王珂瑜

摘 要：大學(xué)生在校期間兼職可能遇到侵犯自身權(quán)益的問題。為此，分析大學(xué)生在校期間兼職責(zé)任事故中的責(zé)任歸責(zé)問題，明確責(zé)任承擔(dān)的主體，最終在深入分析的基礎(chǔ)上提出一整套解決此類糾紛的辦法：健全法制、規(guī)范兼職市場、提高用人單位的社會責(zé)任感以及整個社會的誠信機制，以有效引導(dǎo)大學(xué)生兼職行為，提升大學(xué)生自身的維權(quán)意識。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；兼職；勞動權(quán)益

中圖分類號：D922.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）23-0322-03

一、大學(xué)生在校兼職的原因

大學(xué)生在校兼職已成為當(dāng)下大學(xué)生大學(xué)生活的重要組成部分之一，越來越多的在校大學(xué)生從事有報酬的兼職工作。然而，大學(xué)生兼職市場的紛繁復(fù)雜、用人單位的良莠不齊以及大學(xué)生自身法律意識的淡薄，給大學(xué)生在校兼職的安全性與自身選擇性造成了很大障礙。但是，明知兼職存在風(fēng)險，為何當(dāng)今兼職的大學(xué)生的數(shù)量增長得越來越快，人數(shù)只增不減呢？這是本文首先探討的問題，即當(dāng)今大學(xué)生在校兼職的目的何在。

首先，經(jīng)濟利益是大學(xué)生在校兼職的首要目的。教育成本的不斷提高致使許多大學(xué)生接受教育的壓力越來越大，而兼職正好能解決大學(xué)生一定的經(jīng)濟壓力問題，能夠滿足他們?nèi)粘５慕?jīng)濟開銷，更有甚者有的大學(xué)生通過兼職還能支付他們高額的學(xué)費。不難看出，大學(xué)生在校兼職的優(yōu)勢顯而易見。通過兼職他們可以分擔(dān)家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，解決自身在校的日常生活問題，進而可以完成他們的高等教育這一提升其自身素質(zhì)與修養(yǎng)的通過其努力獲得的求學(xué)機會。

其次，很多大學(xué)生從事兼職不僅是為了分擔(dān)家庭經(jīng)濟負擔(dān)，而且是為了積累經(jīng)驗，提高個人專業(yè)化水平，提升其理論聯(lián)系實踐的能力，為將來在就業(yè)市場上增加謀職機會。大學(xué)生在兼職過程中看到了自身的優(yōu)勢和短板，更加明晰了就業(yè)前景，這也使得他們在日后的學(xué)習(xí)過程中更有針對性也更有積極性。這是促使許多大學(xué)生做出兼職選擇的重要因素。

再次，就我自身的了解以及身邊存在的現(xiàn)實性例子可以看出，許多大學(xué)生上大學(xué)后無所事事，找不準人生方向，但又難以打發(fā)無聊的時間，便在極不了解兼職的情況下選擇了兼職這條路。他們認為，兼職既能賺錢，又可以填補空虛的生活，讓自己有個事做。

最后，從眾心理的影響。人生目標不是一時就能做出，因此許多大學(xué)生在目標不明確但又心懷糾結(jié)時，看到其他大學(xué)生在兼職過程中收獲的金錢及能力的提升，便不顧自身實際情況，也隨大流選擇了兼職。這樣的從眾心理也是大學(xué)生選擇兼職的一大因素。

二、大學(xué)生在校兼職期間可能遇到的侵犯自身權(quán)益的問題

大學(xué)生在兼職過程中的優(yōu)勢和好處不言而喻，但是這其中存在的問題也是不容忽視的。近些年來，大學(xué)生在兼職過程中出現(xiàn)的侵犯自身權(quán)益的問題屢見不鮮，它們有共性，但也有各自的特點。經(jīng)過調(diào)查分析，我們將大學(xué)生在兼職過程中可能遇到的侵犯自身權(quán)益的問題進行了匯總，主要存在以下兩大類問題。

第一，大學(xué)生在兼職工作過程中的安全問題。首先表現(xiàn)為用人單位對大學(xué)生合法權(quán)益的侵害。比如，用人單位與大學(xué)生簽訂合同或約定后，用人單位不按約定要求大學(xué)生進行工作或超出約定內(nèi)容要求其履行義務(wù)，這在大學(xué)生兼職過程中是極為常見的。當(dāng)然，許多用人單位是不和大學(xué)生簽訂合同的，那么，這必然就無法約束雇傭雙方當(dāng)事人的行為，使得各方權(quán)利的享有和義務(wù)的履行便無法可依，會造成用人單位擅自增大勞動量和工資無法及時償付等問題。還有就是一些工作條件惡劣的用人單位，工作過程中需要必要的防護措施而用人單位并沒有提供的，造成大學(xué)生身體情況的不利改變等。其中更重要的還表現(xiàn)為，在用人單位大學(xué)生的傷害或死亡。這種傷害或死亡結(jié)果的造成大致歸結(jié)為兩方面的原因：其一，大學(xué)生自身的過失導(dǎo)致的傷害或死亡，如大學(xué)生在一些生產(chǎn)加工流水線的兼職過程中由于自身操作不當(dāng)或失誤導(dǎo)致身體受到傷害，重者可能會造成死亡。其二，在工作中發(fā)生諸如地震、暴風(fēng)雨或是極端惡劣天氣等不可抗力因素以及在用人單位遭受意外事件等造成的傷害或死亡。

