○潘榮標(biāo)
(廣東新僑實(shí)業(yè)有限公司 廣東 廣州 510370)
如何防止財(cái)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)犯罪
○潘榮標(biāo)
(廣東新僑實(shí)業(yè)有限公司 廣東 廣州 510370)
財(cái)務(wù)人員在企事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)中起著至關(guān)重要的作用,財(cái)務(wù)人員的工作質(zhì)量與我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前社會(huì)中,無(wú)論是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位里面,財(cái)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)犯罪的案例時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響著我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)。縱觀各種案例,其根源最根本原因還是財(cái)務(wù)人員自身因素,故為了企事業(yè)單位自身健康發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義特色經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量,財(cái)務(wù)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施,提升自身素質(zhì),防止經(jīng)濟(jì)犯罪。
財(cái)務(wù)人員 防止 經(jīng)濟(jì)犯罪
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,各個(gè)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也日益面臨著嚴(yán)峻的形式。我國(guó)許多企事單位時(shí)常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。財(cái)務(wù)是任何一個(gè)單位的命脈,財(cái)務(wù)人員工作的好壞是企事業(yè)單位能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。雖然有時(shí)候財(cái)務(wù)人員犯罪是由于一系列的外部因素引起的,但是,打鐵還需自身硬,財(cái)務(wù)人員需要通過(guò)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)來(lái)防止財(cái)務(wù)犯罪,自身的加強(qiáng)不僅可以維護(hù)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),還可以保護(hù)自身免于犯罪。任何事情的出現(xiàn)必有其原因,有因才有果。財(cái)務(wù)人員犯罪其根本目的是通過(guò)最快的方式使自己、或使企業(yè)的利潤(rùn)收益最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)今我國(guó)出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員犯罪的形式及原因大同小異,歸根結(jié)底就是幾種。而提升財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì),加強(qiáng)單位制度建設(shè),提升內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的監(jiān)督效果,就能夠較好地防范財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。
1、自身觀念意識(shí)淡薄
這是財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)犯罪情況的根本原因,在許多有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的犯罪中,涉案人員一般都是價(jià)值觀出現(xiàn)問(wèn)題,法律意識(shí)淡薄,并且在犯罪過(guò)程中存在著僥幸的心里,殊不知法網(wǎng)恢恢疏而不漏。甚至在許多財(cái)務(wù)管理人員中私底下流傳一句話(huà):“不會(huì)做假賬的財(cái)務(wù)人員不能算是一個(gè)合格的財(cái)務(wù)人員”;從這句話(huà)可以看出抱有這種想法和態(tài)度的財(cái)務(wù)人員在工作中如何能依法做事。有時(shí)候直到最后有些財(cái)務(wù)人員都不明白自己為什么會(huì)犯罪。財(cái)務(wù)人員要知道自己的職責(zé)是什么,財(cái)務(wù)人員的工作能為單位的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)利益,應(yīng)合法地維護(hù)自身所在單位的經(jīng)濟(jì)利益,保障整個(gè)單位的正常運(yùn)行,而不是通過(guò)不合法的手段給公司帶來(lái)非法收益,非法手段帶來(lái)的利益不僅不能使單位更好地發(fā)展,反而會(huì)導(dǎo)致單位出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題。例如,曾經(jīng)名列《財(cái)富雜志》第七、公司運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)一度達(dá)到覆蓋全球40多個(gè)國(guó)家的美國(guó)安然公司,因?yàn)樽黾儋~,虛報(bào)盈利約6億多美元,而導(dǎo)致公司破產(chǎn)。臺(tái)灣的雅新公司、隆基股份等都因財(cái)務(wù)造假而破產(chǎn)。財(cái)務(wù)人員,要知道在財(cái)務(wù)工作中什么該做什么不該做,要有自己的原則底線(xiàn)。要把不做假的概念永遠(yuǎn)刻在腦子里面。
