張旸

摘 要：在現(xiàn)有的高等教育體系中，教學(xué)資源包涵的內(nèi)容非常廣泛，而從“人”這個重要的資源來看，則主要包括教師、學(xué)生與高校行政人員。因此在教學(xué)管理中，如何正確看待這三者之間的關(guān)系，以及如何有效地調(diào)節(jié)這些資源將是一個首先需要解決的問題。在許多高校中教師與行政人員之間的矛盾是清晰可見的，因此文章將以此作為主要重點展開論述。

關(guān)鍵詞：高等教育；設(shè)計教育；教學(xué)管理；教學(xué)資源；高校教師；管理模式

中圖分類號：J50 文獻標識碼：A

一、高等教育體系下，正確認識各種關(guān)系的位置

高等教育可被理解為是一種培養(yǎng)高級專門人才的社會活動，是建立在中等教育基礎(chǔ)上的傳授高深學(xué)術(shù)與技能的專業(yè)教育。其對于社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將產(chǎn)生直接的推動作用，因此有效的教學(xué)資源管理將能夠最大程度地促進學(xué)科進步與社會發(fā)展。從歐洲、美國等先進國家的高等教育模式，尤其是歐洲地區(qū)，不難看出，高校教師在整個高等教育中地位的重要性以及受尊重程度之高，盡管美國高校采取競爭性制度，其高校管理制度更傾向于一個市場中運作的企業(yè)，因此行政與教學(xué)更似兩個平行的職能。由對高等教育的界定衍生出高校的職能不僅僅在于承擔(dān)培養(yǎng)專業(yè)人才，而且更為重要的是承擔(dān)科研任務(wù)，即象征著一個時期該社會的最先進的知識與技術(shù)力量。因此對于高校教師的要求更需要高于普通教師，即高校教師是培養(yǎng)高級專門人才的主要承擔(dān)者、是發(fā)展和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)的重要實現(xiàn)者、通過知識傳播及運用直接為社會服務(wù)。因此高校教師往往不僅要注重培養(yǎng)學(xué)生，傳遞知識信息的技巧，更要努力培養(yǎng)自身成為該學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，并在該領(lǐng)域保持學(xué)術(shù)先進性。而高校的行政人員則作為日常行政事務(wù)的主要執(zhí)行者，對高校的運作起著協(xié)調(diào)與輔助的作用，主要表現(xiàn)為高校的財政、人事管理與社會關(guān)系等方面。即便是在教學(xué)管理高度行政化的美國，行政管理人員與高校教師團體之間也是相對獨立的。高校屬于社會組織。而關(guān)于高等學(xué)校的組織特征，西方學(xué)術(shù)界提出了多種觀點和看法。其中具有代表性的觀點是，將大學(xué)組織看作是“松散結(jié)合系統(tǒng)”，認為大學(xué)組織特征具有松散性，其存在狀態(tài)是“有組織的無序狀態(tài)”或稱為“有組織無政府”狀態(tài)。無論從高等教育學(xué)的學(xué)科角度來看，還是從先進國家的教學(xué)管理模式來看，教師和學(xué)生無疑是整個教學(xué)資源中最為重要的兩個部分，任何一所大學(xué)，缺少了教師或是學(xué)生，必然是無法運轉(zhuǎn)的。

