單超 張文博 杜薇 劉鑫

摘 要：由于風(fēng)能具有無污染，可再生，蘊量巨大等優(yōu)點，近年來風(fēng)力發(fā)電已成為我國重點發(fā)展的可再生能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展和利用風(fēng)能等可再生資源也已經(jīng)成為國際電力發(fā)展的大趨勢，本文主要分析并探索了風(fēng)力發(fā)電現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電；產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀

引言：近三年，全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不斷超越其預(yù)期的發(fā)展速度，并保持著世界增長速度最快的新能源領(lǐng)域第一的地位，截至2013年上半年，世界風(fēng)電裝機已經(jīng)超過300GW，其中100GW 是2010年以后新增的，創(chuàng)歷年新高，目前世界風(fēng)機共發(fā)電600TWh，超過世界總發(fā)電量的3%，各國都非常重視風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

風(fēng)電是遼寧重要產(chǎn)業(yè)，在遼寧省九大新興產(chǎn)業(yè)布局中，新能源排在第二位，“十二五”規(guī)劃中提出，將在新能源方面重點發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、核電等產(chǎn)業(yè)，推動智能電網(wǎng)、分布式能源同步建設(shè)，初步形成新能源產(chǎn)業(yè)集群。

一、現(xiàn)階段國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的問題現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的建設(shè)和快速發(fā)展，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了無序上馬、重復(fù)建設(shè)、風(fēng)電設(shè)備和配件過剩生產(chǎn)、無序投資等問題，突出的有：第一，裝機數(shù)量巨大，發(fā)電效率低。截止到2013年上半年，我國裝機總量近80000MW，總裝機量全球第一 ，但是與荷蘭等國家比我國風(fēng)電場發(fā)電效率較低。第二，風(fēng)電規(guī)劃比較粗放，風(fēng)電場核準(zhǔn)過多。國家“十二五”風(fēng)電前三批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃1349個，裝機容量8080萬千瓦。第三，全國許多地區(qū)風(fēng)電建設(shè)出現(xiàn)“棄風(fēng)”限電現(xiàn)象，東北地區(qū)尤其嚴(yán)重，截至2013年6月底，全國風(fēng)電累計并網(wǎng)容量6749萬千瓦，在建容量4823萬千瓦，并網(wǎng)容量只占核準(zhǔn)容量的58%，從物理“并網(wǎng)難”，向技術(shù)“并網(wǎng)難”轉(zhuǎn)化。第四，金融的資金支持不平衡?？梢哉f，對于我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了2003到2006年的初步起步，2007年到2010年的迅猛發(fā)展后，2011、2012年后風(fēng)電進(jìn)入低谷期?？墒?，應(yīng)用經(jīng)濟理論研究上，現(xiàn)階段風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展策略的內(nèi)容不多，查詢各種研究資料，對于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新出現(xiàn)的問題，沒有進(jìn)行專門的研究，可借鑒的理論與經(jīng)驗有限。所以，急需研究風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低谷期的發(fā)展策略。

二、現(xiàn)階段國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

近些年，我國的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的整體發(fā)展趨勢主要是向大型化，大容量機組發(fā)展。2009年，我國風(fēng)力發(fā)電機組平均功率為1362kw，到2010年，我國新增風(fēng)力發(fā)電機組的平均功率上升到1466.8kw。2010年，新增加的近13000臺風(fēng)力發(fā)電機組中，1.5MW和2MW風(fēng)電機組數(shù)量分別為9793臺和980臺，成為了 2010年度的主要機組類型。另外，2.5MW及以上風(fēng)力發(fā)電機組也安裝了 33臺。在我國，風(fēng)電開發(fā)的一個趨勢是，目前國內(nèi)多家風(fēng)機制造企業(yè)正努力進(jìn)軍海上風(fēng)電市場，正在研制5MW及以上的大型風(fēng)電機組，有的廠商己經(jīng)在海上、灘涂或內(nèi)陸裝機，進(jìn)行風(fēng)電項目試運行。

在科技部的支持下，“十一五”國家科技支撐計劃先進(jìn)能源領(lǐng)域“大功率風(fēng)電機組研制與示范"項目全面展開，通過項目的實施，為機組的產(chǎn)業(yè)化及進(jìn)一步開發(fā)更大型風(fēng)力發(fā)電機組奠定了良好的基礎(chǔ)。目前1.5兆瓦陸上風(fēng)電機組年裝機數(shù)量在萬余臺以上，已經(jīng)形成了規(guī)?；a(chǎn)；2.5兆瓦風(fēng)電機組和3兆瓦風(fēng)電機組己經(jīng)陸續(xù)實現(xiàn)了批量化生產(chǎn)；截止到現(xiàn)在5-6兆瓦風(fēng)電機組已經(jīng)成功生產(chǎn)，同時正在進(jìn)行更大兆瓦級風(fēng)電機組的研制工作。相對于目前國外的海上風(fēng)電機組發(fā)展的現(xiàn)狀來講，國內(nèi)10兆瓦級海上風(fēng)力發(fā)電機組的研究尚屬空白，研究10兆瓦風(fēng)電機組技術(shù)符合未來發(fā)展趨勢。2012年，我國風(fēng)電場開發(fā)呈現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、國家風(fēng)電信息管理中心發(fā)布的《2012中國風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計評價報告》，截至到2012年底，全國（不含港、澳、臺）共建設(shè)有1445個風(fēng)電場，吊裝風(fēng)電機組52827臺，全國累計風(fēng)電吊裝容量70.21GW，與同口徑統(tǒng)計的2011年累計吊裝容量56.49GW相比，新增13.72GW，增幅約24%，同比增量及增幅均明顯降低。截至2012年底，全國累計并網(wǎng)容量62.66GW，風(fēng)電并網(wǎng)容量約占全國電源總裝機容量的5.47%。較2011年累計并網(wǎng)容量47.84GW相比，增幅31%。2015年后，中國海上風(fēng)電將進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段，達(dá)到國際先進(jìn)技術(shù)水平。2020年中國海上風(fēng)電將達(dá)到30GW。

