摘要：隨著高校教育體制改革的進(jìn)一步深化發(fā)展，高校越來(lái)越重視其黨組織建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變黨員教育理念，創(chuàng)新黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，以推動(dòng)高效黨支部建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文主要分析了新時(shí)期高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)現(xiàn)狀，并提出了建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨支部基本途徑。

關(guān)鍵詞：高校 學(xué)習(xí)型黨組織 學(xué)生黨支部 建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)提出：要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為新時(shí)期黨的建設(shè)的重要任務(wù)。高校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織，是重要的基石與堡壘，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨支部建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部，是充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、做好大學(xué)生思想政治教育工作、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的迫切需要[1]。

1 新時(shí)期高校建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的意義與作用

高校學(xué)生黨支部作為黨在高校的最基層組織，在培養(yǎng)學(xué)生黨員、擴(kuò)大黨的影響力和感召力方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。隨著高校教育體制改革的進(jìn)一步深化發(fā)展，高校在學(xué)生黨支部建設(shè)中面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)越來(lái)越多。建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部，不僅是適應(yīng)新時(shí)期下高校學(xué)生黨員管理工作的需要，更是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

第一，高校建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。隨著社會(huì)的發(fā)展，努力學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新文化、新思路、新理念，是我們黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定因素。黨的十七屆四中全會(huì)提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，這是黨適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求[2]。

第二，高校建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部是高校德育政治工作的重要內(nèi)容。高校黨建工作擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)合格建設(shè)者和黨的接班人的歷史使命，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2 當(dāng)前高校學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)現(xiàn)狀

深入了解高校學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)情況，找出建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，不僅有利于高校進(jìn)一步理清管理思路，提升學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)質(zhì)量，還有利于加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的步伐，創(chuàng)新黨支部管理機(jī)制。目前，從總體來(lái)看，高校在建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的工作中還存在不少的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 思想認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)氛圍尚未形成

長(zhǎng)期以來(lái)，高校普遍存在對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)重視不夠的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)難以落實(shí)到學(xué)生黨支部中，沒(méi)有達(dá)到理想的效果。另外，大多數(shù)學(xué)生黨員的思想認(rèn)識(shí)不到位是建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的主要問(wèn)題之一[3]。目前，高校有少部分學(xué)生黨員未聽(tīng)說(shuō)過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織，一部分學(xué)生黨員知道一些，但對(duì)此興趣不大。有些黨員片面地認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)就僅僅是在學(xué)生黨員中開(kāi)展與黨建有關(guān)的活動(dòng)，故而誤把開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織當(dāng)成是學(xué)習(xí)型黨組織；有黨員也認(rèn)為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨組織和黨員干部的事情，跟普通學(xué)生黨員沒(méi)關(guān)系。這些信息向我們傳遞出了學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織中學(xué)生黨員在思想上對(duì)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織必要性認(rèn)識(shí)不夠。這些思想上的認(rèn)識(shí)不到位嚴(yán)重制約著學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)和推進(jìn)。

2.2 教育形式單一，學(xué)習(xí)效果欠佳

目前，學(xué)生黨員的教育形式仍然以“讀文件、念報(bào)紙”的傳統(tǒng)形式為主，學(xué)習(xí)方式過(guò)于單調(diào)。另外，學(xué)習(xí)型黨組織開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)和學(xué)習(xí)內(nèi)容不豐富和活動(dòng)流于形式。隨著高校黨支部?jī)?nèi)外管理形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，原有的支部活動(dòng)方式已無(wú)法滿足學(xué)生黨員教育管理工作的實(shí)際需求，嚴(yán)重阻礙了高校黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效發(fā)展。具體來(lái)看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是黨支部活動(dòng)形式較為單一，活動(dòng)內(nèi)容不豐富；二是缺乏高效的教育宣傳平臺(tái)平臺(tái)，宣傳范圍有限；三是黨支部教育宣傳活動(dòng)的針對(duì)性和專業(yè)性不強(qiáng)，難以達(dá)到預(yù)期的活動(dòng)目標(biāo)；以上這些問(wèn)題不僅反映出學(xué)生黨員對(duì)于學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)存在著思想認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象，也反映出學(xué)習(xí)型黨學(xué)生黨支部建設(shè)中學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)形式存在的一些問(wèn)題。這就要求我們必須既要根據(jù)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的客觀要求，同時(shí)又要更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式來(lái)推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)。

