[摘 ? ?要] ? ?通過對工信部直屬七所高校主干學(xué)科的高端學(xué)科資源、教育部學(xué)科評估結(jié)果和2014年在民間大學(xué)評價中學(xué)科排名情況進行分析，認為工信部直屬高校具有較強的學(xué)科競爭力，建議今后進一步保持學(xué)科精度，拓展學(xué)科寬度，推動理科崛起、加強合作交流、樹立學(xué)科品牌。

[關(guān)鍵詞] ? ?工信部直屬高校;學(xué)科評估;學(xué)科發(fā)展;大學(xué)排名

[中圖分類號] ? ?G649.21 ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼] ? ?A ? ? ? ?[文章編號] ? ?1005-4634（2014）06-0017-05

0 ? ?引言

學(xué)科是大學(xué)的基本學(xué)術(shù)組織，是大學(xué)進行各項基本活動的基礎(chǔ)，是高水平大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的龍頭。學(xué)科水平?jīng)Q定大學(xué)的辦學(xué)層次，是衡量現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志。加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，形成一批世界一流學(xué)科是我國高等教育的發(fā)展目標(biāo)[1]。工信部直屬的七所高校（以下簡稱“工信部屬高?！保謩e為哈爾濱工業(yè)大學(xué)（以下簡稱“哈工大”）、北京航空航天大學(xué)（以下簡稱“北航”）、北京理工大學(xué)（以下簡稱“北理”）、西北工業(yè)大學(xué)（以下簡稱“西工大”）、南京航空航天大學(xué)（以下簡稱“南航”）、南京理工大學(xué)（以下簡稱“南理”）、哈爾濱工程大學(xué)（以下簡稱“哈工程”），在培養(yǎng)我國國防科技人才、從事國防科技研究等方面發(fā)揮著重要作用，這些學(xué)校在國內(nèi)各大學(xué)排行榜中的排名及其變化情況也越來越引起學(xué)校、社會、學(xué)生及家長的高度重視，對學(xué)校辦學(xué)和發(fā)展具有不可忽視的影響[2]。本文通過對工信部屬高校的學(xué)科資源、學(xué)科評估及民間大學(xué)排名情況的研究，分析各高校的表現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上提出學(xué)科發(fā)展策略。

1 ? ?高端學(xué)科資源情況

研究選取高端人才、高端學(xué)科、教學(xué)平臺、科研平臺、社會服務(wù)平臺等5個一級指標(biāo)和12個二級指標(biāo)對七所高校的高端學(xué)科資源情況進行了比較，結(jié)果如表1所示。

從高端學(xué)科資源情況來看，七所高校明顯分為如下四個層次。

1）第一層次：哈工大、北航。哈工大和北航的高端學(xué)科資源指標(biāo)均領(lǐng)先其他5所高校，尤其是高端人才、一級國家重點學(xué)科數(shù)等指標(biāo)遙遙領(lǐng)先其他5校。兩校處于工信部屬高校的“領(lǐng)頭羊”地位。同時，哈工大在多數(shù)指標(biāo)上略高于北航，尤其是在教學(xué)平臺指標(biāo)上，哈工大相對優(yōu)勢更加明顯。

2）第二層次：北理、西工大。北理和西工大的高端學(xué)科資源指標(biāo)均落后于哈工大和北航，但遠領(lǐng)先于南航、南理和哈工程3校。兩校在教學(xué)、科研平臺資源方面旗鼓相當(dāng)。西工大雖在院士指標(biāo)上領(lǐng)先北理，但在長江學(xué)者、杰青人數(shù)上不及后者。在一級重點學(xué)科指標(biāo)上，西工大較北理差距明顯。

3）第三層次：南航、南理。兩所同城的高校在學(xué)科資源方面也難分伯仲，各項指標(biāo)十分接近。在高端人才、科研平臺指標(biāo)上兩?？芍^平分秋色;在教學(xué)平臺指標(biāo)上南航具有顯著優(yōu)勢;在高端學(xué)科指標(biāo)方面，兩校的一級國家重點學(xué)科數(shù)相等，但在二級國家重點學(xué)科數(shù)量上，南航卻大幅領(lǐng)先南理。

