毛振明+++李映紅

關鍵詞：專職；兼職；教師隊伍

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2410（2014）10-0018-03

一、強化學校體育“木桶”上最短的板：體育教師的質與量

學校體育的發(fā)展、體育課的強化、體育課外鍛煉的活躍，這些工作哪個也離不開體育教師的努力和工作，反過來說，如果沒有足夠數(shù)量的、優(yōu)質的、具有奮斗精神的體育教師隊伍，我們再怎樣喊“強化體育課和課外鍛煉，促進學生身心健康、體魄強健”的口號都是無濟于事的。因為，有了好的體育教師，我們就可以有好的體育課堂，同學們就會喜歡體育的學習和鍛煉；有了好的體育教師，沒有體育場地，他可以“擠”出許多的體育場地，如空空的墻壁、空空的林間、樓道里、走廊中都可以變?yōu)閷W生鍛煉的好場所；有了好的體育教師，沒有體育器材，他可以為學生制作許多的簡易器材，如廢舊的易拉罐、輪胎、木箱、繩索都可以變成學生喜歡的漂亮器具；有了好的體育教師，學生可以學到很多的體育知識和原理，同學們會遨游在體育的文化和科學的世界中；有了好的體育教師，體育課堂既有科學的鍛煉，又有絕對的安全，體育課會成為校長和家長所放心的課。如果沒有好的體育教師或者好的體育教師太少了，這一切就都只能是美妙的幻想了。

而目前在我國，中小學體育教師數(shù)量不足、質量不高，很多體育教師每周要上20節(jié)甚至近30節(jié)體育課。這些專職體育教師在年齡上也出現(xiàn)了老教師和年輕教師的兩級分化，年齡大的精力不夠了，年紀輕的經(jīng)驗不足。加上一段時間體育教育專業(yè)對專項技能沒有要求，導致年輕教師的技能特長越來越不突出，嚴重影響中小學體育課的運動技術教學質量，其他的如課內鍛煉、教書育人、知識傳授等方面也都有許多相應的問題。另一方面，在許多中小學中，特別是農(nóng)村中小學里，由于教師隊伍自身的“結構性缺編問題”，也就是說由于學校里的語文、數(shù)學、外語等學科的老師過多，擠占了體育教師名額的這種“結構性失衡”，使得專職體育教師嚴重不足。于是，學校聘用了大量的兼職體育教師去承擔體育教學的工作，這些從不同專業(yè)轉行過來、從不同的學科聘用過來的兼職體育教師，他們即便有著進行體育教育的熱情，他們的體育知識、體育教學能力等也都會與中小學體育教學的要求存在很大的差距。專職體育教育隊伍薄弱、兼職體育教師專業(yè)化程度甚低已經(jīng)成為中小學體育教學質量低下、學生身體素質明顯下降、運動安全問題逐漸增多的重要原因之一。

可以說，當下要落實黨的十八屆三中全會精神，要強化體育課和課外鍛煉，迅速地并大幅度地提高中小學生身體素質，那么最為重要、最為緊要的工作就是迅速強化體育教師的隊伍。

二、強化中小學體育師資隊伍的最大困境：大量兼職教師在“頂班工作”

據(jù)教育部統(tǒng)計，中小學專職體育教師配備率平均只有38.8%，專職體育教師的師生比為1：496.2，且小學配備率低于中學，農(nóng)村學校配備率低于城市學校，農(nóng)村小學中約有80%的學校聘用兼職體育教師上體育課。據(jù)廣東省教育廳統(tǒng)計，廣東省體育教師缺口約2萬人。原因是學校因編制限制，只招收語文、數(shù)學等主要科目教師，不招收體育教師，造成了學校教師結構失衡、體育教師嚴重缺乏的現(xiàn)狀。在不能馬上改變這種現(xiàn)狀的情況下，學校只能讓語文、數(shù)學等教師兼職體育教學，或外聘兼職體育教師，來維持學校正常的體育教學。

大量兼職體育教師從不同學科轉到體育教學中來，他們對體育學科了解不深，具有的體育技能有限，對體育課堂組織、要求等不熟悉，出現(xiàn)了體育教學質量低下，體育課堂組織能力弱，不懂得教學中的保護與幫助，缺乏體育安全意識等問題。這些問題關系到中小學生身心健康和成長。學生在體育課中能否健康發(fā)展、能否保障安全等問題已經(jīng)引起了家長的不安和擔憂。學生體質健康水平為什么連續(xù)25年下滑，體育課在增強學生體質中的作用，受到社會各界的質疑，成為社會熱點問題。學校需要高質量的體育教學和優(yōu)秀的體育教師來讓家長放心、社會各界滿意。

如果要在中小學配齊專職體育教師，無疑還需要很長的時間。培養(yǎng)一名全日制體育專業(yè)本科生，需要4年的時間，而且在國家和學校的編制政策沒有根本轉變的情況下，學校里大量引進專職體育教師也是不現(xiàn)實的。因此，迅速轉變體育教師不足和迅速提升體育教師隊伍最為可行和最為有效的方法只能是：對兼職體育老師實施快速、有針對性、有效的培養(yǎng)，盡快提高他們的體育教學能力，讓他們可以盡快勝任中小學體育教學任務。

