng)中，這樣大型儀器設(shè)備的使用情況可以實(shí)時(shí)地傳回到生產(chǎn)廠家的信息系統(tǒng)中，隨時(shí)都為廠家的智能監(jiān)管與維護(hù)提供信息。

在具備上述這些信息技術(shù)基礎(chǔ)上，必須要有完善制度管理，做到有章可循，建立大型儀器設(shè)備的技術(shù)應(yīng)用規(guī)范，指導(dǎo)和規(guī)范大型儀器設(shè)備的操作與運(yùn)作。完善“大型儀器設(shè)備管理辦法”、大型儀器設(shè)備維修管理辦法等各項(xiàng)制度。大型儀器設(shè)備的維護(hù)維修與保養(yǎng)需要有一定的資金投入，無(wú)論在高校內(nèi)部和高校之間的運(yùn)行和操作都需要有資金保證。因此，在大型儀器設(shè)備的共享開(kāi)放中不存在免費(fèi)問(wèn)題，需收取一定的維護(hù)維修與保養(yǎng)以及實(shí)驗(yàn)和使用的經(jīng)費(fèi)。要建立行之有效的金融和財(cái)務(wù)監(jiān)管，為正常利用大型儀器設(shè)備提供開(kāi)放基金和設(shè)備維護(hù)維修基金，建立長(zhǎng)期有效的資金保障制度。

大型儀器設(shè)備的運(yùn)作和加工具有其特殊的作用，不論是科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)，還是產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新都涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，尤其是加工處理的產(chǎn)品，具有不同程度的涉密性，在大型儀器設(shè)備的應(yīng)用上要嚴(yán)加管理，技術(shù)保密與技術(shù)產(chǎn)權(quán)涉及的問(wèn)題要能夠正確處理。

涉及大型儀器設(shè)備使用的人員，也就是人力資源問(wèn)題，注重對(duì)大型儀器設(shè)備操控人員的管理與培訓(xùn)，對(duì)大型儀器設(shè)備的使用要有嚴(yán)格的日志管理和檔案管理，記錄每一次使用的情況和狀態(tài)。

綜上所述，僅僅擁有“人財(cái)物”的大型儀器設(shè)備監(jiān)管還是不夠的，還應(yīng)該建立對(duì)大型儀器設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)和人員的監(jiān)管。無(wú)論使用大型儀器設(shè)備用于學(xué)生技能培訓(xùn)，還是用于科學(xué)與工程試驗(yàn)，都需對(duì)大型儀器設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用軌跡的跟蹤和記錄。只有這樣，才能充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備的制造能力與生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)驗(yàn)中培育創(chuàng)新人才和知識(shí)創(chuàng)新。

大型儀器設(shè)備開(kāi)放的虛擬平臺(tái)

在建立大型儀器設(shè)備的社會(huì)化應(yīng)用和高校集團(tuán)化的應(yīng)用中，必須建立大型儀器設(shè)備的開(kāi)放安全的分布式虛擬工作平臺(tái)，因此，大型儀器設(shè)備的這種開(kāi)放的集中管理需要以現(xiàn)有的Web Services為基礎(chǔ)建立安全分布式管理系統(tǒng)。以學(xué)術(shù)領(lǐng)域的高校集團(tuán)的大型儀器設(shè)備為基礎(chǔ)，開(kāi)放高校集團(tuán)的部分資源，提高大型儀器設(shè)備在生產(chǎn)和科研中的利用率，培育創(chuàng)新人才及高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)的高效能，無(wú)疑是提高高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)接軌的有效方法，能夠有效地提高工程教育的CDIO（構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、及運(yùn)）方法。因此，大型儀器設(shè)備的開(kāi)放性由大型儀器設(shè)備管理方式的改變和變更產(chǎn)生推動(dòng)CDIO的推廣與實(shí)用化。這樣，大型儀器設(shè)備管理的集中管理方式就包括：（1）高校集團(tuán)用戶(hù)和部分企業(yè)用戶(hù)；（2）高校內(nèi)部大型儀器設(shè)備的主管部門(mén)；（3）開(kāi)設(shè)利用大型儀器設(shè)備的實(shí)驗(yàn)與技能培訓(xùn)課程；（4）大型儀器設(shè)備的維修；（5）大型儀器設(shè)備的財(cái)務(wù)收入管理與設(shè)備折舊及淘汰管理；（6）專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)制的建立；（7）電算化的“自上而下”的管理。endprint

大型儀器設(shè)備管理的開(kāi)放分布式虛擬平臺(tái)的用戶(hù)可以通過(guò)系統(tǒng)中的指導(dǎo)進(jìn)行使用大型儀器設(shè)備前對(duì)大型儀器設(shè)備的維護(hù)與維修以及開(kāi)始運(yùn)行大型儀器設(shè)備的每一個(gè)步驟進(jìn)行培訓(xùn)，以減少大型儀器設(shè)備運(yùn)行中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，這些以虛擬平臺(tái)互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，能夠在網(wǎng)站中分辨系統(tǒng)用戶(hù)和系統(tǒng)管理者，在系統(tǒng)安全地執(zhí)行每一個(gè)用戶(hù)的使用訂單檢驗(yàn)后，可以利用現(xiàn)有的大型儀器設(shè)備檔案和日志進(jìn)行登錄，也可以預(yù)先以虛擬平臺(tái)形式使用大型儀器設(shè)備，在正確使用虛擬平臺(tái)后，可以支付使用大型儀器設(shè)備的使用費(fèi)，也可以通過(guò)使用大型儀器設(shè)備的技術(shù)人員直接使用大型儀器設(shè)備，這些技術(shù)人員可以是高校的學(xué)生、教師、工程師等，同樣，也可以是企業(yè)的技術(shù)工人和工程師。大型儀器設(shè)備的開(kāi)放虛擬平臺(tái)僅僅是大型儀器設(shè)備集中式管理的一部分，但是該虛擬平臺(tái)卻是使用大型儀器設(shè)備建立數(shù)字檔案和數(shù)字圖書(shū)館大型儀器設(shè)備資料庫(kù)的一部分重要?dú)v史資料。