第二，大學(xué)生在兼職中的交通安全問題。主要表現(xiàn)為大學(xué)生在上下班途中遭遇意外傷害或死亡。比如，兼職大學(xué)生遭遇車禍可否要求肇事方承擔(dān)誤工費？不同的法院審理相似的案子出現(xiàn)了不同的結(jié)果。張某是一所高校的在校生，平時從事一項兼職工作。有次工作完后返校過程中碰到一起交通事故受傷，后張某起訴至法院，要求被告李某事故責(zé)任人賠償其醫(yī)療費、營養(yǎng)費、誤工費等。而李某認為，對于醫(yī)療費等沒有異議，但張某系在校大學(xué)生，不存在誤工，故不予賠償。法院審理認為，誤工費損失賠償是指賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向賠償權(quán)利人支付的受害人從遭受傷害到完全治愈這一期間內(nèi)，因無法從事正常的工作或勞動而失去或減少的工作、勞動收入的賠償費用。本案中，張某雖是在校學(xué)生，但其在大學(xué)期間一直從事兼職工作，且該份兼職是固定的，雖沒有勞動合同，但事實上張某的兼職具有一定時期的持續(xù)性和穩(wěn)定性，所以張某對李某提出賠償誤工費的要求是合理合法的，李某應(yīng)予以賠償。但另一起相似的案件中卻給出了完全相反的結(jié)果。哈爾濱市某大學(xué)學(xué)生李某，2011年暑假期間，當(dāng)時正讀大三的李某來大連打工。她找到了一份每月工資2300元的工作，相當(dāng)滿意，工作地點就在大連市內(nèi)。然而，不幸卻隨之而來。2011年7月12日晚8點多，在友好路上，孫某駕駛一輛桑塔納出租車違章行駛與吳某駕駛的捷達車相撞。相撞后，兩車失控，捷達車沖上人行道，將在人行道上正常行走的李某撞倒。李某當(dāng)場昏迷，急救車趕到現(xiàn)場，將她送進醫(yī)院。經(jīng)檢查，李某多處骨折，在醫(yī)院住了48天。整個假期都躺在醫(yī)院里不說，開學(xué)都沒能及時去報到。后經(jīng)交警部門認定，對于本次事故，開出租車的孫某負全部責(zé)任，吳某和李某無責(zé)。2012年7月26日，法庭開庭審理了此案。在法庭上，雙方爭議主要集中在作為大學(xué)生的李某，在實習(xí)期間能否主張誤工費的賠償上。原告認為，我國對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和積極參與社會實踐持鼓勵態(tài)度，同時大學(xué)生已經(jīng)成年，可以成為勞動合同或者勞務(wù)合同的主體，可以通過自己的勞動取得一定的收入。而被告各方認為，李某在事故期間，屬于在校的大學(xué)生，不屬于勞動者，所以拒絕賠償誤工費一項。法院審理認為，原告受傷時作為在校學(xué)生，讀書期間另行從事其他職業(yè)，有悖常理，故對于其誤工費主張不予支持。

三、兼職大學(xué)生勞動權(quán)益保護的困境

一是大學(xué)生在勞動關(guān)系中的定位缺乏確定性的法律論證。一種觀點認為，根據(jù)原勞動部1995年出臺的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第12條：“在校大學(xué)生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同”的規(guī)定，在校大學(xué)生未納入勞動法調(diào)整范圍。而另一種觀點則認為，兼職大學(xué)生與用人單位屬于勞動法上的勞動關(guān)系，因為當(dāng)今許多在校大學(xué)生已超出以往傳統(tǒng)上的勤工助學(xué)的范圍，它們在某種程度上已成為當(dāng)今大學(xué)生的謀生手段，這樣的工作類型與用人單位的正式員工非常相似，應(yīng)當(dāng)同工同酬，而且隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，原勞動部《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》中關(guān)于勤工助學(xué)的規(guī)定已不適用于當(dāng)今大學(xué)生兼職的現(xiàn)實情況。