但是，要對既上語文課，又上體育課的教師，按正常的途徑進行培養(yǎng)，使其達到專職體育教師的水平，粗粗算來至少要5～10年的時間。所以，加強對兼職體育教師的培養(yǎng)，迅速提高他們的教學能力，要采用最直接、有效的培訓手段，進行速成性、應急性的培養(yǎng)。采用培訓時間短、效果快的特殊方法，旨在快速提高兼職體育教師的教學能力，勝任體育教學，重點解決兼職體育教師體育教學能力低下的問題，快速緩解體育教師隊伍的問題。

三、當前解決兼職體育教師培養(yǎng)培訓工作的瓶頸：政策多而無力、要求多而不實、呼吁多而泛泛、工作多而實效差

說到與體育教師和兼職體育教師有關的政策，國家真沒少制定政策和規(guī)定，我們隨便可以查到的就有：

（1）《教育部關于保證中小學體育課課時的通知》（教體藝[2004]10號），其中指出：要建立健全教師培養(yǎng)、培訓機制，通過職前培養(yǎng)、崗前培訓，提高體育教師隊伍的質量；

（2）《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》教體藝[2005]4號，其中指出：體育教師短缺，要完善農(nóng)村學校教師特崗計劃補充體育教師的機制；

（3）《教育部·國家體育總局關于進一步加強學校體育工作，切實提高學生健康素質的意見》（教體藝[2006] 5號），其中指出：對中小學兼職體育教師，實行崗前培訓、持證上崗制度；

（4）《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發(fā)[2007]7號），其中指出：要切實加強體育教師隊伍建設，按照開設體育課和開展課外體育活動的需要，配齊配強體育教師；endprint

（5）《關于在義務教育階段中小學實施“體育、藝術2+1項目”的通知》（教體藝廳[2011]4號），其中指出：鼓勵其他學科教師通過自修和培訓，提高體育、藝術素養(yǎng)，成為“體育、藝術2+1項目”的參與者和指導者；

（6）《中小學校體育工作等級評估指標體系》，其中指出：要把體育教師參加培訓、繼續(xù)教育，學校對體育教師進行安全知識和技能培訓作為評估指標內容。

可以看出，凡有學校體育文件，必說體育教師短缺的事，也必繞不過去兼職體育教師的事情，不是要求有培訓機制，或者要求持證上崗，要不就是鼓勵自修，要求教師必須學習安全知識。但是，建立怎樣的機制，制度如何建立，自修形式和評價怎樣，如何學習各種必要的知識，如何形成教學能力，兼職教師要怎么學、在哪學、跟誰學、誰來組織、誰來甄別、誰來評價、誰來支付經(jīng)費等眾多后續(xù)的問題，看來在國家層面還沒有明確的思路和說法。關鍵是現(xiàn)在無數(shù)的兼職教師就在上著體育課，或者說是不盡科學和冒著危險在上著體育課，我們現(xiàn)在應該怎么辦，應該找出怎樣的思路和方法去盡快解決這個問題。

一些學者也在科研的層面試圖努力表明、分析并解決這個棘手的問題。如曹強、姚唯未等人認為小學兼職體育教師主要存在：專業(yè)不對口、教學不規(guī)范、任務多而雜、流動大而快、兼職是無奈、無心深鉆研等問題，認為多數(shù)兼職教師還不具備兼職體育教師的資質；劉國鋒、陳萍認為：兼職教師的體育專業(yè)素養(yǎng)不足、教學手段缺乏，致使學生的體育學習興趣得不到激發(fā)，運動技術掌握欠合理，運動技能水平較低等現(xiàn)狀比較普遍；任杰認為體育兼職教師教學水平的局限，造成學校局部年級體育教學沒有科學性及系統(tǒng)性。關于兼職體育教師的對策與建議，謝爭等人一致認為，要加強專業(yè)理論和業(yè)務知識的學習、培訓，開展多種培訓形式，建立培養(yǎng)機制，最大限度地提高兼職教師自身的學習積極性和業(yè)務水平。

在實踐層面也有一些有意義的工作，如重慶市榮昌縣對該縣兼職體育教師進行了培訓，采用了組織專題培訓、開設名師講壇等培訓形式。南寧市武鳴縣舉辦農(nóng)村兼職體育教師培訓班的內容有：田徑、籃球、排球、體操、武術五個內容。而兼職體育教師的教材編寫、教學用書的提供、導師的配備、兼職體育教師的考核、日常培養(yǎng)機制等方面也有金華的“導師制度”、當年岳池的“中心校輻射培訓制度”等好的方法。但從全國范圍看，這類的好經(jīng)驗還是很少的，機制就更遠沒有形成。

（1）國家已經(jīng)清楚認識到中小學專職體育教師的不足，兼職體育教師已經(jīng)大量地存在的事實，并非常重視提高兼職體育教師教學技能的工作，但在具體工作的路線圖和時間表方面似乎還沒有明確的思路和指示。