4）第四層次：哈工大。除了國家級實驗教學(xué)示范中心和國防重點實驗室兩項指標(biāo)外，哈工程的各項高端學(xué)科資源指標(biāo)普遍落后于其他6校，處于工信部屬高校的最底層。與第三層次的南航、南理兩校相比，哈工程在長江學(xué)者、國家杰青、國家重點學(xué)科、國家級精品課、國家重點實驗室等指標(biāo)上差距十分明顯。

2 ? ?教育部學(xué)科評估情況

教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心組織開展的學(xué)科評估，是按照國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》的學(xué)科劃分，對具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級學(xué)科進行的整體水平評估（簡稱：學(xué)科評估）。此項工作于2002年首次在全國開展，至今已完成三輪評估[3]。2012年的學(xué)科評估受到高等學(xué)校和有關(guān)單位的高度重視和積極響應(yīng)，有390多個單位的4200多個學(xué)科參加。除2所“211高?！蓖?，其它“211高?！薄ⅰ?85高?！本鶇⒓恿嗽u估。全國高校中的國家重點學(xué)科，參評率為93%，博士一級授權(quán)學(xué)科的參評率為80%[4]。

工信部七所直屬高校均為以工科、管理學(xué)科見長，理科和人文社會科學(xué)較弱。因此，本研究以工學(xué)門類下各一級學(xué)科以及管理科學(xué)與工程一級學(xué)科為研究對象，對2012年工信部直屬高校參評的共107個主干一級學(xué)科的排名情況進行了分析，結(jié)果見表2。

2.1 ? ?參評學(xué)科特征分析

1）參評學(xué)科寬度分析。哈工大、西工大參評的主干一級學(xué)科最為全面，均達到20個之多，位居工信部直屬高校第一方陣;北航、北理的參評學(xué)科數(shù)量位于15～20之間，分布也較為全面，處于第二梯隊;而南航、南理和哈工程等三所高校的參評學(xué)科僅為11～12個，數(shù)量相對較少，學(xué)科寬度有所欠缺。

2）參評學(xué)科精度分析。哈工大、北航、北理和西工大等四所“985高?！睋碛形挥谌珖咝Ｇ傲械膶W(xué)科最多，四校居全國前5名的學(xué)科數(shù)合計為21個，占七?？偤偷?4%。居全國前10名的學(xué)科數(shù)合計為45個，占七?？偤偷?5%。其中，哈工大和北航表現(xiàn)最為突出，兩校擁有國內(nèi)頂尖學(xué)科（前5名）的數(shù)量最多，分別為10個和6個，且居前10名的學(xué)科占參評學(xué)科比例分別高達95%、87%。南航、南理和哈工程等三所“211高校”的學(xué)科精度與上述四校相比差距較大。三校居全國前5名的學(xué)科僅為1個，居全國前10名的學(xué)科僅為2個，約有77%的參評學(xué)科未能進入前10名，40%的參評學(xué)科未能進入前20名。

3）高端學(xué)科差異分析。工信部屬七校分布覆蓋東北、華北、西北和華東四大區(qū)域，且所在城市多為我國高等教育重鎮(zhèn)，學(xué)科發(fā)展具有明顯優(yōu)勢。然而，七所高校之間的高端優(yōu)勢學(xué)科資源也存在較大差異。七校中學(xué)科實力最強的哈工大是“C9高校”①之一，歷年均被國家列為優(yōu)先重點建設(shè)的大學(xué)。哈工大的12項高端學(xué)科資源指標(biāo)中有9個為工信部屬高校第一，該校的航天、材料等高精尖學(xué)科，對國防現(xiàn)代化建設(shè)具有不可替代的作用;北航的航空宇航學(xué)科全國首屈一指，該校高端學(xué)科資源有1項為工信部屬高校第一，7項為第二，學(xué)科綜合實力僅次于哈工大。西工大的“航空、航天、航?！睂W(xué)科群享譽海內(nèi)外，北理和南理的兵器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科排名居全國第一，哈工程的船舶與海洋工程學(xué)科排名居全國第二，南航的航空學(xué)科也位于全國前列。

