袁佳紅

（重慶圖書館 重慶 400037）

·珍藏擷英·

抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料的特征與價值

袁佳紅

（重慶圖書館 重慶 400037）

抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料是抗戰(zhàn)時期國民政府考察民情社會而調(diào)查得出的重要史料。這些史料數(shù)量龐大，種類繁多。如何將它們整理研究，挖掘其豐厚的歷史價值，對于更好地研究民國時期歷史具有重要的價值和意義。

抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料整理研究

1937年至1945年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)時期，國民政府為了了解重慶、四川、廣西、云南、貴州、西康、陜西、甘肅、寧夏、山西、青海、新疆、西藏等地的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)礦產(chǎn)、人口、交通、國防等各方面情況而進(jìn)行了一系列考察（部分考察涉及抗戰(zhàn)前后），考察得來的這一部分資料，被稱為抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料。然而，這些史料卻因戰(zhàn)亂等各方面原因，一直沒有得到系統(tǒng)地整理研究。整合這部分調(diào)查史料，對研究民國時期歷史及發(fā)展有重要價值及意義。

1 抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料的特點

1.1 數(shù)量龐大

據(jù)《抗戰(zhàn)大后方歷史文獻(xiàn)聯(lián)合目錄》統(tǒng)計，有關(guān)抗戰(zhàn)大后方的各類調(diào)查史料，成冊的書就有150余種，主要保存在重慶圖書館，少量保存在西南大學(xué)圖書館及重慶市北碚區(qū)圖書館。以“調(diào)查”兩字作為索引主題詞在“民國期刊全文數(shù)據(jù)庫”檢索，可以檢索到相關(guān)文章81216篇，除去一些題名中包含有“調(diào)查”類的新聞報道、記述以及政府發(fā)文外，剩余內(nèi)容涉及抗戰(zhàn)大后方的調(diào)查類文章數(shù)量也非常驚人。還有一些雖未以“調(diào)查”為題，但卻隸屬調(diào)查類的文章，如馮云仙的“西康關(guān)外日記”、賈成章的”陜西林事視察記”等。

從這些文獻(xiàn)的分布年份來看，抗戰(zhàn)爆發(fā)前是我國調(diào)查活動的高峰時期，1929年有5869篇，1934年有6110篇，1935有6717篇，1936有7882篇，1937年下降到4171篇，1941年1409篇，1944年只有941篇；從登載刊物來看，除分布在《政府公報》、《工商調(diào)查通訊》、《銀行周報》等全國性刊物上，其它主要見于《蒙藏月報》、《西北資源》、《四川省農(nóng)情報告》等刊物；從分布地區(qū)來看，主要以四川、重慶為中心，但從1936年開始，逐漸輻射到貴州、廣西、云南、陜西、甘肅等省。在1937年至1945年以“調(diào)查”為主題詞檢索的13622篇中，通過人工篩選，內(nèi)容涉及抗戰(zhàn)大后方的調(diào)查類文章有3000余篇，約占總數(shù)的四分之一，在這3000余篇文章中，有三分之二則是有關(guān)重慶、四川和西康的。

1.2 種類繁多

為了穩(wěn)定后方，增加生產(chǎn)，支撐戰(zhàn)事，抗戰(zhàn)期間，國民政府頒布實施了多項涉及農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)礦產(chǎn)、人口、交通、國防等各方面的政策措施，而以此被記載下來的抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料也內(nèi)容豐富、種類繁多。具體來說，主要有以下幾類：

（1）農(nóng)業(yè)類?？箲?zhàn)全面爆發(fā)后，國民政府為了把后方農(nóng)業(yè)納入戰(zhàn)時軌道，相繼頒布了一系列戰(zhàn)時法令和條例，以便有效地集中力量開發(fā)農(nóng)業(yè)，維持長期戰(zhàn)爭。1938年3月，國民政府在武漢召開的國民黨臨時全國代表大會通過了《中國國民黨抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》（以下簡稱《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》），把農(nóng)業(yè)置于工業(yè)、交通各業(yè)之前，提出“以農(nóng)立國，以工建國”的原則，強(qiáng)調(diào)要“以全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，獎勵合作，調(diào)節(jié)糧食，并開墾荒地，疏通水利”（圖一）。據(jù)《抗戰(zhàn)大后方歷史文獻(xiàn)聯(lián)合目錄》統(tǒng)計，有關(guān)抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料農(nóng)業(yè)類的資料主要分為糧食和墾荒兩方面，如1939年貴州農(nóng)業(yè)改進(jìn)所編寫出版的《貴州省農(nóng)業(yè)概況調(diào)查》；1938年程紹行編寫四川省政府建設(shè)廳出版的《四川東南邊區(qū)西秀黔彭石五縣墾殖調(diào)查報告書》等，都真實詳盡地記載了抗戰(zhàn)大后方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