2、單位監(jiān)督力度不夠
在一些企事業(yè)單位中,尤其是一些較小的企事業(yè)單位里面,不僅財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)不高,并且內(nèi)部、外部監(jiān)督力度不夠。上級(jí)部門(mén)、單位有時(shí)候鑒于地方較遠(yuǎn)、單位較小不會(huì)在大事情上出問(wèn)題的態(tài)度,對(duì)這些較小的企業(yè)疏于管理,監(jiān)督力度大大減小;沒(méi)有進(jìn)行過(guò)突擊性的檢查,有的頂多是定期的例行公事。此外,有些單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己或者單位用錢(qián)方便,不僅不嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)部門(mén),甚至還安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)造假等等一系列違法犯罪活動(dòng),有的財(cái)務(wù)人員為了能繼續(xù)工作,為了討好上司,不僅不用相關(guān)的法律知識(shí)去糾正領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤思想,反而還把自己陷入了犯罪的環(huán)境里去。
另外,現(xiàn)在許多單位內(nèi)部審計(jì)與稽核不健全,在財(cái)務(wù)人員工作過(guò)程中常常出現(xiàn)稽核不力等現(xiàn)象,有些企事業(yè)單位甚至將內(nèi)部審計(jì)編入財(cái)務(wù)部門(mén),有的審計(jì)部門(mén)則為了與會(huì)計(jì)部門(mén)關(guān)系的良好,對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)工作的監(jiān)督放寬放松,這樣的不理監(jiān)督會(huì)不斷助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)工作中的“邪風(fēng)”。例如2008年廣東興業(yè)銀行廣州分行告深圳市機(jī)場(chǎng)股份有限公司一案,根本原因就是管理監(jiān)督不力,導(dǎo)致深圳市機(jī)場(chǎng)有限公司總經(jīng)理利用職務(wù)之便,進(jìn)行貸款詐騙,涉案金額高達(dá)兩億多元??梢?jiàn)單位內(nèi)部審計(jì)與稽核之重要性。
3、單位財(cái)務(wù)制度的不健全
有一些財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪里面,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)許多財(cái)務(wù)人員都是利用本單位財(cái)務(wù)制度的漏洞來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。雖然說(shuō)財(cái)務(wù)人員犯罪主觀原因都是因其自身受金錢(qián)利益的驅(qū)使,但是相應(yīng)制度的不完善,手續(xù)的不嚴(yán)密,引誘并滋長(zhǎng)了財(cái)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)犯罪的風(fēng)氣,也提高了經(jīng)濟(jì)犯罪的機(jī)率。有的單位雖然制定了相應(yīng)的比較完善的制度,但是執(zhí)行力度不夠,再加上領(lǐng)導(dǎo)的不重視或者領(lǐng)導(dǎo)慫恿財(cái)務(wù)人員的不合法行為,使得許多單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控形同虛設(shè)。縱觀近年來(lái)大大小小的有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件,有財(cái)務(wù)人員自身責(zé)任,有單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同樣也有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任等,有些案件牽涉的人員眾多,而且經(jīng)常牽及財(cái)務(wù)人員。所以財(cái)務(wù)
人員要學(xué)會(huì)提高自身的能力,在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去保護(hù)自己從而防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。
1、提升自身綜合素質(zhì)