二是有關(guān)大學(xué)生的社會保障制度不完善。我國目前的社會保障制度已就業(yè)的穩(wěn)定性和繳費的連續(xù)性為基礎(chǔ)，并不適合大學(xué)生兼職這樣的非標準勞動關(guān)系，使得在校大學(xué)生在兼職過程中遇到的問題難以得到有效的保障，這也成為兼職大學(xué)生勞動權(quán)益保護的一大困境。

三是我國勞動力市場機制不完善。對于用人單位來說，兼職大學(xué)生只是他們的臨時工，大學(xué)生這種臨時工的身份決定了他們的利益更容易遭受損害。而且由于我國對大學(xué)生兼職身份在勞動關(guān)系中的不確定性，現(xiàn)行勞動法并未將其納入調(diào)整和保護的范圍，用人單位便利用這種法律空白侵害大學(xué)生的利益。

四是大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護途徑及效果的局限性。現(xiàn)今兼職大學(xué)生主要的救濟途徑包括：（1）相關(guān)勞動部門。由于其主要職能局限在勞動法保護的用人單位的正式職工身上，所以缺乏有效的解決兼職大學(xué)生的方法。（2）工商部門。其自身的職能并沒有涉及到對兼職大學(xué)生勞動糾紛的解決，更多的時候只有在用人單位在注冊登記、營業(yè)執(zhí)照的辦理、經(jīng)營內(nèi)容違法的時候才會介入。這種介入的結(jié)果也只停留在對這些違法行為的糾正上，與大學(xué)生權(quán)益的保護并沒有多大的關(guān)系。（3）公安機關(guān)。其所承擔(dān)的作用也是有限和間接的，因為其所涉及的只是用人單位存在詐騙、武力威脅時才介入，但是，在這種有效的保護下，大學(xué)生的合法權(quán)益也難以得到保護。（4）社會輿論。社會輿論的作用主要體現(xiàn)在傳播和教化上，目的是警示人們以提防遭受同樣的侵害。但是，即使輿論得以報道，若相關(guān)部門仍然無動于衷不作為的話，也最終難以促成問題的解決。

四、兼職大學(xué)生勞動權(quán)益救濟的對策和措施

一是立法上，完善現(xiàn)有的勞動法律制度，將兼職大學(xué)生納入勞動法的調(diào)整范圍，維護大學(xué)生基本的勞動權(quán)益。首先應(yīng)當(dāng)明確兼職大學(xué)生的法律定位，摒棄學(xué)界關(guān)于兼職大學(xué)生勞動權(quán)的一些錯誤看法，進一步完善現(xiàn)有的法律制度，逐步改變?nèi)藗兊腻e誤觀念；同時，應(yīng)當(dāng)在司法實踐中注重實際的權(quán)利和義務(wù)，加強對實質(zhì)勞動者的保護。把兼職大學(xué)生納入勞動法的保護，有利于明確兼職大學(xué)生的勞動者地位，有利于將其與用人單位的關(guān)系定位為勞動關(guān)系，有利于雙方在違反勞動合同時將責(zé)任具體化，有具體的解決程序。具體表現(xiàn)及應(yīng)用為，進一步完善非全日制用工制度，對勞動者的報酬、條件、社會保險、職業(yè)安全、職業(yè)培訓(xùn)等方面的權(quán)益做出進一步的法律規(guī)定；完善我國無固定期限勞動合同，滿足用人單位對員工靈活性的需求。

將大學(xué)生納入勞動法的調(diào)整范圍，對于防止用人單位的事前侵害有重要作用。而且將大學(xué)生兼職納入勞動法，必然會對其權(quán)利義務(wù)進行確切且詳細的規(guī)定，由此，兼職大學(xué)生在進行用人單位的選擇時，其所考慮的一項重要標準，便是用人單位是否與其簽訂勞動合同。這就使得大學(xué)生在受到用人單位的侵害時有法可依，因為勞動合同是具有法律效力的，會給勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人產(chǎn)生潛在的震懾力。一旦用人單位對兼職大學(xué)生實施了侵權(quán)行為，大學(xué)生便有了行之有效的處理侵權(quán)行為所造成的糾紛的法律依據(jù)，這就為大學(xué)生提供了合法有效的救濟途徑，而且這必將提高相關(guān)部門對大學(xué)生勞動權(quán)益的重視，從而有利于侵權(quán)事件的解決。