（2）各地有零散的兼職體育教師培養(yǎng)實踐和研究，大家開始重視去探索兼職體育教師繼續(xù)培養(yǎng)模式或長效機制，但至今突破性成果未見。研究也多集中在對兼職體育教師的現(xiàn)狀、政策性的理論研究，對兼職體育教師繼續(xù)教育的實踐和實證性研究甚少。我們現(xiàn)在需要有較大規(guī)模的調研、有創(chuàng)新性工作方案設計和有效性強實驗成果，更需要擴散性很強的推廣平臺和渠道。

（3）目前兼職體育教師的培養(yǎng)教材和相關用書幾乎還是空白，現(xiàn)行兼職體育教師的培訓內容基本采用了體育專業(yè)的教學內容，根據(jù)兼職體育教師能力特征和工作現(xiàn)狀量身定做的培訓內容尚未開發(fā)，這使得兼職體育教師的培養(yǎng)實效很差，需要加緊研究。

（4）至今對兼職體育老師的培養(yǎng)實踐還處于比較表層和初級的摸索之中，遠沒有形成兼職體育教師的繼續(xù)培養(yǎng)模式或長效機制。

四、兼職體育教師的迫切需要及培訓的有效策略：編寫簡便的指導教材

據(jù)調查，兼職體育教師一般同時兼任兩門或三門課程，在時間和精力上相當有限，加上年齡已過了學生時代，要像培養(yǎng)體育專業(yè)學生那樣進行培養(yǎng)是不太現(xiàn)實的。且要走上自己不熟悉的講臺，不但要用體育術語講課，還要做肢體示范，兼職體育教師心中是沒有底的，壓力很大。但是，不同的學科，對教材的運用是相通的。如果有一本針對兼職體育教師上課使用的簡便教材，讓他們在課前認真看一看，能弄懂；認真練一練，能學會，那么，他們就會有底氣站上體育課講臺，有能力組織好一堂體育課。為此，我們認為應該加緊以下幾方面的研究工作：

（1）調查中小學兼職體育教師的現(xiàn)狀及急需解決的問題，根據(jù)中小學的體育教學情況及要求，確定兼職體育教師急需掌握的教學技能，并進行分類，劃分相應的培養(yǎng)內容，建立培養(yǎng)內容材料庫。

（2）根據(jù)兼職體育教師入職的時間，分為入職前、第一年、第二年三個培養(yǎng)階段，制定不同的培養(yǎng)目標，選定培養(yǎng)內容；制定不同階段的培養(yǎng)策略，形成并實施速成的培養(yǎng)模式或機制，使兼職體育教師通過兩年多的培養(yǎng)，獲得的體育教學能力和體育知識能完全勝任中小學體育教學，達到中小學專職體育教師的教學技能標準。

（3）編寫一本兼職體育教師速成培養(yǎng)的教材或讀本，指導兼職體育教師業(yè)余自學。

筆者所在的全國學校體育聯(lián)盟（教學改革）的研究團隊已經(jīng)開始針對兼職體育教師的培養(yǎng)進行了研究，研究的內容、采用的方法、解決的問題如表1所示。

“全國學校體育聯(lián)盟（體育教學）”研究團隊的基本觀點是：

①把握不同運動項目的性質歸類及難度劃分，建立速成培養(yǎng)內容材料庫要有準確性和實用性，確保速成培養(yǎng)選用的內容是可行的、有效的。

②把握兼職體育教師不同層次培養(yǎng)需求，制定有較強針對性和實用性的速成培養(yǎng)策略。

③把握編寫教材內容針對性和實用性，對兼職體育教師自學成才有較強的指導性。

“全國學校體育聯(lián)盟（體育教學）”研究團隊的工作思路和創(chuàng)新點是：

①中小學因體制、編制等原因，兼職體育教師一直處于遮掩狀態(tài)，地位得不到認同，繼續(xù)教育、繼續(xù)培養(yǎng)的機會極少。本課題的研究，正視兼職體育教師繼續(xù)教育的問題，提出兼職體育教師和專職體育教師一樣，獲得平等的受教育、繼續(xù)培養(yǎng)機會的新觀點。

②建立針對性強、具有獨創(chuàng)性的、快速的、系統(tǒng)的兼職體育教師繼續(xù)培養(yǎng)模式。

③編寫一套極具實效性、開拓性的兼職體育教師培養(yǎng)教材。

“全國學校體育聯(lián)盟（體育教學）”研究團隊的預期成果是：

①編出5本逐步遞進的《兼職體育教師速成五步讀本》（每本就50頁左右，目標為：兼職體育教師們看了第一本能把體育課安全地上了→看了第二本能把體育課完整地上了→看了第三本能把體育課有質量地上了→看了第四本能把體育課上得相當不錯了→看了第五本能把體育課上得饒有特色了）；

②編出《兼職體育教師“國培”建議大綱》；

③探索并開發(fā)《PE without teacher》內容和形式。endprint