閆京華

摘 要：2007年，我國出臺(tái)了《關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問題的意見》，指出已婚大學(xué)生可以合法生育。作為社會(huì)生活中的特殊群體，針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國家有關(guān)計(jì)劃生育政策的教育，目的是培育大學(xué)生科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，正確處理婚姻與學(xué)業(yè)的關(guān)系，集中精力完成學(xué)業(yè)，慎重考慮結(jié)婚、生育問題，自覺實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚育。長期以來，由于認(rèn)識(shí)不足、理念落后，使得一部分人簡單地誤解為計(jì)劃生育就是限制生育，而計(jì)劃生育教育無非就是告訴大家“只生一個(gè)好”，甚至有一些人認(rèn)同“計(jì)劃生育政策就是侵犯人權(quán)”這樣的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；計(jì)劃生育政策；大學(xué)生計(jì)劃生育教育模式

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）20-0145-02

一、寓教育于課堂：把計(jì)劃生育教育融入大學(xué)生思想政治教育體系

創(chuàng)新和發(fā)展大學(xué)生計(jì)劃生育教育首先必須創(chuàng)新教育理念。在傳統(tǒng)的教育理念中，計(jì)劃生育教育被簡單理解為傳播有關(guān)計(jì)劃生育的思想、觀點(diǎn)、政策、法規(guī)、知識(shí)等，以直接或間接地影響人們的婚育觀念和婚育行為，而這一切教育形式也是由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。其所要樹立的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念——晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等在當(dāng)下社會(huì)得到了一定程度的實(shí)現(xiàn)。但是必須承認(rèn)，這種觀念的樹立并不是計(jì)劃生育教育本身所取得的成效，而是社會(huì)發(fā)展到一定程度，人們的一種必然選擇。因此，創(chuàng)新和發(fā)展大學(xué)生計(jì)劃生育教育就勢必要改變傳統(tǒng)的計(jì)劃生育教育理念，將計(jì)劃生育教育融入到大學(xué)生思想政治教育體系中，寓教育于課堂。這是切實(shí)可行的，因?yàn)樽鳛樯鐣?huì)生活中的特殊群體，大學(xué)生計(jì)劃生育教育并不是單純針對(duì)國家有關(guān)計(jì)劃生育政策而進(jìn)行的教育，還包括了生命與健康教育、生殖健康教育、婚戀道德與愛情觀教育、性道德教育、女生教育。這些內(nèi)容完全可以通過課堂教育的形式，傳播相關(guān)知識(shí)和價(jià)值理念[1]。

以石家莊鐵道大學(xué)為例，該校就將計(jì)劃生育教育很好地融入到了大學(xué)生思想政治教育體系中。該校對(duì)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課進(jìn)行了專題教學(xué)法的改革，其中的幾個(gè)專題都涉及到了計(jì)劃生育教育的內(nèi)容。例如，在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課堂中，針對(duì)大學(xué)生的生命與健康教育，結(jié)合心理健康教育進(jìn)行了“心靈成長與珍愛生命”的專題討論，使大家樹立起欣賞生命、尊重生命、珍惜生命，追求健身的健康理念；針對(duì)大學(xué)生的婚戀道德與愛情觀教育，結(jié)合婚姻家庭美德的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了“責(zé)任與感恩”的專題討論，通過主題教育，引導(dǎo)大學(xué)生在追求婚戀浪漫的同時(shí)，理性對(duì)待婚戀行為，正確處理好婚戀與學(xué)業(yè)、婚戀與道德、婚戀與法律、婚戀與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。作為課堂知識(shí)，并付之于互動(dòng)，既可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情，同時(shí)也能夠促使大學(xué)生的主動(dòng)思考，使得教育內(nèi)容真正轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的心理認(rèn)同，從而轉(zhuǎn)化為對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)父母負(fù)責(zé)的自覺行動(dòng)。