2.3 工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)，制度建設(shè)有待完善

學(xué)生黨建工作隊(duì)伍主要由學(xué)生輔導(dǎo)員、專業(yè)教師和部分學(xué)生黨員組成，現(xiàn)在學(xué)生輔導(dǎo)員嚴(yán)重超負(fù)荷工作，很難騰出更多時(shí)間深入做實(shí)此項(xiàng)工作；專業(yè)教師更多的精力放在教學(xué)和科研方面，很少去過(guò)多關(guān)注學(xué)生黨員的再學(xué)習(xí)和再教育；學(xué)生黨支部的學(xué)生黨員干部資歷尚淺，他們對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織認(rèn)識(shí)不深入。有些高校在實(shí)際黨組織建設(shè)工作中沒(méi)有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，仍沿用傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行管理，直接影響了黨支部的管理質(zhì)量和效率，不利于黨支部的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，管理監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督執(zhí)行不到位、監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行失衡等都是影響學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)質(zhì)量的主要原因。

3 建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的基本途徑

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理推進(jìn)建設(shè)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是新時(shí)期黨建工作的需要，推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)將有助于高校育人工作的提升，各高校要高度重視，扎實(shí)有效推進(jìn)此項(xiàng)工作。校黨委成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，邀請(qǐng)學(xué)生黨支部支部委員參加，專題研究學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)工作，提出有針對(duì)性的指導(dǎo)性意見(jiàn)，尤其要解決學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)中的困難和問(wèn)題。組織（人事）部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。各教學(xué)單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)所在單位的學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)。各級(jí)黨組織要對(duì)學(xué)生黨支部加強(qiáng)督促檢查，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)，要根據(jù)學(xué)校當(dāng)前黨支部組織建設(shè)的實(shí)際需要，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)方案，特別是抓好特色學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)。在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)時(shí)，黨支部可舉行形式多樣的特色學(xué)習(xí)型班級(jí)評(píng)選活動(dòng)，并在全校范圍內(nèi)選取典型班級(jí)予以公示表?yè)P(yáng)。各教學(xué)單位黨組織要對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)有效的指導(dǎo)和督促，確保督導(dǎo)檢查要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義。

3.2 創(chuàng)新思路，拓展學(xué)習(xí)形式方法的多樣化

應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和學(xué)習(xí)對(duì)象變化的新情況，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)新舉措，推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力和感染力。一要充分運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)作為學(xué)習(xí)載體。注重應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)傳播手段，增強(qiáng)先進(jìn)思想、先進(jìn)文化和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播快、容量大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)；充分運(yùn)用微信、QQ、博客、微博、短信等傳播形式進(jìn)行心得體會(huì)交流學(xué)習(xí)，充分利用電子書(shū)籍?dāng)y帶方便的有利條件進(jìn)行閱讀學(xué)習(xí)。二是組織引導(dǎo)以個(gè)性化為主的學(xué)習(xí)形式。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的要求，針對(duì)學(xué)生黨支部黨員自學(xué)能力強(qiáng)、認(rèn)識(shí)理解深、專業(yè)多等特點(diǎn)，加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)的組織引導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)知識(shí)的針對(duì)性、廣泛性、情趣性，提高學(xué)習(xí)收獲和效果。組織開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習(xí)，要做到“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一組織、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一期限、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查。由個(gè)人結(jié)合工作和愛(ài)好開(kāi)展菜單式自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，從而避免學(xué)習(xí)一鍋煮、一刀切的現(xiàn)象。三是集中學(xué)習(xí)注意方法的靈活性。在組織集中學(xué)習(xí)過(guò)程中，除運(yùn)用傳達(dá)文件、集中輔導(dǎo)、分組討論等常規(guī)學(xué)習(xí)方法外，還要積極改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，采取“請(qǐng)上來(lái)、走下去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的學(xué)習(xí)方法?！罢?qǐng)上來(lái)”，就是請(qǐng)本校領(lǐng)導(dǎo)走上講臺(tái)作專題輔導(dǎo)報(bào)告；請(qǐng)有關(guān)處室（單位）的同志來(lái)到講臺(tái)，現(xiàn)身說(shuō)法，暢談學(xué)習(xí)收獲體會(huì)，加深對(duì)學(xué)習(xí)專題、觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和理解?！白呦氯ァ保褪怯薪M織地帶著問(wèn)題，帶著困惑深入學(xué)生，到學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的第一線去，開(kāi)啟破解工作難題的思路，制定推進(jìn)發(fā)展的舉措。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，就是邀請(qǐng)教育系統(tǒng)內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，提升學(xué)生黨支部黨員的理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力?！白叱鋈ァ?，就是有計(jì)劃、分批次組織學(xué)生黨員干部骨干到各高校學(xué)習(xí)學(xué)生黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新辦法，開(kāi)啟思想新認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓眼界新視野，開(kāi)放胸襟新空間，為提高學(xué)生黨員干部的能力水平和學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)及發(fā)展提供智力支持。