大型儀器設(shè)備的集中管理

大型儀器設(shè)備在高校內(nèi)不是飽和使用，大多數(shù)高校由于資金尤其是大型儀器設(shè)備維修和維護(hù)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)問(wèn)題而不愿意滿(mǎn)負(fù)荷工作，實(shí)際上，這正損害了大型儀器設(shè)備的功能與作用。因此，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校集團(tuán)內(nèi)部必須聯(lián)合規(guī)劃大型儀器設(shè)備能夠最佳使用的領(lǐng)域與部門(mén)。這就要求上級(jí)主管單位能夠規(guī)劃適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大型儀器設(shè)備調(diào)度計(jì)劃策略。這樣的策略應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)的集中來(lái)統(tǒng)籌大型儀器設(shè)備的應(yīng)用狀態(tài)。因此，大型儀器設(shè)備需要集中管理策略來(lái)實(shí)施實(shí)際運(yùn)作，協(xié)調(diào)市場(chǎng)需求，完善監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)行安全有效地使用。這樣同樣要求在法律的基礎(chǔ)上以許可證形式完成資質(zhì)認(rèn)定。這種資質(zhì)認(rèn)證是在全社會(huì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)下進(jìn)行的。

大型儀器設(shè)備群體隸屬于不同高等學(xué)校，在大型儀器設(shè)備使用上，必須要有嚴(yán)格的規(guī)章制度、技術(shù)等級(jí)責(zé)任者：技術(shù)規(guī)范和安全保障。由于大型儀器設(shè)備具有特殊性，必須建立健全責(zé)任承擔(dān)，保證大型儀器設(shè)備在技術(shù)交流中的安全性和完好率。大型儀器設(shè)備分屬于不同高校的技術(shù)資源，在滿(mǎn)足高等學(xué)校內(nèi)部工作需要后，以上級(jí)主管部門(mén)牽頭管理實(shí)施配額工作分配制方法，配額到高校集團(tuán)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同樣產(chǎn)業(yè)園區(qū)中分布的各種大型儀器設(shè)備也可以作為與高等學(xué)校共享的技術(shù)資源，但是它的收費(fèi)與技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要有法律和規(guī)章制度來(lái)約束。

實(shí)際工作中，大型儀器設(shè)備對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)增長(zhǎng)的促進(jìn)是十分顯著的，從大型機(jī)械加工到大型計(jì)算機(jī)的運(yùn)行、擴(kuò)大和推廣大型儀器設(shè)備的使用是提高綜合國(guó)力的象征，也是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志。這種資源的再集成是培養(yǎng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)最有力的技術(shù)資源，是從自然資源到人力資源為主的增長(zhǎng)方式的改變，是一個(gè)倡導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步的變革。因此，發(fā)展大型儀器設(shè)備的集中管理就成為高校管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

結(jié)語(yǔ)

大型儀器設(shè)備的管理是資源利用提高生產(chǎn)率和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要措施。在信息技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)下，大型儀器設(shè)備的管理可以向著集成和高密集型分布式管理的方向發(fā)展，并且以前所未有的信息技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)大型儀器設(shè)備的更新?lián)Q代，使得大型儀器設(shè)備從傳統(tǒng)的處理加工方式向以信息處理方式為主的加工處理方式轉(zhuǎn)變，這就為大型儀器設(shè)備的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化提供了信息通信技術(shù)的基礎(chǔ)。因此，現(xiàn)代大型儀器設(shè)備已經(jīng)是一個(gè)具備高效能機(jī)械加工和信息處理能力的大型現(xiàn)代化機(jī)床和工具處理裝置，這些大型儀器設(shè)備具有高價(jià)格、高成本、高技術(shù)及高效能的工作能力，能夠被廣泛地應(yīng)用于各種高技術(shù)領(lǐng)域，這些大型儀器設(shè)備所發(fā)揮的作用是人類(lèi)科學(xué)技術(shù)的方法應(yīng)用成果，這標(biāo)志著大型儀器設(shè)備的精密加工、生產(chǎn)制造與信息技術(shù)息息相關(guān)。正是由于大型儀器設(shè)備的這些特征使其具有涉密性和安全性，是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家賴(lài)以實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有力工具。這就要求在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，培養(yǎng)大量的大型儀器設(shè)備的操作人員，這也是高校教育教學(xué)的要求。

面對(duì)大型儀器設(shè)備的孤立使用和低水平利用及知識(shí)技術(shù)的浪費(fèi)，急需高效能地利用大型儀器設(shè)備于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、教育教學(xué)培訓(xùn)、工業(yè)產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品更新?lián)Q代的實(shí)際問(wèn)題，筆者提出了大型儀器設(shè)備的集中管理的方法，力圖改變大型儀器設(shè)備的低水平產(chǎn)出、高閑置、高浪費(fèi)的局面，以高校集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)一個(gè)能夠高效能利用大型儀器設(shè)備的共享工作平臺(tái)，以虛擬化、標(biāo)準(zhǔn)化、物聯(lián)網(wǎng)及安全可視化來(lái)實(shí)現(xiàn)集中管理方式，推動(dòng)高校的科研教學(xué)工作的同時(shí)，促進(jìn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。只有這樣，才能夠使得大型儀器設(shè)備能夠充分利用，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的高效能和高生產(chǎn)率，這正是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向。

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（責(zé)任編輯：王璐）endprint