二、寓教育于校園：大力拓展校園文化中的同伴教育功能

高校要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，開展計(jì)劃生育政策和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳，正確引導(dǎo)教育學(xué)生集中精力完成學(xué)業(yè)，慎重考慮結(jié)婚、生育問題。大學(xué)校園里形式多樣、豐富多彩的文化活動(dòng)是大學(xué)生計(jì)劃生育教育不可或缺的主要環(huán)節(jié)，其中最主要的一個(gè)功能就是發(fā)揮校園文化的同伴教育功能，因其更能增加說服力和感染力。同伴教育是目前流行于西方社會(huì)的一種主要教育方式，就是利用青少年的趨眾傾向，對(duì)青少年進(jìn)行教育的方式。所謂同伴，就是指“身份相同的人”，屬于相同社會(huì)群體的人，尤其在年齡、等級(jí)或社會(huì)地位方面等同。據(jù)心理學(xué)的相關(guān)理論，人們通常愿意聽取年齡相仿、知識(shí)背景、興趣愛好相近的同伴、朋友的意見和建議，青少年尤其如此。同伴教育在使人們形成正確的知識(shí)、態(tài)度、行為方面發(fā)揮著十分有效的作用，其本質(zhì)特征為教育者與被教育者是相互融洽、有信任感的同齡伙伴關(guān)系，而非師生關(guān)系，因而便于通過人際交流與反饋，相互分享生活中有用的經(jīng)驗(yàn)和信息。同伴教育分為正規(guī)的同伴教育和非正規(guī)的同伴教育，在此處我們更強(qiáng)調(diào)非正規(guī)的同伴教育，也即我們更關(guān)注的是同齡人之間較為通暢的溝通和交流，從而形成更加有效的正向的引導(dǎo)和影響。

因此，在大學(xué)校園里應(yīng)大力組織開展各種活動(dòng)，豐富校園文化和學(xué)生生活。校團(tuán)委可以采取講座、研討會(huì)、角色扮演、做游戲等多種形式開展活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己做決定。這也正符合同伴教育的宗旨，即活動(dòng)中的尊重、信任、平等。同時(shí)，可以鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)辦雜志，拍攝DV短劇，排演話劇等活動(dòng)。比如可以將一些經(jīng)典的、優(yōu)秀的文學(xué)作品編排為話劇，如《詩經(jīng)》、《簡·愛》、《傲慢與偏見》、《挪威的森林》、《羅米歐與朱麗葉》等，這些文學(xué)作品所表達(dá)出的人類最為美好的愛情經(jīng)驗(yàn)，充滿了愛人、忘我、尊重與犧牲，表現(xiàn)了凝聚在愛情中的人類的善和所有的美好情感，從而使廣大學(xué)生體驗(yàn)健康、文明、純潔、崇高的校園愛情，提升大學(xué)生的審美情趣，培養(yǎng)高雅興趣和愛好，轉(zhuǎn)移情感的興奮點(diǎn)，培養(yǎng)起良好的兩性心理和健康的性道德，理智地處理個(gè)人情感生活。此外，還可以增加大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐。例如，石家莊鐵道大學(xué)校團(tuán)委組織學(xué)生參加“關(guān)愛女孩” 青年志愿者行動(dòng)，這一行動(dòng)是由國家人口計(jì)生委組織實(shí)施的專項(xiàng)青年志愿者行動(dòng)，旨在關(guān)注女孩成長，宣傳“性別平等”的理念。通過活動(dòng)，大學(xué)生在實(shí)踐中更深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)，感受社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、從而增強(qiáng)了自身的責(zé)任感和負(fù)責(zé)的態(tài)度。

