陸勁松

企業(yè)要以時(shí)不我待的奮進(jìn)之心用心改革，要以闖關(guān)奪隘的勇氣之心推進(jìn)改革，要以開(kāi)弓之箭絕不回頭的決勝之心實(shí)踐改革。

十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，伴隨著一系列重點(diǎn)改革緊鑼密鼓地推進(jìn)，伴隨著一些長(zhǎng)期制約發(fā)展的突出矛盾逐漸破冰，今天，中國(guó)中鐵這艘改革航船正向更為廣闊的水域駛進(jìn)。激流險(xiǎn)灘，不進(jìn)則退，在千帆競(jìng)發(fā)的改革大潮中，如何掌穩(wěn)舵確保航船安全行進(jìn)持續(xù)前進(jìn)？我想重點(diǎn)要把握三點(diǎn)：一是堅(jiān)持“統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、勇往直前”的堅(jiān)定信念；二是鼓足“精心組織、強(qiáng)化手段、闖字當(dāng)先”的不懈勇氣；三是把握“根在基層、發(fā)揮民智、重在調(diào)研”的正確方法。

統(tǒng)一思想 凝聚共識(shí) 勇往直前

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“改革要堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，要求聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”。自中國(guó)中鐵自上而下地開(kāi)展全面深化改革的動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，作為三級(jí)子公司的中鐵五局六公司迅速啟動(dòng)了全面深化改革工作，按照態(tài)度堅(jiān)定、思想解放、時(shí)間抓緊、步子穩(wěn)妥的要求，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，全力確保改革取得實(shí)效。

改革從來(lái)都是攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗，面對(duì)未來(lái)改革的艱巨任務(wù)，我們心情并不輕松。改革進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，面對(duì)的全是難啃的硬骨頭，任何一項(xiàng)改革都要破解錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，都要突破認(rèn)識(shí)和利益的掣肘。事非經(jīng)過(guò)不知難，然而，愈難愈要進(jìn)，迎難而上，這是改革者必備的品格。今天，站在全面深化改革的新起點(diǎn)上，人們從來(lái)沒(méi)有這樣關(guān)注改革，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣呼喚改革，因?yàn)槲ㄓ懈母?，中?guó)的航船才會(huì)破浪前進(jìn)，唯有改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大理想才會(huì)由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，改革共識(shí)的凝聚正是攻堅(jiān)克難的銳利武器，任務(wù)艱巨更容易激發(fā)全民參與改革的雄心壯志。

共識(shí)鋪就改革路。這次全面深化企業(yè)改革，涉及面廣，情況復(fù)雜，尤其新出臺(tái)的全面推行企業(yè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施方案，更是對(duì)現(xiàn)行項(xiàng)目管理模式進(jìn)行的顛覆性變革，改革難度進(jìn)一步加大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)更加艱巨，更需要下功夫去促成共識(shí)，做好統(tǒng)一思想工作，及時(shí)回答干部職工關(guān)心的改革問(wèn)題，動(dòng)員和引導(dǎo)全公司在改什么、怎樣改、什么時(shí)候改等問(wèn)題上凝聚共識(shí)，在改革的目標(biāo)、方向和步驟上統(tǒng)一行動(dòng)，共同為改革想招，一起向改革發(fā)力。

風(fēng)險(xiǎn)不可怕，關(guān)鍵是理性認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。凝聚改革共識(shí)，需要企業(yè)上下齊心參與全面深化改革的偉大實(shí)踐。公司黨委擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌開(kāi)展深化改革的大宣傳、大培訓(xùn)、大推進(jìn)任務(wù)，要組織好各種宣傳培訓(xùn)，向廣大干部職工講透改革意義、講明改革制度、講清改革舉措，引導(dǎo)動(dòng)員廣大職工正確認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、參與改革。各基層單位更要因地制宜，通過(guò)開(kāi)展黨建主題活動(dòng)、黨群工作協(xié)理員工作等鼓勁造勢(shì)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性，確保改革創(chuàng)新之路暢通無(wú)阻。

精心組織 強(qiáng)化手段 闖字當(dāng)先

全面深化改革既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必須加強(qiáng)黨建思想政治工作，發(fā)揮企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，為改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。實(shí)事求是地講，這次全面深化改革，任務(wù)之重，難度之大，是前所未有的，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有攻堅(jiān)克難的勇氣，改革的推進(jìn)將舉步維艱。