（2）經(jīng)濟(jì)類。1937年11月，國民政府遷都重慶。《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》制定了多項經(jīng)濟(jì)措施，明確提出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)以軍事為中心，同時注意改善人民生活，以全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)禁奸商壟斷居奇，投機(jī)操縱，實施物品平價制度”，“鞏固社會穩(wěn)定，全力支持抗戰(zhàn)”。在這些經(jīng)濟(jì)措施的實行下，再加之1938年后，抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段，使得各地的工商業(yè)秩序較為整齊，重慶、昆明等地的街頭更是呈現(xiàn)出短暫的繁華景象。為了適應(yīng)戰(zhàn)時需要，國民政府根據(jù)《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》組建了相關(guān)部門機(jī)構(gòu)，實行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，開展對抗戰(zhàn)大后方各項經(jīng)濟(jì)資源的調(diào)查研究，為發(fā)展抗戰(zhàn)大后方經(jīng)濟(jì)做準(zhǔn)備。這部分史料主要有：1939年西南經(jīng)濟(jì)調(diào)查合作委員會編《四川經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)考察報告》；1942年國立西北農(nóng)學(xué)院熊伯蘅編《陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究》；1944年貴陽市政府編寫的《貴陽市工商業(yè)調(diào)查錄》等。

（3）地質(zhì)礦業(yè)類。早在1935年底，國民黨第五次全國代表大會就通過了《西北國防之經(jīng)濟(jì)建設(shè)案》，并提出開發(fā)西北各項礦產(chǎn)的計劃。根據(jù)《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》“開發(fā)礦產(chǎn)，樹立重工業(yè)的基礎(chǔ)鼓勵輕工業(yè)的經(jīng)營，并發(fā)展各地之手工業(yè)”要求，經(jīng)濟(jì)部又于1938年制定了《西南西北工業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，1939年國民黨五屆五中全會第四次會議通過了國民黨中常委提交的《西部各省生產(chǎn)建設(shè)與統(tǒng)制（礦產(chǎn)與重工業(yè)為主）案》。這些方案都明確提出開展抗戰(zhàn)大后方各地地質(zhì)、礦產(chǎn)調(diào)查研究。這部分史料主要有：1937年實業(yè)部地質(zhì)調(diào)查所丁文江編寫的《云南個舊附近地質(zhì)礦務(wù)報告》；1941年李承三編寫的《西康地質(zhì)調(diào)查旅行記》；1941年經(jīng)濟(jì)部中央地質(zhì)調(diào)查所金耀華編寫的《中國礦業(yè)紀(jì)要:西南區(qū):民國二十四年至二十九年》等（圖二、圖五）。

此外，有關(guān)抗戰(zhàn)大后方的調(diào)查史料還有邊疆國防調(diào)查，如1945蒙藏委員會調(diào)查室出版的《中甸調(diào)查報告》、馮云仙的調(diào)查日記《西康關(guān)外日記》等；抗戰(zhàn)大后方的交通調(diào)查也是國民政府遷都重慶前后開始的一項重要工作，如“交通部西南公路運(yùn)輸管理局所轄各線公路交通概況”（圖四）。

2 抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料的價值

國民政府自遷都重慶前后（圖六），就開始了以重慶為中心的抗戰(zhàn)大后方全方位調(diào)查研究，這些調(diào)查史料的內(nèi)容基本映射了八年抗戰(zhàn)的各個行業(yè)，記錄了以重慶為中心的抗戰(zhàn)大后方政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等中心的形成和以四川為復(fù)興之地的中國抗戰(zhàn)的最終勝利，其對抗戰(zhàn)的影響價值巨大。

2.1 為抗戰(zhàn)大后方民生遷移及供給提供了決勝性基礎(chǔ)

1941年12月，日本偷襲美國太平洋海軍基地珍珠港，次日，美國正式對日宣戰(zhàn)，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。1942年1月，同盟國中國戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥部在重慶成立，負(fù)責(zé)指揮中國及東南亞等國的同盟軍作戰(zhàn)。作戰(zhàn)期間，蘇、美、英、法等國均在重慶設(shè)大使館、外事機(jī)構(gòu)和中外文化協(xié)會。重慶成為中國大后方的政治軍事中心。