如果說以上這種形式的教育是普及性指導(dǎo)，即讓大學(xué)生了解基本的計(jì)劃生育常識(shí)，培養(yǎng)他們健康向上的婚戀觀，甚至包括與婚戀對(duì)象獨(dú)立交往的禮節(jié)、安全與健康教育等，那么高校校園文化中的計(jì)劃生育教育還可以構(gòu)建個(gè)別指導(dǎo)的模式，即選擇一部分品行端正、有責(zé)任心的優(yōu)秀學(xué)生，對(duì)他們加以指導(dǎo)，讓其承擔(dān)起對(duì)同性同伴的青春期知識(shí)教育。同伴教育者接受6個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)可以獲得青春期性教育、心理健康、生理健康等方面的知識(shí)，再通過游戲、分組討論、辯論等多種模式，讓以前學(xué)生們不愿多談，而事實(shí)上又有了解必要的知識(shí)和價(jià)值觀傳達(dá)到更多的同學(xué)。

三、寓教育于管理：充分發(fā)揮計(jì)劃生育辦公室的管理育人功能endprint

當(dāng)前，各高校適應(yīng)國家計(jì)劃生育工作任務(wù)的變化，按照有利于組織協(xié)調(diào)、提高效率的原則，設(shè)立了具有獨(dú)立職能的計(jì)劃生育辦公室，在負(fù)責(zé)教職員工和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的同時(shí)，也負(fù)責(zé)在校學(xué)生的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。高校計(jì)劃生育辦公室的工作應(yīng)堅(jiān)持“三為”方針，即以宣傳教育為主、以管理服務(wù)為主、以經(jīng)常性工作為主。其中，宣傳教育應(yīng)是高校計(jì)劃生育工作的首位，其大學(xué)生計(jì)劃生育教育功能不可忽視。管理育人是一種養(yǎng)成教育，也就是說，除了日常管理工作之外，高校的計(jì)生工作要緊緊圍繞育人這一學(xué)校中心工作，培養(yǎng)廣大青年學(xué)生自覺地遵守黨和國家的計(jì)生政策和法律法規(guī)，自覺地執(zhí)行國家的計(jì)生政策，自覺地落實(shí)計(jì)劃生育措施，并最終培養(yǎng)大學(xué)生健康、文明的婚戀新風(fēng)。

當(dāng)前，各高校計(jì)劃生育辦公室的工作人員都能夠樹立以人為本的理念，在日常工作中能夠從“傳統(tǒng)的”管理思維轉(zhuǎn)向“服務(wù)型計(jì)劃生育”的新理念，突出人文關(guān)愛，尊重人的權(quán)利，體現(xiàn)了新時(shí)代的計(jì)劃生育以人為本的服務(wù)特征。育人措施多體現(xiàn)在高校計(jì)生辦聯(lián)合社會(huì)多部門開展“國策保健知識(shí)宣傳教育進(jìn)校園”等活動(dòng)，將符合青少年青春期生理發(fā)育特點(diǎn)的青春期生理常識(shí)、計(jì)劃生育生殖健康、預(yù)防出生缺陷知識(shí)編寫成宣傳材料，制作成光碟組織學(xué)生收看。這種教育方式仍處于宣講階段，缺乏新意和吸引力，往往效果也是差強(qiáng)人意。必須意識(shí)到，在當(dāng)前隨著時(shí)代的變化，大學(xué)生計(jì)劃生育教育的宣傳教育內(nèi)容、宣傳教育環(huán)境等都發(fā)生了很大變化，因此，在工作中必須不斷創(chuàng)新方式方法，把宣傳整體性、通用性、普遍性、特殊性結(jié)合起來，提升計(jì)劃生育教育工作的凝聚力和吸引力。事實(shí)上，高校計(jì)劃生育辦公室在大學(xué)生計(jì)劃生育教育過程中所充當(dāng)?shù)慕巧菬o法替代的。