合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織構(gòu)造是改革能否順利開(kāi)展的基本保障，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)則是各項(xiàng)改革措施是否得以落實(shí)的重要手段。改革的號(hào)角既然已經(jīng)奏響，一切彷徨、觀望都不是可行之策，我們必須在最短的時(shí)間、以最快的速度建立統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)全面深化改革的組織架構(gòu)，負(fù)責(zé)全公司改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)以及督促落實(shí)。

在全面深化改革中，公司建立健全了深化改革的責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任分工，確定各項(xiàng)改革任務(wù)的責(zé)任主體、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，以項(xiàng)目化管理方式對(duì)改革任務(wù)進(jìn)行分解組合，確定工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，并把深化改革納入督察督辦重點(diǎn)考核事項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)改革任務(wù)有布置、有檢查、有落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。

當(dāng)前，企業(yè)全面深化改革的組織機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則已經(jīng)明確，涉及公司的“十六化”改革工程和64項(xiàng)改革任務(wù)已經(jīng)清晰，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要勇于負(fù)責(zé)，敢于攻堅(jiān)，徹底消除懷疑抵觸、畏難彷徨、消極觀望等不良情緒，絕不允許左顧右盼、患得患失，絕不允許臨陣退縮、回避矛盾，更不允許出于狹隘利益考慮，拖延甚至阻撓改革的推進(jìn)，要堅(jiān)定搞好企業(yè)改革的信心和決心。對(duì)于中國(guó)中鐵股份公司和集團(tuán)公司明令執(zhí)行的改革措施，要不打折扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，對(duì)于那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確改革方法，結(jié)合實(shí)際、融會(huì)貫通，把好的方法、好的舉措納為己用。要以時(shí)不我待的奮進(jìn)之心用心改革，要以闖關(guān)奪隘的勇氣之心推進(jìn)改革，要以開(kāi)弓之箭絕不回頭的決勝之心實(shí)踐改革。

根在基層 發(fā)揮民智 重在調(diào)研

基層是方針政策落實(shí)落地之處，也是一切實(shí)踐發(fā)展的前沿陣地。走基層、密切聯(lián)系群眾，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，也是開(kāi)展工作、改進(jìn)工作的重要方法。改革的歷史實(shí)踐證明，沒(méi)有職工群眾的積極參與和支持，改革是不可能成功的。目前，企業(yè)的改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，更多深層次的矛盾和疑難問(wèn)題將會(huì)不斷涌現(xiàn)。為此，我們要以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，將調(diào)查研究貫穿于深化改革全過(guò)程，摸清現(xiàn)實(shí)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，選好選準(zhǔn)改革的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)。要注重一手做足基層調(diào)查研究工作，一手抓好緊密聯(lián)系職工群眾工作，集思廣益，集中民智，引導(dǎo)和教育基層職工轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

如何依靠集中職工群眾民智、讓全體職工群策群力、各盡其才？我們給出的答案是在制度上保證職工了解和參與企業(yè)改革的權(quán)利，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在政治、經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)主人翁地位，對(duì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大改革方案，要廣泛集中民智、充分進(jìn)行論證、反復(fù)進(jìn)行協(xié)商。關(guān)系職工切身利益的重大改革舉措，要認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，通過(guò)必要的職代會(huì)民主程序，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上作出決策，切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益不受侵犯，讓全體員工真正享受改革紅利的同時(shí)，也最大限度地激發(fā)他們的首創(chuàng)精神和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)改革的積極性和創(chuàng)造性，從而積極支持改革，爭(zhēng)做改革的推進(jìn)者。

對(duì)于改革道路中潛在的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的難題，我們要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，組織人員進(jìn)行深入調(diào)研，為企業(yè)改革決策提供及時(shí)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。各單位在制訂和推進(jìn)各項(xiàng)改革措施之前，也要摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、科學(xué)論證，不提不切實(shí)際的目標(biāo)、不提超越實(shí)際的要求，使各項(xiàng)改革措施與發(fā)展合拍、與職工意愿對(duì)接。特別是對(duì)一些在認(rèn)識(shí)上還不一致、操作上還沒(méi)有把握的改革方案，要堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”試點(diǎn)先行，確保改革有序推進(jìn)、卓有成效。

（作者系中鐵五局六公司黨委書(shū)記）

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）