2.2 ? ?學(xué)科差異原因分析

1）國家政策支持程度。工信部屬七所高校中哈工大、北航、北理和西工大為“985工程”大學(xué)，南航、南理和哈工程為“211工程”大學(xué)。“985工程”主要面向國際，建設(shè)目標(biāo)是“世界一流和國際知名的高水平研究型大學(xué)”，而“211工程”則基本立足國內(nèi)，建設(shè)目標(biāo)為“國內(nèi)一流和國際先進水平”。不同的目標(biāo)定位決定了高校獲得國家政策支持的力度?！?85高?！鲍@得國家專項資金支持力度遠遠大于“211高校”，發(fā)展水平自然不可同日而語。而哈工大和北航這兩所“985高校”的優(yōu)勢學(xué)科均為國家戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展的航天宇航領(lǐng)域，自然成為建設(shè)的“重中之重”。南航、南理和哈工程依靠自身行業(yè)特色學(xué)科優(yōu)勢，獲得了“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”，平臺相關(guān)學(xué)科每期獲得的中央財政資金支持額度與“985工程”大學(xué)接近，其發(fā)展條件雖不能比肩“985高?！保黠@優(yōu)于一般的“211高?！?。

2）區(qū)域經(jīng)濟支撐力度。高等學(xué)校發(fā)展程度受其所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展程度的影響，且二者在一定程度上呈正比。重點高?；旧暇鶠椤笆〔抗步ā蹦Ｊ?，地方政府要按中央財政資金配套投入，經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)對高等學(xué)校支撐力度大，學(xué)校發(fā)展就快，反之亦然。北航和北理的學(xué)科評估表現(xiàn)顯著強于西工大，南航和南理的學(xué)科評估結(jié)果略微優(yōu)于哈工程，即有源自區(qū)域經(jīng)濟對高校支撐作用的原因。哈工大獲得國家政策支持力度在一定程度上彌補了區(qū)域經(jīng)濟支撐力度的不足，而西工大和哈工程兩校的學(xué)科發(fā)展則受區(qū)域經(jīng)濟支撐力度影響比較嚴重，以致在擁有學(xué)科資源與其他同類高校類似的情況下，學(xué)科評估結(jié)果卻落后于后者。因此，高等學(xué)校一定要與所在區(qū)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3）學(xué)科歷史積淀深度。高等學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科大多是學(xué)校歷屆領(lǐng)導(dǎo)及師生苦心經(jīng)營數(shù)十年甚至上百年才建立起來的，在學(xué)科的發(fā)展過程中蘊含了學(xué)校獨特的文化內(nèi)涵和深厚的歷史積淀，是其他學(xué)校短期難以模仿和復(fù)制的。工信部屬七校各自在國防領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的歷史積淀和優(yōu)勢地位同樣是其他高校難以超越的。深厚的學(xué)術(shù)積淀是一所高校區(qū)別于其他高校的標(biāo)識和品牌，也是造成高校之間學(xué)科評估結(jié)果差異的一個重要原因。

3 ? ?民間大學(xué)排行榜中學(xué)科排名

1983年，《美國新聞與世界報道》發(fā)布了世界性的第一個大學(xué)排行榜，在世界范圍內(nèi)掀起熱潮，引起廣泛討論。隨著高等教育市場化的發(fā)展，大學(xué)排名體系已成為社會的一種潮流，人們期望通過大學(xué)排名深入了解各大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量以及為學(xué)生家長提供可靠的信息來源[5]。中國管理科學(xué)研究院（武書連大學(xué)排名）是目前在國內(nèi)知名度和影響力較大的大學(xué)評價機構(gòu)之一，以其發(fā)布的2014年大學(xué)排行榜為參考，分析工信部屬高校大學(xué)學(xué)科排名情況，結(jié)果見表3所示。