遷都重慶后，國民政府及各級地方政府迅速展開了抗戰(zhàn)大后方農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)等一系列調(diào)查，一方面堅定了以重慶為中心、以四川為抗戰(zhàn)復(fù)興的根據(jù)地，另一方面，積極開發(fā)抗戰(zhàn)大后方，以此實現(xiàn)大量涌入后方工廠、人口的生產(chǎn)生活得以自給自足的客觀現(xiàn)實。

據(jù)統(tǒng)計，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，伴隨政府、工廠西移，各學(xué)校也紛紛內(nèi)遷，這就帶動遷入了大量人口，抗戰(zhàn)初期僅遷入四川、云南、貴州、陜西等省的學(xué)生就達(dá)到了52376人（圖七）。此外，隨著日本入侵范圍的擴(kuò)大，部分國土的淪陷導(dǎo)致了大量難民逃離家園，遷入西南地區(qū)的安全省份。據(jù)學(xué)者陳彩章統(tǒng)計，抗戰(zhàn)期間，由東南及中部遷至云南、貴州、四川、陜西、甘肅等省的人口或在千萬人左右（圖十）。正是有了詳盡的農(nóng)業(yè)調(diào)查，使得抗戰(zhàn)大后方對增加各地生產(chǎn)，滿足人民吃穿用住打下了堅實基礎(chǔ)。

2.2 為國民政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)取得抗戰(zhàn)勝利做出鋪墊

為了集中全國的財力物力對抗日本，1938年，國民政府經(jīng)濟(jì)部集之前的實業(yè)部、建設(shè)委員會、全國經(jīng)濟(jì)委員會、軍事委員會第三、第四部有關(guān)經(jīng)濟(jì)及資源的各項工作為一體，提出沿海工業(yè)內(nèi)遷和中國西部地區(qū)的開發(fā)與建設(shè)兩項重要工作。

為解決內(nèi)遷工廠的原材料需求，國民政府經(jīng)濟(jì)部下屬資源委員會、工礦調(diào)整處、礦冶研究所、地質(zhì)調(diào)查所、工業(yè)試驗所等機(jī)構(gòu)開展了大量抗戰(zhàn)大后方各省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、原材料調(diào)查研究，如對四川的棉業(yè)調(diào)查，是為當(dāng)時遷到后方的紡織廠尋找原材料；對四川、西康、陜西等地的木材調(diào)查，滿足了火柴業(yè)需求。

抗戰(zhàn)時期的國民政府特別重視對農(nóng)村和城市的物價調(diào)查，如“國府舉辦戰(zhàn)時物價調(diào)查”、“華陽農(nóng)村物價調(diào)查”、“寧夏物價調(diào)查”等，這部分調(diào)查資料對于國民政府出臺戰(zhàn)時統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策，預(yù)防通貨膨脹導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰起到了重要作用（圖十三）。

2.3 滿足了國民政府與美蘇等國易貨貸款支持抗戰(zhàn)的需要

抗戰(zhàn)時期，中國直接用于戰(zhàn)爭的消耗達(dá)到了500億美元，這些資源除部分來源于國民政府自身稅收所得或各方籌集外，大部分來源于美、英、蘇等國的貸款。通過出口農(nóng)礦特產(chǎn)，中國與美蘇等國多次簽訂易貨貸款協(xié)定，來換取先進(jìn)武器等戰(zhàn)爭所需資源。

據(jù)史料記載，抗戰(zhàn)爆發(fā)后至太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)期間，中國以桐油與錫礦作抵押，從美國爭取到了4500萬美元的易貨貸款（圖十二）。從《中蘇互不侵犯條約》簽訂至蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前，蘇聯(lián)共向中國貸款25000萬美元，中國政府也以易貨貸款的方式，用銻、錫、鋅、棉花、茶葉、桐油、藥材等償還。

為滿足與美蘇等國易貨貸款償債的需求，把四川、西康、貴州、云南、廣西等省盛產(chǎn)鎢、銻、錫等礦產(chǎn)的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售權(quán)掌握到中央政府手中。為此，國民政府和各級地方政府展開了對抗戰(zhàn)大后方各地的地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查。如在開發(fā)西北礦產(chǎn)資源的過程中，1942年蘭州地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查隊開展了對甘肅、新疆和寧夏地區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查（封面圖）。這些資源通過滇緬、滇印、蘭新等路線源源不斷運(yùn)送到美蘇等國。

