張書(shū)洋
摘 要:高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),高校思想政治教育面臨的新形勢(shì)、完成立德樹(shù)人的根本任務(wù)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍本身存在的問(wèn)題要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的因素主要在于輔導(dǎo)員職責(zé)范圍、學(xué)歷層次、輔導(dǎo)員自身專(zhuān)業(yè)化發(fā)展意識(shí)、高校選聘培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)和發(fā)展保障等。文章從社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,建立公開(kāi)選聘、專(zhuān)兼結(jié)合的用人體系,建設(shè)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)培養(yǎng)機(jī)制,建立規(guī)范管理、重在發(fā)展的規(guī)章制度,健全思想政治教育學(xué)科體系等方面提出了對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高校; 輔導(dǎo)員隊(duì)伍; 專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào): G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-9749(2014)03-0121-03
高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化是立德樹(shù)人根本任務(wù)的內(nèi)在要求,是思想政治教育發(fā)展的必然要求,是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展的迫切需要。所謂高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化就是把輔導(dǎo)員工作當(dāng)作一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)技能,綜合哲學(xué)、思想政治教育、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等各學(xué)科知識(shí),運(yùn)用到思想政治教育工作中??v觀我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,已經(jīng)在理論和實(shí)踐上取得了明顯成績(jī),有效提升了隊(duì)伍的整體實(shí)力和水平,增強(qiáng)了思想政治教育工作的實(shí)效性和針對(duì)性??偨Y(jié)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),面對(duì)新形勢(shì)新要求,高校思想政治教育必須不斷加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),從而進(jìn)一步確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍生存與發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,更好地發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍在思想政治教育中的積極作用。
一、推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的主要依據(jù)
1.高校思想政治教育面臨的新形勢(shì)要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
近年來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生顯著變化,大學(xué)生思想政治教育面臨諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,高等教育國(guó)際化已成為時(shí)代潮流,這為思想政治教育提供了國(guó)際視野和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒;我國(guó)高等教育投入不斷增加,思想政治教育的投入和政策保障體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,為開(kāi)展多層次、多類(lèi)型的思想政治教育活動(dòng)提供了條件支持;近年來(lái)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)已探索了一些行之有效的形式和措施,具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化、信息多元化、生活網(wǎng)絡(luò)化,沖擊著當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值取向、思維方式、行為方式;我國(guó)高等教育迅速發(fā)展,高校規(guī)模擴(kuò)大,教育質(zhì)量仍需提高成為社會(huì)熱點(diǎn)話題;教育領(lǐng)域綜合改革步伐加快、大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,原有的學(xué)生教育、管理和服務(wù)模式不完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展等。這些新情況、新問(wèn)題影響了高校學(xué)生思想政治教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,破解這一難題的重要路徑之一就是推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