3.3 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生黨員的示范作用

發(fā)展黨員的質(zhì)量的高低直接決定著建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的成敗。因此，高?？茖W(xué)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格制度、規(guī)范程序，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大在優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的力度。只有真正思想上入黨的學(xué)生黨員，才能靜下心去學(xué)習(xí)，才能帶動(dòng)身邊的黨員和入黨積極分子自覺(jué)學(xué)習(xí)。在進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，高校必須積極發(fā)揮學(xué)生黨員的示范作用，以點(diǎn)帶面逐步提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。其中，黨支部的支部委員作為大學(xué)生黨支部的領(lǐng)頭羊，應(yīng)該在支部工作中處處發(fā)揮標(biāo)桿和示范作用，積極幫助后進(jìn)學(xué)生黨員，使其在學(xué)習(xí)中找差距，在學(xué)習(xí)中不斷成長(zhǎng)。

3.4 完善機(jī)制，保障學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)取得新成效

用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)的制度保障，有利于學(xué)習(xí)組織、內(nèi)容、人員、時(shí)間的落實(shí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的提高。就實(shí)際工作而言，黨支部除要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、組織計(jì)劃、教育培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度外，還要重點(diǎn)健全完善以下一些學(xué)習(xí)制度，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)。一是學(xué)習(xí)督查制度。學(xué)習(xí)督查制度是一項(xiàng)硬性標(biāo)準(zhǔn)和約束規(guī)范，全體學(xué)生黨員必須認(rèn)真遵守，自覺(jué)執(zhí)行。在制度建立之初，多數(shù)學(xué)生黨員的制度意識(shí)較為淡薄，無(wú)法嚴(yán)格按照規(guī)則和制度約束自身行為。此時(shí)，黨支部可指定專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，本著客觀公正原則記錄學(xué)生黨員的實(shí)際表現(xiàn)。黨支部可采取普查、抽查等多種監(jiān)督形式，對(duì)被督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)恢復(fù)和整改，增強(qiáng)學(xué)習(xí)督查制度的針對(duì)性和時(shí)效性。二是考核評(píng)價(jià)制度。建立學(xué)習(xí)考核制度，把建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部與黨建目標(biāo)管理相結(jié)合，認(rèn)真抓好落實(shí)；把開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部作為黨組織工作的首要目標(biāo)，并將實(shí)際建設(shè)成效作為評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)黨組織的重要標(biāo)準(zhǔn)；把建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的情況作為黨建工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容，實(shí)行量化、動(dòng)態(tài)管理，使“軟任務(wù)”，變成“硬指標(biāo)”。建立學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度，將學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成果等納入考核體系，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)，尊重人才的正確導(dǎo)向。三是激勵(lì)制度。選樹(shù)學(xué)習(xí)典型，對(duì)在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨學(xué)生黨支部建設(shè)活動(dòng)中認(rèn)真組織、善于創(chuàng)新、刻苦鉆研、破解難題、促進(jìn)工作成效顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部目標(biāo)落到實(shí)處。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不是一蹴而就的，而需要高校不斷地總結(jié)和探索。通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部，大學(xué)生必然能進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定理想信念，并在解放思想中統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)工作，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的騰飛提供新鮮的養(yǎng)分和充足的動(dòng)力。

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作者簡(jiǎn)介：劉戈（1983-），男，廣東陽(yáng)春人，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，學(xué)士，主要研究方向：思想政治教育和教育管理。