2.4 為國民政府減少邊疆沖突，鞏固抗戰(zhàn)大后方國防起到了重要作用

中國西部邊疆的少數(shù)民族和宗教問題，一直是國民政府最重視的問題，蒙藏委員會自成立之初，就專門設(shè)置了調(diào)查室，開展對邊疆的調(diào)查。鑒于日本侵略的逐漸擴(kuò)張，1935年，蒙藏委員會增加了歸綏、寧夏、酒泉、西寧、西康五個邊疆調(diào)查組，1939年，又在云南麗江增設(shè)了滇西調(diào)查組。1939年1月1日，國民政府正式成立西康省政府，用以緩沖與西藏、新疆的民族沖突。在建立西康省前后，國民政府派出專家學(xué)者對西康地區(qū)開展了調(diào)查。1937年，馬長壽民族考察團(tuán)赴涼山彝區(qū)調(diào)查，撰寫《涼山羅夷系譜》；1939年，以黃炎培首的川康建設(shè)視察團(tuán)赴川康兩省調(diào)查，編寫了《國民參政會川康建設(shè)視察團(tuán)報告書》（圖八）。這些邊疆調(diào)查為國民政府制定合理的邊疆民族政策提供了可靠依據(jù)，鞏固了抗戰(zhàn)大后方的國防防御。

3 抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料的整理研究意義

抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料數(shù)量龐大，種類繁多，但因為戰(zhàn)亂和其他原因，一直未能得到足夠重視和系統(tǒng)地整理研究，對這一部分調(diào)查史料開展細(xì)致的整理研究工作，對后人更好地了解民國史八年抗戰(zhàn)史具有重要意義，也對當(dāng)今的西部大開發(fā)具有啟發(fā)作用。

3.1 對研究中國民國史八年抗戰(zhàn)取得勝利具有指導(dǎo)意義

中國八年抗日戰(zhàn)爭在中國民國史中無疑是濃墨重彩的一筆，抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料將抗戰(zhàn)期間各個領(lǐng)域做了一個立體的呈現(xiàn)，讓后人能夠更加生動的了解八年抗戰(zhàn)。而通過對抗戰(zhàn)大后方各領(lǐng)域的調(diào)查，國民政府得以全方位地了解了各方面詳細(xì)信息，這對政府開發(fā)資源，調(diào)配物資支持抗戰(zhàn)，安置大量涌入抗戰(zhàn)大后方的難民具有非常重要的決策參考作用。

如，通過調(diào)查研究抗戰(zhàn)大后方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使得國民政府有針對性地發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加糧食等農(nóng)作物生產(chǎn)，這使得國民政府農(nóng)業(yè)改良的效果十分明顯，增產(chǎn)的糧食在田賦征實、征購、征借數(shù)量上占很大比例，據(jù)1941～1944年“后方十九省糧食增產(chǎn)措施增收總表”統(tǒng)計，僅1941～1942兩年間，國民政府在推廣冬耕、改良稻種等方面就分別增產(chǎn)了51，867,646擔(dān)和52,126,707擔(dān)。據(jù)《國民政府年鑒》統(tǒng)計，在1941～1944年間，農(nóng)業(yè)改良增產(chǎn)的糧食數(shù)量始終占田賦三征數(shù)量的40%以上，最高甚至達(dá)到80%以上。1941年，國民政府成立墾務(wù)局，派人到四川、西康、云南、貴州、甘肅等省份調(diào)查荒地情況。1942年，云南墾殖荒地1,600,000畝，稻谷增產(chǎn)116,250擔(dān)，其他的如小麥雜糧也增收了1,298,800擔(dān)。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)步，高效有力地支援了抗戰(zhàn)，也保障了抗日戰(zhàn)爭時期的軍糧民食，對抗戰(zhàn)的勝利起到了不可忽視的作用。

又如，通過對抗戰(zhàn)大后方各省市縣人口的調(diào)查，了解到各省市人口概況及分布情況，抗戰(zhàn)期間，除保證正常生產(chǎn)的勞動力以外，源源不斷的壯丁被補(bǔ)充到各隊伍中，保證了戰(zhàn)斗人員的充足和作戰(zhàn)部隊的充實。據(jù)《八年抗戰(zhàn)之經(jīng)過》統(tǒng)計，抗戰(zhàn)期間抗戰(zhàn)大后方各省歷年共征壯丁618,4175名，占全國壯丁總數(shù)14050521的44%，特別是四川，所征壯丁全國最多，1937～1945年間共征2,578,810人，占總數(shù)的18.35%。