2.完成立德樹(shù)人的根本任務(wù)要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù),其核心就是要確保人才培養(yǎng)的正確政治方向和德行素質(zhì),也由此體現(xiàn)了“培養(yǎng)什么人”的本質(zhì)要求。高校思想政治教育承擔(dān)其中不可回避的重要責(zé)任。高校思想政治教育是一門(mén)以大學(xué)生為工作對(duì)象的科學(xué),其本質(zhì)是一項(xiàng)育人工作,具有自身的發(fā)展規(guī)律和實(shí)踐特點(diǎn),可以說(shuō)是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)問(wèn)。一方面,思想政治教育已成為我國(guó)高校設(shè)置的學(xué)科專(zhuān)業(yè),形成了較為完善的理論體系,同時(shí),思想政治教育工作涉及教育學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科,體現(xiàn)其專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性。這就要求輔導(dǎo)員深入研究思想政治教育的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),要廣泛涉獵多種學(xué)科知識(shí)。輔導(dǎo)員作為思想政治教育的骨干力量之一,承擔(dān)著大學(xué)生的日常管理、思想教育、素質(zhì)教育、就業(yè)指導(dǎo)等與大學(xué)生成長(zhǎng)、成才息息相關(guān)的工作,需要按照黨和政府的要求自主開(kāi)展工作,這也要求輔導(dǎo)員不能僅僅被動(dòng)開(kāi)展工作,需要深入研究思想政治教育的理論,積極探索教育的發(fā)展趨勢(shì),走上專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路,成為一名思想政治教育領(lǐng)域的行家里手,從而出色完成立德樹(shù)人任務(wù),培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
3.輔導(dǎo)員隊(duì)伍本身存在的問(wèn)題要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè),輔導(dǎo)員隊(duì)伍吸納了一大批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才,隊(duì)伍學(xué)歷層次不斷提高,輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展形成了良好基礎(chǔ)。但是,長(zhǎng)期以來(lái),高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍總體數(shù)量達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求,一個(gè)輔導(dǎo)員所帶學(xué)生數(shù)量較多的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底有效的解決;隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng),流動(dòng)性較大,從事輔導(dǎo)員崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的人員比例較低;結(jié)構(gòu)不盡合理,年輕輔導(dǎo)員比例較高,多數(shù)都是中級(jí)職稱(chēng),晉升高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)較少。這些已成為許多高校學(xué)生工作干部隊(duì)伍建設(shè)的重要難題。只有繼續(xù)推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,才能從根本上改善輔導(dǎo)員工作的職業(yè)形象,促進(jìn)輔導(dǎo)員增強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)同感和專(zhuān)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)輔導(dǎo)員長(zhǎng)期地、全身心地投入到本職工作中,在輔導(dǎo)員崗位實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一,使輔導(dǎo)員隊(duì)伍走上可持續(xù)發(fā)展道路。
二、影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的主要因素
1.輔導(dǎo)員職責(zé)范圍不夠明確,工作壓力較大
輔導(dǎo)員工作是教育功能、管理功能和服務(wù)功能的有機(jī)統(tǒng)一,應(yīng)當(dāng)主要面對(duì)學(xué)生安全穩(wěn)定、學(xué)生黨建、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)、班團(tuán)建設(shè)、宿舍管理、學(xué)生心理健康教育、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、貧困生工作等內(nèi)容。由于高校擴(kuò)招,輔導(dǎo)員數(shù)量相對(duì)不足,校內(nèi)工作機(jī)制的不完善,輔導(dǎo)員的工作實(shí)踐具有隨機(jī)性,不僅向校級(jí)學(xué)工部門(mén)和學(xué)院直接領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),同時(shí)也要負(fù)責(zé)校內(nèi)其他黨政管理機(jī)關(guān)指派的任務(wù)。工作范圍的寬泛,致使輔導(dǎo)員承擔(dān)了太多的事務(wù)性工作,也帶來(lái)了工作壓力的增加,往往難以履行對(duì)學(xué)生的教育、引導(dǎo)的本職工作,使他們偏離了主要職責(zé),出現(xiàn)角色錯(cuò)位,阻礙了輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)展。
2.學(xué)歷層次較低,科研能力不夠強(qiáng)
高校輔導(dǎo)員具有教師和行政管理人員的雙重身份,但其選拔標(biāo)準(zhǔn)更傾向于行政管理人員角色,因而在學(xué)歷層次和教學(xué)科研能力的要求不高。相比于高校教學(xué)科研人員,輔導(dǎo)員的學(xué)歷層次仍顯偏低,博士學(xué)位獲得者明顯缺乏。在科學(xué)研究方面,輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生工作中出現(xiàn)的新情況以及重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題明顯缺乏深入思考和系統(tǒng)研究,導(dǎo)致不能有效應(yīng)對(duì)工作實(shí)踐問(wèn)題。有些輔導(dǎo)員具有一定的研究意識(shí),但往往缺乏科學(xué)的研究方法與技能,缺少科研經(jīng)驗(yàn),只能進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),缺少調(diào)查研究、理論梳理。年輕輔導(dǎo)員很少在科研上有標(biāo)志性突破,使其停留在“經(jīng)驗(yàn)型”輔導(dǎo)員的層次上。
3.輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),自身職業(yè)道德修養(yǎng)需要進(jìn)一步提高