二、中國當代設(shè)計教學(xué)模式及其發(fā)展

改革開放以來，受到西方思想的影響日益加強，在結(jié)合我國的政治體制下逐漸形成了以美國教學(xué)管理模式為主的中國教育管理模式（即教學(xué)與行政管理并重），這在設(shè)計學(xué)科也不例外。我國在新中國成立后的很長一段歷史時期內(nèi)，主要實行高等教育的集權(quán)管理模式，中央政府統(tǒng)一制定全國高等教育發(fā)展規(guī)劃和方針政策，承擔(dān)全國高等教育經(jīng)費，管理高等教育事務(wù)。20世紀80年代后，逐步推行包括高等教育管理體制在內(nèi)的整體教育體制改革。迄今為止，形成了中央政府、地方政府和高等學(xué)校共同管理高等教育的體制。這樣的體制決定了在高校中一個必不可少的職業(yè)“行政管理人員”。同時，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，高等學(xué)校的規(guī)模不斷擴大，高校行政人員的管理、協(xié)調(diào)、促進作用越發(fā)不容忽視。除了負責(zé)日常的行政工作，我國高等院校的行政管理人員還擔(dān)負著傳播國家的教育政策、方針的任務(wù)，因此可以說，行政管理人員起著連接國家、地方政府與高校的作用，是使高校的發(fā)展始終符合與適應(yīng)黨和國家的發(fā)展與戰(zhàn)略的重要媒介，具有戰(zhàn)略層面的作用。然而在經(jīng)濟飛速發(fā)展的新時代，這種傳統(tǒng)教學(xué)管理模式卻逐漸朝著一個極端行進，即行政人員過多地參與到教學(xué)過程中去，弊端逐漸顯現(xiàn)出來，其歸根結(jié)底表現(xiàn)為“機械性”：1.教學(xué)管理系統(tǒng)的封閉性。2.管理內(nèi)容的高度統(tǒng)一性。3.教學(xué)計劃執(zhí)行的強制性。4.教學(xué)工作監(jiān)控系統(tǒng)的形式化。從管理學(xué)的角度來看，各種資源的統(tǒng)籌歸類的確能夠起到便于管理、提高效率的作用，然而卻忽略了高等教育本身的性質(zhì)。這樣的教學(xué)管理模式雖然使一切教學(xué)資源便于管理和統(tǒng)籌，但卻逐漸偏離了大學(xué)教育的本質(zhì)——弘揚大學(xué)精神與學(xué)術(shù)自由，這對大學(xué)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的負面影響。在當今這樣一個倡導(dǎo)“可持續(xù)性發(fā)展”的時代，一切抹殺個性，化異為同的理念以及做法都將是不合時宜的。通過對中國30所設(shè)有設(shè)計專業(yè)的高校（包括專業(yè)性院校和綜合性院校）中的行政人員與教師之間各種活動關(guān)系的觀察調(diào)研記錄，總結(jié)導(dǎo)致該結(jié)果的原因主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.行政人員本身對于自身在整個高等教育體系中的位置不明確隨著近年來高校的蓬勃發(fā)展，高校規(guī)模的擴大，師資隊伍也隨之不斷增加，行政人員數(shù)量比例增大，其中行政崗位如學(xué)生處、人事處、財務(wù)處等部門都相應(yīng)的招聘了高學(xué)歷人才，包括過去行政及教輔部門的工勤崗位人員，竟已占到師資隊伍的65%。這將大大削弱了學(xué)院的科研能力并且給教師帶來更大的科研壓力。這批行政人員雖然許多是高學(xué)歷引進，然而其素質(zhì)、結(jié)構(gòu)卻較為復(fù)雜，行政管理工作要求其必須具備較高行政素質(zhì)（例如在美國高校中，行政管理人員必須要有能力爭取到更優(yōu)秀的教學(xué)資源，并對其進行有效整合，從而使自身院系的學(xué)術(shù)科研能力水平處于領(lǐng)先，具備競爭力），但在現(xiàn)實中國的高校中，各級領(lǐng)導(dǎo)往往不太重視行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)問題，有領(lǐng)導(dǎo)甚至認為，行政工作無外乎是跑腿、接待、處理公文等日常雜事，任何人都能干好，因此在人員的引入安排上，常不考慮工作性質(zhì)和個人的專業(yè)、特長以及愛好之間的關(guān)系。行政管理人員所學(xué)習(xí)的專業(yè)與行政管理崗位常常不吻合，而一些行政崗位是要求有較強的業(yè)務(wù)知識水平和能力才能夠勝任的。許多高校的行政人員都是在業(yè)務(wù)知識基本為零，以及對本崗位工作的內(nèi)容和職責(zé)一無所知的情況下上崗的。在中國現(xiàn)行的高校教學(xué)管理模式中，行政人員對于高校的發(fā)展來說起著非常重要的推動作用，然而必須認清的是行政人員并非教育系統(tǒng)中的主體。行政人員雖然必不可少，卻也要避免喧賓奪主。2. 行政人員與高校教師間無法進行有效溝通高校教師本身就屬于社會高精尖人才，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較高的專業(yè)與研究能力，因此在教師隊伍中難免會出現(xiàn)待人接物不可一世的群體，尤其是在設(shè)計專業(yè)領(lǐng)域，許多教師本身性格作風(fēng)獨具個性，不易溝通。這些教師對于上級貫徹的政策方針往往不愿接受或容易忽略，而只是一味地做自己的研究，按照自己的計劃行事。而行政人員在對教學(xué)進行監(jiān)管的時候往往忽略教學(xué)本身的目的，過多地從行政管理的規(guī)范化、形式化考慮，從而造成與教師之間的矛盾與摩擦。因此行政人員首先應(yīng)該尊重教師教學(xué)的過程，應(yīng)該高度尊重專業(yè)，而教師也應(yīng)該不斷培養(yǎng)和提高自身的人際交往能力，并積極配合行政人員的工作，避免情緒化。3.行政人員對所管轄范圍學(xué)科不甚了解設(shè)計是一門特殊的學(xué)科，它所涉及的學(xué)科種類非常廣泛，是一門綜合交叉學(xué)科。因此也決定其高等教育的特殊性，尤其是在教學(xué)模式的制定上。設(shè)計專業(yè)尤其注重培養(yǎng)學(xué)生的自主思考、創(chuàng)新、以及動手能力，課堂氛圍相對自然人文學(xué)科來說更為寬松活躍，教學(xué)方法與手段也更加豐富，如更多的項目教學(xué)、工作坊、團體形式的座談討論等形式被用在教學(xué)中。作為監(jiān)管的行政人員如果不能充分地對該專業(yè)進行了解和調(diào)查，就往往會出現(xiàn)對該專業(yè)教師產(chǎn)生不公平的評價，認為其課堂紀律存在很大問題，教學(xué)不嚴謹，課堂內(nèi)容令人匪夷所思等等，這種現(xiàn)象在綜合性院校的設(shè)計專業(yè)中較為常見，甚至還有的行政人員認為設(shè)計專業(yè)僅僅只是“畫畫”的。行政人員對于專業(yè)如此外行的認知對于學(xué)科發(fā)展如何能起到良好的管理、監(jiān)督以及協(xié)調(diào)的作用？這同時也大大增加了與專業(yè)教師間的溝通的障礙。