還如，抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料對邊疆國防也進(jìn)行了調(diào)查研究，了解了邊疆動向和思想態(tài)勢，國民政府更加積極地改善同周邊少數(shù)民族的關(guān)系，派出各類隊伍到各民族中去宣傳積極抗戰(zhàn)，既穩(wěn)定了邊疆，又使得抗日戰(zhàn)爭得到各少數(shù)民族的大力支持。如在1943年全國抗日捐獻(xiàn)活動中，拉卜楞寺派出代表團(tuán)到達(dá)重慶，捐出了可購30架飛機(jī)的巨款支援抗日前線，并誦經(jīng)祈禱抗戰(zhàn)勝利（圖十一）。

另外，抗戰(zhàn)大后方礦產(chǎn)資源的調(diào)查，也為我國用原材料換取美蘇等國支持抗戰(zhàn)起到了非常重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，1941年鎢的出口比1940年增加了90%。礦產(chǎn)資源出口的大幅度增加，使得我國向美蘇等國獲取貸款加大了籌碼，填補(bǔ)了抗戰(zhàn)所需經(jīng)濟(jì)缺口?？箲?zhàn)大后方調(diào)查史料從各方面提供了有用的價值情報，對國民政府出臺各項政策措施起到了建設(shè)性的指導(dǎo)作用，最終取得了中國八年抗戰(zhàn)的勝利（圖九）。

3.2 對當(dāng)今西部開發(fā)建設(shè)具有重要的借鑒意義

國民政府遷都重慶后，活動范圍主要以重慶為中心，以大西南各省市為主，抗戰(zhàn)大后方的各項調(diào)查也多涉獵西南各部，這無形中促進(jìn)了中國西部第一次真正意義上的開發(fā)，通過調(diào)查史料對西部農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)、交通等方面的統(tǒng)計研究，指導(dǎo)國民政府對各個領(lǐng)域做出相應(yīng)的政策，這些舉措在客觀上促進(jìn)了西部的發(fā)展。

隨著新中國社會改革的深入發(fā)展，國家提出的西部大開發(fā)建設(shè)為西部迎來了新一輪的發(fā)展。抗戰(zhàn)時期所做的各項調(diào)查，也都在西部大開發(fā)中被又一次引用，并在此基礎(chǔ)上深入發(fā)展。如抗戰(zhàn)時期對成渝鐵路的規(guī)劃和沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查，直接促成了1950～1952年成渝鐵路的成功修建；1995年建成的成渝高速公路，也是在這一調(diào)查基礎(chǔ)上修建成的第一條四川重慶高速公路。而圍繞成渝鐵路和成渝高速路的重慶經(jīng)濟(jì)圈和成都經(jīng)濟(jì)圈，成為西部大開發(fā)的兩個重要區(qū)域，引領(lǐng)著西部經(jīng)濟(jì)的騰飛。其他有關(guān)西部地區(qū)的各項調(diào)查也對如今國家開發(fā)大西部有著明確的啟發(fā)性作用。

抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料作為民國時期的重要史料，既是國民政府遷都重慶以后抗戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，也是國民政府開發(fā)西部的客觀需要，通過這一史料，國民政府對當(dāng)時戰(zhàn)略儲備、后方形勢都有了深刻的了解，也從側(cè)面體現(xiàn)出中華民族在日本的戰(zhàn)爭侵略下形成的高度的民族團(tuán)結(jié)。但是，由于抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料種類繁多，且經(jīng)歷戰(zhàn)亂，一直未能很好地整理研究，這對于研究民國時期調(diào)查史料來說無疑是一個空白。2014年，重慶圖書館將其館藏抗戰(zhàn)大后方調(diào)查史料成功申報民國時期文獻(xiàn)整理出版項目，并與南京大學(xué)出版社合作出版（圖三），將民國時期調(diào)查史料填補(bǔ)完整，以饗學(xué)者。

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The Value and Characteristics of the Historic Data about the Rear of the Anti-Japanese War

The historic data about the rear of the Anti-Japanese War were obtained by the government of the Republic of China through investigation of the society at that time.The data is large in quantity and various in kinnds.It is important materials for the study of the history of that time if it iswell sorted out.

the rear of the Anti-JapaneseWar;historic data through investigation;arrangement and study

G256

：A

：1003-6938（2014）05-0141-04

袁佳紅，女，重慶圖書館副研究館員。

2014-07-23；責(zé)任編輯：魏志鵬