(1)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。財(cái)務(wù)人員必須得加強(qiáng)自身的法律意識(shí),首先要掌握我國(guó)有關(guān)財(cái)務(wù)工作的根本大法—《中華人名共和國(guó)會(huì)計(jì)法》;《中華人名共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定了作為財(cái)會(huì)人員應(yīng)該遵守的基本條款,包括財(cái)會(huì)人員的工作性質(zhì)內(nèi)容、責(zé)任及相關(guān)處罰原則。財(cái)會(huì)人員在進(jìn)入公司企業(yè)或者行政事業(yè)單位之后還應(yīng)熟悉各個(gè)行業(yè)以及單位自己內(nèi)部制定的有關(guān)財(cái)會(huì)的制度條例,例如《公司法》、《稅法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》等等一系列法律法規(guī)。最后,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)該學(xué)習(xí)好《刑法》,因?yàn)椤缎谭ā防锩婷鞔_地規(guī)定了經(jīng)濟(jì)犯罪的一系列量刑原則和判刑結(jié)果。通過(guò)對(duì)相關(guān)法條的學(xué)習(xí),不僅給財(cái)務(wù)人員自己敲響了“警鐘”,更能夠在其他同事或領(lǐng)導(dǎo)有可能觸及紅線(xiàn)時(shí),給予及時(shí)提醒或告誡。如果不懂法律,或?qū)ο鄳?yīng)的法律法規(guī)不熟悉,或許作為財(cái)務(wù)人員你做事情時(shí)候不認(rèn)為自己是在犯罪,等到你被告知經(jīng)濟(jì)犯罪,后悔莫及。故財(cái)務(wù)人員要想保護(hù)好自己免于經(jīng)濟(jì)犯罪,要加強(qiáng)自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(2)樹(shù)立正確的觀念意識(shí)。財(cái)務(wù)人員也要加強(qiáng)自身修養(yǎng),不是自己的東西就不要通過(guò)不合法的手段去獲取,不要隨意挪用公款,也不要與其他人共同進(jìn)行不合法的財(cái)務(wù)活動(dòng)。只有按規(guī)矩按章程按程序合法地進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng),才能使自己在工作中不出錯(cuò)。樹(shù)立正確的觀念意識(shí),努力提高自身修養(yǎng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為單位的正常運(yùn)營(yíng)做出一定貢獻(xiàn),同時(shí)也保護(hù)自己不走入經(jīng)濟(jì)犯罪的誤區(qū)。
(3)不貪多無(wú)厭,術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。作為財(cái)務(wù)人員,從事于那個(gè)行業(yè),就專(zhuān)注于這個(gè)行業(yè),學(xué)精學(xué)通,把該行業(yè)中有關(guān)財(cái)務(wù)的問(wèn)題全部弄清楚,不隨意涉足不熟悉行業(yè),避免因行業(yè)之間的差異帶來(lái)不必要的財(cái)務(wù)問(wèn)題,甚至是經(jīng)濟(jì)犯罪。如果是半路出家的就更應(yīng)該要去加強(qiáng)相關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好法律知識(shí),懂得怎樣做是合法的,怎么做是違法的,不要不知者無(wú)畏,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律及相關(guān)知識(shí)保護(hù)自己。所以說(shuō),作為財(cái)務(wù)人員不要貪多無(wú)厭,要術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。
2、發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,提升管理水平
作為財(cái)務(wù)人員,不僅要學(xué)習(xí)好法律法規(guī)知識(shí),樹(shù)立正確的觀念意識(shí),還應(yīng)該了解當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形式,并分析當(dāng)前的各種形式,為企事業(yè)單位的發(fā)展出謀劃策。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,機(jī)會(huì)稍縱即逝,各企事業(yè)單位所需要的不是只會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)字統(tǒng)計(jì)和計(jì)算的人員,需要的是能在工作中了解當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),并從中獲取有利于自身企事業(yè)單位發(fā)展的信息,并且為企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出謀劃策。這樣不僅為企事業(yè)單位的發(fā)展和運(yùn)作起著推動(dòng)作用,也體現(xiàn)了財(cái)務(wù)人員的自身價(jià)值。作為一個(gè)能為企事業(yè)單位出謀劃策的財(cái)務(wù)人員,才是一個(gè)合格的財(cái)務(wù)人員,才能在工作中不被淘汰,這樣不僅能提升自己能力還可以避免各種財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。
