羅志幫

摘 要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)，而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國(guó)家所引導(dǎo)。加強(qiáng)政府的生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,必須綜合運(yùn)用多種手段，包括經(jīng)濟(jì)、政策、行政和法律等手段,發(fā)揮其對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控作用，用各種生態(tài)與經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文就我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)及其管理進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)；經(jīng)濟(jì)管理

一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1、重化工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源供給嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度嚴(yán)重，高投入高消耗低效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼。

2、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。隨著經(jīng)濟(jì)以每年8%、9%、甚至10%的速度發(fā)展，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境正面臨著迅速退化的災(zāi)難：270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。有關(guān)專家斷言：如果中國(guó)不迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀將出現(xiàn)在中國(guó)。

3、社會(huì)文化出現(xiàn)了毀滅性破壞。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中占用大量耕地，糧食產(chǎn)量大幅下降；而過去一味建造高樓大廈和基礎(chǔ)設(shè)施的種種弊端，已經(jīng)在很多地方顯現(xiàn)出來：龐大的城市吞噬了大片農(nóng)田，許多城市無可挽回的被開發(fā)成清一色的灰色城鎮(zhèn)，失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統(tǒng)特色、外國(guó)游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬，居住環(huán)境日益惡化。

二、宏觀、中觀、微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

1、宏觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

這一任務(wù)的核心內(nèi)容是,根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和我國(guó)現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略的需要,確立我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)產(chǎn)業(yè)化為中心的中長(zhǎng)期生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),謀求建立生態(tài)(包括人口、資源、環(huán)境)與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,走出一條社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

2、微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

從總的來說,微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù),是根據(jù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)構(gòu)低耗高效”這個(gè)企業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律的要求,及現(xiàn)代企業(yè)總體發(fā)展的需要，科學(xué)地組織企業(yè)生產(chǎn)力，尋求生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合,優(yōu)化企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，節(jié)約物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)，提高資源轉(zhuǎn)化率,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期要著重完成以下具體任務(wù)：(1)按照我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求和市場(chǎng)需要,制定企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換；(2)建立現(xiàn)代企業(yè)管理,改革企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制；(3)加強(qiáng)微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理，必須把生態(tài)環(huán)境納入企業(yè)管理的軌道，使企業(yè)管理由過去單一管理經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行整體管理。

三、 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的途徑

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)政府宏觀管理,解決由市場(chǎng)失靈出現(xiàn)的問題,首要的是政府必須轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)職能。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)主要圍繞以下三個(gè)方面進(jìn)行:

(1)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的需要,政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是由傳統(tǒng)的直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。

(2)為了適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理需要,政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是由傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)管理向經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩大系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)變。

(3)對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制失靈的盲區(qū),必須加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的作用。

2、加強(qiáng)政府的生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力建設(shè)

(1)政府要確立起生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一種理性認(rèn)識(shí)和一種理想經(jīng)濟(jì)模式。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)看，生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是主體，二者相互依存，相互促進(jìn)，同時(shí)又相互影響，相互制約。只有更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，才能夠從經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的高度加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力建設(shè)。

(2)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,必須確立生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀總量平衡

確立生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀總量平衡，在制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分開發(fā)利用自然生態(tài)系統(tǒng)資源，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富，來保持宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡；同時(shí)還一定要注意尊重自然規(guī)律，適應(yīng)生態(tài)平衡的需要，來保持宏觀生態(tài)總量平衡。

3、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綠色產(chǎn)業(yè)——可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

生態(tài)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)工業(yè)體系與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，代表了新型工業(yè)化發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，使物質(zhì)能量和資源得到充分利用，提高資源利用效率；有效保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，使污染由末端治理轉(zhuǎn)向全過程資源綜合利用，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。這種區(qū)域性清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：任何事物都是相聯(lián)系的，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)也是如此，所以找到適合生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，遵循一定的規(guī)律來安排經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)二者共贏的重要方法。綜合運(yùn)用多種手段，用各種生態(tài)與經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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