1） 自然科學(xué)排名。工信部屬高校的自然科學(xué)學(xué)科實力較強，排名基本上均在前50名之內(nèi)。其中，工學(xué)排名表現(xiàn)尤其突出，有4所高校的工學(xué)排名為A++級（全國僅有14所）。哈工大和北航以強大的工學(xué)實力穩(wěn)居十強，西工大和北理的工科也躋身前15名，南航和南理的工學(xué)排名保持在20名左右，哈工程的工科相對其他6校雖然較弱，但也進入了A級行列。在理學(xué)學(xué)科方面，七所高校的學(xué)科實力差異比較顯著。哈工大的理科在工信部屬高校中一枝獨秀，為A+級;北航、北理和西工大的理科實力基本上在同一層次，南航和南理的理科實力差距不大，而哈工程的理科排名在300名左右，學(xué)科等級僅為C級，與該校工科學(xué)科排名相差懸殊。

2） 社會科學(xué)排名。工信部屬高校的社會科學(xué)學(xué)科實力相對較弱，有3所高校為A級，2所高校為B+級，2所高校為B級。七所高校沒有一所社會科學(xué)排名進入前50名，排名最高的為北航55名，其次為南航61名，再次為哈工大74名，北理89名;南理、西工大和哈工程等三校的社會科學(xué)排名都在100名之外。在社會科學(xué)下屬的八大學(xué)科中，工信部屬高校只有在管理學(xué)領(lǐng)域排名表現(xiàn)較好，七校均進入了前100名，南航、北航和哈工大的管理學(xué)為A+級，北理和南理的管理學(xué)被為A級，而西工大和哈工程僅為B+級。。在社會科學(xué)下屬的其他七大學(xué)科中，沒有一所高校的社會學(xué)科進入A級。總體而言，七所高校社會學(xué)科排名不盡人意。

3）學(xué)科排名分析。七所工信部直屬高校的學(xué)科優(yōu)勢集中在自然科學(xué)，尤其是工學(xué)學(xué)科。理學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的實力還有待加強，人文社會學(xué)科在全國高校中沒有任何優(yōu)勢。學(xué)科的交叉與融合是未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，也是建設(shè)世界知名高水平大學(xué)必然要求。因此，七所高校在保持工科傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢地位的同時，應(yīng)加大對文理基礎(chǔ)學(xué)科的重視程度和支持力度，加強文理交融、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 ? ?工信部屬高校學(xué)科發(fā)展策略

工信部直屬的七所高校作為我國國防技術(shù)和高新技術(shù)研究領(lǐng)域最高水平的代表，應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)科建設(shè)，科學(xué)謀劃學(xué)科發(fā)展，強化國防行業(yè)特色，引領(lǐng)尖端領(lǐng)域方向。在保持傳統(tǒng)工學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大力提高理科研究水平，選擇性發(fā)展一流文科，促進新興學(xué)科交叉融合。同時，應(yīng)積極促進七校之間的合作與交流，建立聯(lián)盟，優(yōu)勢互補，共同進步，攜手建設(shè)世界知名的高水平學(xué)府。

1）保持學(xué)科精度。國防科技工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國防科技始終處在全球科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最前端，對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展發(fā)揮著先導(dǎo)性、帶動性作用。工信部屬七校都是具有國防行業(yè)背景的院校，行業(yè)特色是立校之本。優(yōu)勢決定地位，特色彰顯價值，必須始終瞄準(zhǔn)國家國防科技重大戰(zhàn)略需求和國際學(xué)術(shù)前沿，進一步凝練學(xué)科方向，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，打造頂級創(chuàng)新平臺和一流科研團隊，建設(shè)具有“高精尖”不可替代的高水平學(xué)科，力爭將現(xiàn)在前5名的學(xué)科都打造成為全國“數(shù)一數(shù)二”的頂尖學(xué)科，在國防科學(xué)技術(shù)和尖端技術(shù)研究領(lǐng)域始終居于國內(nèi)高校前列。