三、現(xiàn)階段國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電場的布局與分析

之前，由于政府發(fā)布的供給側(cè)強制配額政策，對于電力集團必須要按照一定比例提升風(fēng)電裝機和風(fēng)力發(fā)電量，使得各大電力集團積極跑馬圈地，搶占風(fēng)力資源優(yōu)異的地區(qū)，極大地拉動了風(fēng)電建設(shè)的熱潮。之后2007年，國家發(fā)改委又頒布了《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》要求電網(wǎng)公司全額收購新能源電，風(fēng)電發(fā)電企業(yè)由于有了風(fēng)電全額上網(wǎng)的預(yù)期，紛紛加大風(fēng)電建設(shè)的力度。

目前，中國有30個省、市、自治區(qū)有了自己的風(fēng)電場，風(fēng)電累計裝機超過1GW的省份超過10個，其中超過2GW的省份9個，內(nèi)蒙古自治區(qū)處于第一，累計裝機17.59GW，遼寧第四，累計裝機容量超過5GW。積極推進(jìn)風(fēng)能資源的開發(fā)利用的同時，加快風(fēng)電場建設(shè)，壯大了風(fēng)電裝備制造業(yè)，引進(jìn)了整機技術(shù)，我國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展的階段。進(jìn)入“十二五”以來，國家能源主管部門提出了集中式開發(fā)和分散式開發(fā)并重的發(fā)展思路，以及相應(yīng)的管理辦法，風(fēng)電機組逐步國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

但隨著時間推移，風(fēng)電發(fā)電量擴大，電網(wǎng)并網(wǎng)不積極，風(fēng)電消納難的問題逐漸加重，尤其是三北地區(qū)，由于電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)單一，調(diào)峰方式有限，產(chǎn)生了大量的棄風(fēng)。針對這樣的情況，目前，國外很多國家都實行有條件全額收購政策。我國電網(wǎng)也開始了相應(yīng)的調(diào)整。

四、國家關(guān)于風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的政策與分析

以風(fēng)電整機制造業(yè)為代表的風(fēng)電行業(yè)在過去十年來取得了舉世屬目的成果，我國也躍居了風(fēng)電大國地位。自從我國發(fā)展風(fēng)電以來，我國政府就出臺了相關(guān)的政策扶持風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。風(fēng)電行業(yè)現(xiàn)時的成就離不開政府大量切實可行的政策扶持。這些政策具有鮮明的針對性和時效性，對風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。

從這些政策中可以看出，我國的風(fēng)電扶持政策具有較高的時效性和針對性，21世紀(jì)初，我國風(fēng)電行業(yè)處于剛起步階段，扶持政策特別注重風(fēng)電行業(yè)的研發(fā)階段的支持，至今我國的風(fēng)電技術(shù)也躍升到了世界前列。2005 年起，風(fēng)能的利用在全球許多國家掀起熱潮，我國該段時期的風(fēng)電扶持政策則注重風(fēng)電項目的投資與風(fēng)電設(shè)備的制造，截止 2011 年，我國的風(fēng)電設(shè)備銷售量、風(fēng)電累計裝機容量都已躍居世界第一。而近兩年風(fēng)電行業(yè)主要面臨風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)能過剩和風(fēng)電“上網(wǎng)難”等問題，扶持政策則主要針對風(fēng)電的上網(wǎng)消納，增加需求。

結(jié)語：風(fēng)電作為我國重要的新能源，其行業(yè)金融風(fēng)險將會影響到我國可再生能源戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大局。雖然風(fēng)電發(fā)展前景巨大，但其所面臨的挑戰(zhàn)也是巨大的。我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前正處于起步階段，運行管理還缺乏經(jīng)驗，風(fēng)電場并網(wǎng)技術(shù)也存在著很大的缺陷。此外，中國的風(fēng)能資源雖然豐富，但目前所掌握的儲量和分布資料是粗略估計的難以滿足風(fēng)力發(fā)電開發(fā)的要求。所以風(fēng)力發(fā)電開發(fā)仍有很多路要走。

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