三、結(jié)語解決問題應(yīng)該從根本入手。中國對于教學(xué)管理模式的關(guān)注程度雖然并不高，但是問題卻是真實存在的，正如本文所提出的關(guān)于高等教育體系中，“人”這一資源的配置不合理所引發(fā)的問題。要從根本上解決這一問題，應(yīng)該由高等教育的本質(zhì)入手，要充分理解高等教育的職能以及目標，才有可能緩解資源間所產(chǎn)生的各種矛盾。可以概括為以下五點：

1.需要引進具備專業(yè)水平的行政管理人員，這里的專業(yè)水平不僅指專業(yè)的行政管理能力，同時需要對所屬學(xué)科領(lǐng)域有專業(yè)程度的了解。對于現(xiàn)有的行政人員應(yīng)該對其進行相關(guān)的培訓(xùn)。

2.對行政人員的職責(zé)進行細分，形成系統(tǒng)管理，提高行政管理效率，避免占用科研資源，如強制教師負責(zé)執(zhí)行行政任務(wù)等（由于教師本身對于行政工作不了解，因此一項在經(jīng)驗豐富的行政人員看來只需要幾分鐘的任務(wù)，對于教師來說可能需要幾天）。

3.對于教師應(yīng)進行一定的高校行政職能的培訓(xùn)，幫助教師了解自身在學(xué)校發(fā)展中的角色，以杜絕一些教師特立獨行，把自己與大學(xué)發(fā)展相對獨立的思想。4.教學(xué)監(jiān)督部門應(yīng)該由了解該院系課程的行政人員甚至教師本身參與，對教學(xué)工作進行監(jiān)督與考察時應(yīng)至少由一名該學(xué)科的專家參與。

5.通過展開各種集體活動以促進高校教師與行政人員之間的溝通與交流。（責(zé)任編輯：帥慧芳）