二是提升兼職大學(xué)生的社會保險強度，主要集中于為大學(xué)生辦理工傷保險。大學(xué)生這一主體有其自身的特殊性，因為其最大的特點是學(xué)生，是否與用人單位建立勞動關(guān)系就要與其他勞動者一樣要求用人單位承擔(dān)所有的社會保障措施？筆者認為沒有必要。理由有二：一是大學(xué)生從事兼職工作具有不確定性和短期性；二是大學(xué)生所在高校也為其提供了一定保障，如高校為大學(xué)生辦理的醫(yī)療保險。從現(xiàn)實的角度來看，用人單位主要應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生辦理工傷保險。原因在于：保險數(shù)額相對較低，但會造成巨大損失，風(fēng)險較大。如根據(jù)《工傷保險條例》第十條的規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費率之積”。根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第六十一條的規(guī)定：“到參加工傷保險的企業(yè)實習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故時，可參照本辦法的有關(guān)待遇標準，由當(dāng)?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給一次性待遇。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險費用?！痹谔幚砑媛毚髮W(xué)生的工傷保險時，可以參照以上規(guī)定，加強對兼職大學(xué)生的社會保險強度，切實維護兼職大學(xué)生的合法權(quán)益。

三是完善我國勞動力市場，加強對戶籍制度的改革。由于我國勞動力市場不完善，導(dǎo)致許多用人單位不與兼職大學(xué)生簽訂勞動合同，或者簽訂不利于大學(xué)生的勞動合同，沒有一個統(tǒng)一機制來規(guī)范它們。因此，培育和發(fā)展勞動力市場，建立一套統(tǒng)一機制對于保護大學(xué)生的勞動權(quán)益尤為重要。再者，我國現(xiàn)有戶籍制度也使兼職大學(xué)生勞動權(quán)益的保護存在障礙。如大學(xué)生在外地上學(xué)一般都遷移自己的戶口到當(dāng)?shù)?，這就意味著其在原籍收到的社會保障取消而在當(dāng)?shù)貨]有享受到與原籍相應(yīng)的社會保障；還有就是用人單位對城市戶口與農(nóng)村戶口大學(xué)生的差別待遇，這也會損害他們的勞動權(quán)益。因此，應(yīng)當(dāng)通過戶籍制度的改革，逐步打破城鄉(xiāng)之間、部門之間的壁壘，切實保障兼職大學(xué)生的合法權(quán)益。

四是加強執(zhí)法部門對用人單位的監(jiān)管，提供良好的用工環(huán)境。由于我國勞動力市場魚龍混雜、用人單位良莠不齊，因此執(zhí)法部門加強其監(jiān)管是必要的。但中國的市場經(jīng)濟并沒有完善，單獨設(shè)立一個機構(gòu)會造成成本的巨大浪費。因此，可以選擇有關(guān)的行政部門并授予不同的具體管轄權(quán)來處理大學(xué)生兼職所產(chǎn)生的問題。勞動監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加大對用人單位拖欠工資等侵犯兼職大學(xué)生合法權(quán)益的行為給予更強力度的事前管控和事后處罰，對一些經(jīng)常發(fā)生糾紛的企業(yè)進行重點監(jiān)控和預(yù)防。工商部門應(yīng)當(dāng)加大對一些違法、無證經(jīng)營的經(jīng)營者查處，對用人單位這一在勞動關(guān)系中處于相對強勢的一方能夠起到大清洗的作用，這也對完善勞動力市場產(chǎn)生巨大作用。

五是提高維權(quán)意識，增強自身的保護能力。在許多侵權(quán)事件中我們可以發(fā)現(xiàn)，兼職大學(xué)生的自我保護能力有限，并沒有較強的警惕性，由于自身的疏忽導(dǎo)致用人單位有漏洞可尋。因此，預(yù)防和解決大學(xué)生在兼職過程中行之有效的方法就是大學(xué)生應(yīng)提升自我保護能力。首先，要具備較強的法律意識。要知悉相關(guān)法律條文，知法用法，確保與用人單位簽訂的是有效的勞動合同。要有證據(jù)意識，在與用人單位確立勞動關(guān)系過程中，應(yīng)當(dāng)收集和保留相關(guān)票據(jù)等證據(jù)材料，以便在發(fā)生糾紛時可以提供確鑿的證據(jù)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)利用合法的途徑來解決與用人單位的糾紛，而不應(yīng)該采取暴力措施等違法行為來解決，更不能忍氣吞聲、聽之任之。其次，在有中介機構(gòu)時，兼職大學(xué)生對中介機構(gòu)的合法性必須有清楚的認識，因為用人單位需要與中介機構(gòu)簽訂委托合同，所以，兼職大學(xué)生應(yīng)當(dāng)在尋求中介機構(gòu)介紹工作時要求其出示有效的委托合同。最后，兼職大學(xué)生還應(yīng)注意在與用人單位簽訂的勞動合同中的屬于“免除自身的責(zé)任，加重對方的責(zé)任，排除對方權(quán)利”的霸王條款，提高自己的警惕性，不要草率簽字。兼職大學(xué)生還應(yīng)注意用人單位收受押金等不當(dāng)行為，如用人單位積極收取，則大學(xué)生應(yīng)當(dāng)拒絕履行。

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[責(zé)任編輯 王 莉]