有的輔導(dǎo)員自我定位不高,個(gè)人發(fā)展意愿不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),不把輔導(dǎo)員工作擺在應(yīng)有的高度和位置,過(guò)渡性職業(yè)的觀念較強(qiáng),導(dǎo)致其“專(zhuān)業(yè)化”意識(shí)和思維不足,甚至缺乏,這也對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化帶來(lái)消極影響。另外,個(gè)別輔導(dǎo)員缺少政治責(zé)任感,隨意發(fā)表自己對(duì)時(shí)事政策和社會(huì)問(wèn)題的看法,甚至利用手中權(quán)力和自身社會(huì)關(guān)系,在學(xué)生考試、入黨、評(píng)優(yōu)等工作中謀取私利,產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
4.選聘、培養(yǎng)機(jī)制不夠完善
部分高?;静捎脗鹘y(tǒng)的本校選聘輔導(dǎo)員機(jī)制,沒(méi)有完全形成真正的面向校內(nèi)外的公開(kāi)選拔機(jī)制,因此,輔導(dǎo)員視野容易受到局限,缺少思想碰撞和交鋒,認(rèn)為彼此工作能力、水平相差不多,選聘機(jī)制的不完善導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)化發(fā)展缺乏良好環(huán)境。在培養(yǎng)上,專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)體系沒(méi)有完全建立,研究型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)略顯缺乏。培訓(xùn)內(nèi)容碎片化,系統(tǒng)性不強(qiáng),缺少明確的培訓(xùn)教材,各種培訓(xùn)的實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,培訓(xùn)的考核評(píng)估效果仍需提升。這也影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平的提升。
5.激勵(lì)不足,發(fā)展渠道不暢
不少高校在福利待遇、崗位級(jí)別等方面傾斜教學(xué)科研一線,輔導(dǎo)員待遇在高校中明顯處于劣勢(shì),加上工作壓力較大和工作形象不高,工作認(rèn)同感和成就感不強(qiáng),使得輔導(dǎo)員容易出現(xiàn)心理困擾,難以專(zhuān)心進(jìn)行自我專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。在發(fā)展上,雖然黨和政府明確了輔導(dǎo)員的有關(guān)政策和待遇,但許多高校卻往往忽視了對(duì)輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍發(fā)展前景的規(guī)劃,導(dǎo)致輔導(dǎo)員容易陷入發(fā)展前途的迷茫。這些因素影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體專(zhuān)業(yè)水平和工作成效,不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍在思想政治教育中發(fā)揮更大作用。
三、推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策
輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展是高校一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在根本上,就是要吸引優(yōu)秀的人才來(lái)從事輔導(dǎo)員工作,穩(wěn)定隊(duì)伍中原有的高素質(zhì)人才,加強(qiáng)培訓(xùn)、激勵(lì)與引導(dǎo),形成一支結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論素養(yǎng)較高、愛(ài)崗敬業(yè)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
1.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為引領(lǐng),增強(qiáng)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化意識(shí)
社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育是大學(xué)生思想政治教育的時(shí)代內(nèi)涵,在個(gè)人層面提出了愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。對(duì)“敬業(yè)”的倡導(dǎo)也是對(duì)輔導(dǎo)員踐行核心價(jià)值觀的應(yīng)有內(nèi)容。因此,輔導(dǎo)員要在開(kāi)展核心價(jià)值觀教育的同時(shí),也要進(jìn)行自我教育,不僅要進(jìn)行理論探討,深刻把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵,正確理解其精神實(shí)質(zhì),更要率先垂范,以身作則,在本職工作中努力踐行社會(huì)主義價(jià)值觀,成為大學(xué)生的身邊榜樣。可以說(shuō),核心價(jià)值觀的內(nèi)容內(nèi)在地涵蓋了輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化要求,因此,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),必須以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),促進(jìn)高校輔導(dǎo)員的自我教育和踐行,增強(qiáng)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化意識(shí)和崗位意識(shí)。
2.以建立公開(kāi)選聘、專(zhuān)兼結(jié)合的用人體系為依托,提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性
適應(yīng)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的新需求,面向校內(nèi)外公開(kāi)選聘輔導(dǎo)員,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍來(lái)源多元化,形成以輔導(dǎo)員所學(xué)專(zhuān)業(yè)與所帶學(xué)生的專(zhuān)業(yè)相符為主體、多學(xué)科專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)員并存的院系輔導(dǎo)員隊(duì)伍,促進(jìn)輔導(dǎo)員拓寬工作視野,創(chuàng)新工作思路,激發(fā)工作熱情。建設(shè)“專(zhuān)職為主、兼職為補(bǔ)充”的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,在基層院系配備一定數(shù)量研究生擔(dān)任的兼職輔導(dǎo)員,配合專(zhuān)職輔導(dǎo)員開(kāi)展工作,在對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍形成有力補(bǔ)充的同時(shí),培養(yǎng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍后備人才,以此構(gòu)成專(zhuān)職穩(wěn)定、兼職流動(dòng)的用人體系,為輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