2）拓展學(xué)科寬度。一個國家的社會科學(xué)水平?jīng)Q定了這個國家認識和改造人類社會的能力[6]。理工科大學(xué)的人文教育缺失是由特殊歷史原因造成的，又是在長期歷史過程中被延續(xù)甚至加劇的[7]。當(dāng)今高等教育的競爭是綜合實力的較量，人文社會學(xué)科競爭力水平是綜合競爭力的重要方面。沒有人文學(xué)科豐沛的學(xué)術(shù)滋養(yǎng)，理工學(xué)科有可能淪為技術(shù)化、工具化學(xué)科從而失去長遠發(fā)展的潛力[8]。人文學(xué)科與理工學(xué)科發(fā)展相輔相成，相互促進。清華大學(xué)的管理學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)和藝術(shù)學(xué)均為全國前十名，經(jīng)濟學(xué)和文學(xué)也位列全國前20名。因此，為建設(shè)一流大學(xué)，工信部七校必須重視發(fā)展人文社會學(xué)科，制定科學(xué)的文科發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)堅持“有所為，有所不為”的方針，集中優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)一流文科，力爭使1個人文社會學(xué)科進入全國前10名。

3）推動理科崛起。理科是科學(xué)的生命，沒有深厚的理科，就不可能有尖端的工科。理科的原始基礎(chǔ)理論創(chuàng)新往往會極大促進工程技術(shù)學(xué)科的發(fā)展?？v觀國內(nèi)外一流的工科大學(xué)大多都有卓越的理科作為支撐。如加州理工學(xué)院的天文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)在美國民間或新聞媒體所進行的大學(xué)學(xué)科排名中，基本上都列全美第一，數(shù)學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)等學(xué)科也都排在前10 名之內(nèi)[9]。清華大學(xué)的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)和生物學(xué)等四個理學(xué)一級學(xué)科在2012年學(xué)科評估中分別列第5、4、6、1名，工學(xué)門類下20個一級學(xué)科全部進入全國前5名，其中有11個學(xué)科為第一名。國內(nèi)學(xué)者有研究表明：我國一流大學(xué)理科整體的質(zhì)量水平仍然低于美國一流大學(xué)水平[10]。因此，推動實施“理科崛起”戰(zhàn)略，是工信部屬七校建設(shè)高水平大學(xué)的必然選擇。

4）加強合作交流。通過工信部屬高校之間的交流與合作，可以實現(xiàn)一種“超長板效應(yīng)”，即在合作共同體中的每個學(xué)校的教學(xué)、科研水平不僅會由“最長的那塊木板”決定，甚至?xí)ㄟ^合作中的互動，最終實現(xiàn)所有學(xué)校的跨越式發(fā)展，共同上升到一個更高的水平[11]。七校的學(xué)術(shù)水平各有伯仲，專業(yè)特色各有所長?？煽紤]建立“工信部直屬高校聯(lián)盟”，定期開展學(xué)術(shù)交流活動，共享教學(xué)科研平臺，全面加強在學(xué)科建設(shè)、師資隊伍、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等各方面的深入合作，協(xié)調(diào)發(fā)展。

5）樹立學(xué)科品牌。學(xué)科品牌是學(xué)科表象形象與深刻內(nèi)涵的有機結(jié)合，是學(xué)科在發(fā)展過程中形成的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，是學(xué)科核心競爭力的重要內(nèi)容[12]。樹立品牌觀念有利于維護學(xué)科的良好形象，不斷擴大學(xué)科的知名度和美譽度，謀取競爭優(yōu)勢，擴大社會影響，增強輻射作用。因此，增強學(xué)科“品牌”意識對學(xué)科發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。工信部七校在長期歷史發(fā)展過程中，形成了各自的品牌特色學(xué)科，如哈工大、北航和南航的航空宇航學(xué)科群、北理和南理的兵器技術(shù)學(xué)科群、西工大的“三航”學(xué)科群、哈工程的“三海一核”學(xué)科群。應(yīng)當(dāng)樹立品牌學(xué)科優(yōu)先發(fā)展的理念，通過廣泛吸納國內(nèi)外高層次人才，有計劃地組成高水平學(xué)科隊伍，加大資金投入，建設(shè)一批具有國際聲譽的品牌學(xué)科，達到引領(lǐng)、指導(dǎo)傳統(tǒng)學(xué)科建設(shè)，帶動學(xué)科全面發(fā)展的目的。

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