李義鋒

我省的農村社區(qū)教育發(fā)展主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校為依托和平臺，把成人教育置于社區(qū)背景之中，并和社區(qū)及其他教育融為一體，滲透到社區(qū)發(fā)展的各個方面，在提高社區(qū)全體成員整體素質和生活質量，服務中原經濟區(qū)建設中起到很好的促進作用。為此，筆者從以下幾點來談鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是如何向社區(qū)教育拓展的。

一、進一步加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校基礎能力建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校隨經濟、社會發(fā)展應運而生，通過開展文化教育、實用技術培訓、職業(yè)技能培訓、富余勞動力轉移培訓等工作，為農民致富、企業(yè)發(fā)展、科技推廣、產業(yè)結構調整以及促進農村經濟發(fā)展、建設小康社會等發(fā)揮積極作用。但成人教育中心校建設也存在一些突出問題：有些地方重視不夠，學校的地位、作用沒有落實發(fā)揮好，學校的基礎設施和辦學條件比較簡陋，辦學經費投入不足，學校運轉比較困難，專職人員配備不足，師資配備不強;有的學校辦學機制不活，培訓質量不高等。為適應新形勢，政府部門要對成人學校加大投入，大力開展社區(qū)教育工作，向社區(qū)教育中心轉變，實現(xiàn)社區(qū)教育資源的綜合利用和教育功能的綜合發(fā)揮，切實承擔起提高群眾思想政治、科學文化、技能素質和生活品質，推動農村社區(qū)逐步實現(xiàn)全民學習、終身學習，促進我省經濟社會發(fā)展的重要任務。

二、加強農村社區(qū)教育工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校專干和專兼職骨干教師業(yè)務素質培訓

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校教育與社區(qū)教育開展的好壞主要取決于教師隊伍水平?，F(xiàn)在很多地方還缺少專業(yè)的社區(qū)管理隊伍和適應社區(qū)教育要求的教師隊伍。許多開展社區(qū)教育的地方，人員都是借調的，沒有社區(qū)教育的固定編制，還有些地方是退休返聘的教師或者大學生志愿者，這勢必影響社區(qū)教育的組織和管理。因此加強農村社區(qū)教育工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校專干和專兼職骨干教師業(yè)務素質培訓尤其重要，這也為進一步深入開展社區(qū)教育提供了平臺。為進一步提高我省農村社區(qū)教育工作者及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校專干和專兼職骨干教師業(yè)務素質，更好地為社區(qū)發(fā)展服務，省成人教研室于2013年8月中旬在新鄉(xiāng)開展了相關人員的業(yè)務培訓和理論研討，來自全省各地的130多名學員參加了本次活動。河南大學成教院焦峰院長，河南省社會科學院農村經濟研究所吳海峰研究員分別做了專題講座。學員們還來到輝縣市洪洲教育文化中心、輝縣市上八里鎮(zhèn)楊和寺的萬畝桃園基地、新鄉(xiāng)縣古固寨鎮(zhèn)新農村社區(qū)和社會主義新農村建設的典范——新鄉(xiāng)縣劉莊進行了實地參觀學習，取得了很好的效果。

三、社區(qū)教育要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校為載體和平臺，滿足城鄉(xiāng)居民不同人群的學習需求

要進一步拓展成人學校的服務功能，注重實用性、多樣性、生動性，不斷創(chuàng)新社區(qū)教育的理念與辦學思想。學校、社區(qū)互動的核心，是社區(qū)服務學校教育，教育服務社區(qū)發(fā)展，我們要充分認識到社區(qū)教育的外延應比成人教育大。通常意義上，人們將成人教育的范疇局限于成年人，而社區(qū)教育則包括整個社區(qū)內的所有教育，真正做到集中所有教育資源，開展終身教育，從而構建學習型社區(qū)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校應重點做好以下幾方面工作：第一，重視開展老年教育工作，建老年活動中心。開展豐富多樣的學習活動和知識講座，比如教育身邊人文明出行、開展中老年多發(fā)病的預防及保健講座等等，使老年同志老有所學、老有所樂、老有所為。第二，進一步增強成人學校利用現(xiàn)代信息技術手段的能力，通過現(xiàn)代化媒體和遠程教育，傳播居（村）民喜聞樂見、簡明易懂的知識、技術和市場信息，讓市民在家門口享用優(yōu)質教育資源。學校應加強計算機房、電子閱覽室和遠程教育接受點等建設，通過網(wǎng)絡為群眾提供便捷的學習方式，這也是現(xiàn)代社會必不可缺的功能。第三，積極擴大開展外來務工人員教育、農村實用技術培訓及講座、基層黨員干部培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等各類社會教育活動，不斷開發(fā)和培育居民休閑娛樂、文化教育、技能培訓等項目，逐步把成人學校建設成為當?shù)氐慕逃嘤栔行摹趧恿Y源管理中心、面對農村黨員干部和廣大群眾的遠程教育網(wǎng)絡中心，滿足城鄉(xiāng)不同人群的學習需求。

各地教育行政部門要科學地把合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人學校建設活動和高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人學校創(chuàng)建工作作為推進教育現(xiàn)代化的重要內容和加強社區(qū)教育的有力保障。在具體工作中要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快布局謀劃，實行分類指導，分階段實施，積極而扎實地推進成人學校建設工作，建立和完善覆蓋全社會的終身學習服務體系，形成縱向有溝通，橫向有聯(lián)系，資源共享的社區(qū)教育體系，從而滿足人民群眾日益增長的多樣化學習需求，為建設全民學習、終身學習的學習型社會奠定基礎。（責編 ?陳 ? 穎）