財(cái)務(wù)人員不僅自身要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,還需要互相進(jìn)行監(jiān)督。無(wú)論是從單位外部其他機(jī)構(gòu)還是上級(jí)單位,也包括單位內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督。單位內(nèi)各部門(mén)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的自己財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理部門(mén),便于單位財(cái)務(wù)部對(duì)各個(gè)部門(mén)的突擊檢查,也能隨時(shí)地了解到各個(gè)部門(mén)財(cái)務(wù)的運(yùn)作情況,這些各個(gè)部門(mén)之間相互監(jiān)督,可以大幅度地提高監(jiān)督管理水平。
3、通過(guò)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的完善強(qiáng)化“最后一道防線(xiàn)”
一個(gè)單位,一個(gè)企業(yè),其內(nèi)控是防止財(cái)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)犯罪的最后一道防線(xiàn),是治本與治標(biāo)的有利的結(jié)合。單位企業(yè)首先得根據(jù)自己的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的內(nèi)控制度,并且保證自己?jiǎn)挝粌?nèi)部都有一位專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)的稽核人員來(lái)指導(dǎo)工作?;巳藛T對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督考核不僅僅是放在月末或者年末,要隨時(shí)地突擊性考核,突擊性地去對(duì)財(cái)務(wù)工人員的工作過(guò)程進(jìn)行檢查。要把平時(shí)檢查結(jié)果作為績(jī)效考核重要的一部分。
另外,會(huì)計(jì)部門(mén)自身加強(qiáng)了監(jiān)督力度,審計(jì)部門(mén)也要做到盡職盡責(zé),審計(jì)人員要公平公正,不要只是為了走過(guò)場(chǎng)。各單位應(yīng)該建立對(duì)審計(jì)部門(mén)的相應(yīng)的制度和懲罰措施,審計(jì)部門(mén)要經(jīng)常性地不定時(shí)地對(duì)財(cái)會(huì)部門(mén)進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)有審計(jì)人員監(jiān)督力度不強(qiáng)的人,采取相應(yīng)的懲罰措施,甚至可以采用連帶制度,這樣不僅可以增強(qiáng)外部對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督力度,還可以加強(qiáng)工作中審計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)?,F(xiàn)在有許多事業(yè)單位或者企業(yè)審計(jì)和稽核人員劃分不是很清楚,有的甚至沒(méi)有稽核人員,這樣財(cái)務(wù)監(jiān)督力度大大減小,對(duì)于這樣的企業(yè),管理部門(mén)應(yīng)該及時(shí)督促他們完善內(nèi)控制度。監(jiān)督做到位,財(cái)務(wù)人員也就不會(huì)那么放心大膽地進(jìn)行職務(wù)犯罪,會(huì)大大減小財(cái)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)犯罪的機(jī)率。
在這經(jīng)濟(jì)全球化的大數(shù)據(jù)時(shí)代,財(cái)務(wù)人員所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,財(cái)務(wù)人員需要不斷努力地加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);否則不僅會(huì)因?yàn)樽约旱臒o(wú)知走上經(jīng)濟(jì)犯罪的道路,而且會(huì)使得自己被社會(huì)所淘汰。財(cái)務(wù)人員任重而道遠(yuǎn),做一個(gè)好的合格的財(cái)務(wù)人員需要經(jīng)過(guò)努力學(xué)習(xí)和社會(huì)的歷練。財(cái)務(wù)人員只有不斷努力學(xué)習(xí)各種與財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí),并且術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,一專(zhuān)多能;這樣不僅可以使得自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),為各企事業(yè)單位的資產(chǎn)保值增值保駛持航,為建設(shè)中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義奠定基礎(chǔ),同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奉獻(xiàn)自己的力量。
[1]黃剛、鄭毅:部隊(duì)財(cái)務(wù)人員經(jīng)濟(jì)犯罪的成因及預(yù)防[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(5).
[2]郭淑華:財(cái)務(wù)人員職務(wù)犯罪之預(yù)防[J].人民檢察,2014(2).
(責(zé)任編輯:李瑩菲)