聶貴海

[摘要]廉政建設(shè)事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗。在新的歷史時(shí)期，廉政建設(shè)工作面臨著新情況、新發(fā)展、新挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識(shí)開展廉政建設(shè)的重要意義，冷靜面對(duì)當(dāng)前廉政建設(shè)面臨的問題，認(rèn)真思索加強(qiáng)廉政建設(shè)的方向，才能推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]廉政建設(shè)；反腐倡廉；思考

一、開展廉政建設(shè)的重要意義

廉政是指治理國(guó)家的行政機(jī)關(guān)及其工作人員清正、廉潔，中國(guó)共產(chǎn)黨處于執(zhí)政地位，所以黨風(fēng)與廉政建設(shè)密不可分。所謂“得民心者得天下，失民心者失天下”，廉政是執(zhí)政的基礎(chǔ)和前提，是我們黨緊密聯(lián)系群眾的法寶，也是黨和國(guó)家的改革發(fā)展順利向前的保證。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)的改革已進(jìn)入深水區(qū)，許多新的問題和矛盾接踵而至，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)更是形成了前所未有的挑戰(zhàn)。這就需要澄清黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面存在的一些模糊認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，以抓督查、抓懲戒、抓機(jī)制為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)廉政建設(shè)。

二、當(dāng)前廉政建設(shè)面臨的問題

當(dāng)前腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延，廉政建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，這跟制度、組織、思想、監(jiān)督、追責(zé)等多方面原因有關(guān)，具體包括：（1）制度不完善和制度落實(shí)不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，重形式輕實(shí)效的問題仍廣泛存在，在處理重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，給一部分人鉆了空子。（2）思想政治教育薄弱，思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部深受社會(huì)思潮影響，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，自律意識(shí)明顯下降。一些黨員干部自身素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，官僚主義思想嚴(yán)重，法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，以權(quán)謀私，徇私舞弊。（3）權(quán)力過于集中，權(quán)力監(jiān)督不到位。民主監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮，黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待創(chuàng)新。

三、新時(shí)期加強(qiáng)廉政建設(shè)的路徑分析

1.健全制度體系，推進(jìn)廉政建設(shè)

廉政制度建設(shè)始終是反腐倡廉工作的中心，能夠從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要想廉政建設(shè)取得實(shí)效，就必須以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善規(guī)章制度，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，不斷完善和落實(shí)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主選舉等各項(xiàng)制度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的體系，使各種不良作風(fēng)和腐敗行為無處遁形。重視班子建設(shè)，加強(qiáng)人員選配，是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要保證。黨委應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，真正把了解民情民意、廉潔公正、政治過硬、群眾威信高的優(yōu)秀人才選配進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些素質(zhì)好、年齡輕、學(xué)歷高、工作優(yōu)異，并且掌握專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部充實(shí)到基層中去。

2.開展反腐倡廉，夯實(shí)黨風(fēng)基礎(chǔ)

強(qiáng)化能力建設(shè)，深化思想教育，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，通過理論研討會(huì)、廉政講堂、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)等多種方式，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型基層建設(shè)，重塑廣大黨員干部的理想和信念，提升基層干部綜合素質(zhì)，糾正不正之風(fēng)，提高黨員干部拒腐防變的能力，使他們正確認(rèn)清腐敗的危害，自覺遠(yuǎn)離“腐蝕”物質(zhì)的侵蝕，真正做到“勤政為民、廉潔從政”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格教育，保持干部隊(duì)伍純潔性，使執(zhí)紀(jì)者帶頭守紀(jì)。針對(duì)一些黨風(fēng)政風(fēng)方面突出的問題，抓好宣傳、教育、學(xué)習(xí)，在教育中要做到“三個(gè)注重”： 一是注重構(gòu)建“大宣教”格局，二是注重警示教育，三是注重教育簡(jiǎn)化易懂。

3.完善監(jiān)督體系，嚴(yán)懲腐敗行為

建立具有特色的監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督的防范糾偏作用，才能抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這也是加強(qiáng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。要規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。黨的十八大以來，中央巡視組在全國(guó)掀起了反腐敗浪潮，各地也明察暗訪，查處各種不正之風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破性進(jìn)展。所以，強(qiáng)化法紀(jì)懲處機(jī)制，嚴(yán)懲腐敗行為，才能真正推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地區(qū)要制定規(guī)范的責(zé)任追究制度，切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。要讓舉報(bào)渠道暢通無阻，自覺接受群眾監(jiān)督，要嚴(yán)肅紀(jì)律，保持高壓態(tài)勢(shì)，查辦各類違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決把查辦案件作為執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)和反腐敗的突破口。

四、結(jié)語

我國(guó)自古都崇尚“清正廉潔”，廉政建設(shè)一直是全黨的工作重點(diǎn)。中國(guó)夢(mèng)視域下加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，使廉政理念深入人心，有助于提高黨員干部拒腐守廉的能力，從源頭上預(yù)防和減少腐敗，從而全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

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