3.以建設(shè)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)培養(yǎng)機(jī)制為核心,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升
要加大培訓(xùn)力度,構(gòu)建由崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、職業(yè)化培訓(xùn)等組成的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系,涵蓋學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、新媒體思政教育、學(xué)生法律事務(wù)咨詢(xún)、學(xué)生事務(wù)管理等多方面的工作方向,促進(jìn)輔導(dǎo)員選擇適合自己的發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)工作“干有所專(zhuān)”。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)揮高校的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),依托高校建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地,也可在國(guó)內(nèi)外建立若干個(gè)學(xué)生事務(wù)管理培訓(xùn)基地,借鑒其他省市以及國(guó)際上的先進(jìn)管理理念和方法。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)考核。強(qiáng)化學(xué)時(shí)管理,推動(dòng)輔導(dǎo)員每年必須接受一定學(xué)時(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn),實(shí)行培訓(xùn)記錄檢查制度,建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。開(kāi)展輔導(dǎo)員學(xué)位提升教育,積極支持輔導(dǎo)員在思想政治教育、心理學(xué)、教育學(xué)等專(zhuān)業(yè)攻讀碩士或博士學(xué)位。
4.以建立規(guī)范管理、重在發(fā)展的規(guī)章制度為保障,深入推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
制度規(guī)章具有穩(wěn)定性和權(quán)威性,制度建設(shè)是工作有序開(kāi)展的重要保障和依托,輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)制度規(guī)定可使輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展有據(jù)可依,從而避免領(lǐng)導(dǎo)更換等人為因素對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的干擾,形成有序的長(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制。通過(guò)制定完善學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生工作守則、輔導(dǎo)員崗位宣言、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)員評(píng)職、輔導(dǎo)員職務(wù)晉升等制度體系,明確輔導(dǎo)員的選聘、考核、待遇、培養(yǎng)等要求,保證輔導(dǎo)員素質(zhì)和工作質(zhì)量,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍科學(xué)管理。同時(shí)也要加強(qiáng)制度落實(shí),在強(qiáng)化管理、明確責(zé)任的同時(shí),注重給予輔導(dǎo)員政策和條件支持,讓輔導(dǎo)員“工作有條件、事業(yè)有平臺(tái)、發(fā)展有空間”,增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感和自豪感,為提高工作實(shí)效作出自己的努力。
5.以健全思想政治教育學(xué)科體系為支撐,提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)
加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè),是實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員向?qū)<倚桶l(fā)展的重要前提。該學(xué)科的不斷發(fā)展,能夠?yàn)檩o導(dǎo)員工作提供可以理解的教育內(nèi)涵,可遵循的教育原則、可運(yùn)用的科學(xué)教育方法。同時(shí),高校應(yīng)針對(duì)較為長(zhǎng)期的熱點(diǎn)問(wèn)題,成立形勢(shì)與政策、心理健康、就業(yè)指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)教研室,加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè),積極鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)業(yè)研究,著眼于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì),支持輔導(dǎo)員理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用相關(guān)學(xué)科知識(shí),形成自己的科研方向,使其在理論上“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”,為攻讀碩士博士學(xué)位、申報(bào)科研項(xiàng)目、晉升職稱(chēng)提供前期基礎(chǔ),從而增強(qiáng)輔導(dǎo)員的自信心和責(zé)任感。
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