相對(duì)于思想政治教育課堂上更關(guān)注大學(xué)生的心理與道德教育而言，高校計(jì)生辦因?yàn)楦哂袑I(yè)性，也因此承擔(dān)了更多的性與生殖健康的知識(shí)教育。石家莊鐵道大學(xué)計(jì)生辦力圖營造計(jì)生文化氛圍，建立綜合的、立體化、全方位的教育體系，讓學(xué)生方便、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解性與生殖健康方面的科學(xué)知識(shí)。例如，和學(xué)校心理咨詢中心聯(lián)合，特別開設(shè)了《大學(xué)生性心理與性健康教育》選修課，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的生殖健康教育和性道德教育。大學(xué)生處在青春晚期，性意識(shí)、性心理、性觀念更加開放，意外懷孕和人工流產(chǎn)的現(xiàn)象由來已久。這些現(xiàn)象對(duì)計(jì)劃生育工作又提出了新的考驗(yàn)、對(duì)當(dāng)事學(xué)生也會(huì)造成巨大傷害。因此，在大學(xué)生中開設(shè)此類選修課可以在一定程度上完善學(xué)校的計(jì)劃生育工作。計(jì)生辦還與校團(tuán)委、學(xué)生處、校醫(yī)院聯(lián)合，舉辦了多場性與生殖健康知識(shí)講座。此外，還可以利用專業(yè)優(yōu)勢，借助高校的技術(shù)平臺(tái)，開通性與生殖健康網(wǎng)站，開設(shè)生殖健康、政策法規(guī)、青春健康、避孕節(jié)育、性與愛滋、性心理等欄目，使得大學(xué)生能夠通過正規(guī)渠道獲得科學(xué)的、準(zhǔn)確的知識(shí)。

四、寓教育于社會(huì)：大力營造大學(xué)生計(jì)劃生育教育的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍

人口計(jì)劃生育工作涉及到方方面面，而人的生育行為又受經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種因素的影響，因此，大學(xué)生計(jì)劃生育教育工作必須采取開放的方法，融入、滲透、結(jié)合到社會(huì)宣傳的大局中去，除了發(fā)揮大學(xué)校園先天的教育優(yōu)勢之外，更要把社會(huì)各方面的力量調(diào)動(dòng)起來，形成合力，充分發(fā)揮整體教育效能。

近年來，人口計(jì)劃生育工作由“管理型”向“服務(wù)型”的角色轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)“以人為本” 的思想，維護(hù)與尊重人的尊嚴(yán)與權(quán)利。在計(jì)劃生育的宣傳教育工作中也要適當(dāng)?shù)刈龀龈淖?，傳統(tǒng)生硬的宣傳標(biāo)語要被規(guī)范、溫馨、生動(dòng)、文明并富有時(shí)代特色的表達(dá)方式所替代，如“自然界山水交相輝映，人世間男女平衡和諧”、“少生晚生都要優(yōu)生，生男生女都要優(yōu)育”等標(biāo)語顯然要比“堅(jiān)決杜絕”、“嚴(yán)厲處罰”等生硬的表達(dá)更能直達(dá)人心。這只是計(jì)劃生育教育社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)很小的環(huán)節(jié)，營造大學(xué)生計(jì)劃生育教育的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，我們更要關(guān)注到輿論傳播的正能量的引導(dǎo)。

因此，大學(xué)生計(jì)劃生育教育可以依托網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情正確引導(dǎo)社會(huì)輿論的作用，積極建立網(wǎng)絡(luò)溝通互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)早處理。例如，2012年對(duì)陜西安康孕婦強(qiáng)制引產(chǎn)事件的報(bào)道，曾一度在社會(huì)中引起極大負(fù)面影響，這就充分考驗(yàn)計(jì)生工作者面對(duì)這種負(fù)面事件時(shí)的正確應(yīng)對(duì)和疏導(dǎo)矛盾的能力。同時(shí)，還可以依托網(wǎng)絡(luò)辦好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作平臺(tái)，在校園網(wǎng)中辦好人口計(jì)劃生育專題、專欄，充分挖掘現(xiàn)實(shí)生活中涌現(xiàn)出的人口計(jì)生典型人物和先進(jìn)事跡，挖掘文明家庭、幸福家庭和致富典型的生動(dòng)事例，大力宣傳人口計(jì)生題材的人和事，用身邊事教育身邊人；還可以依托廣大青年志愿者，組織大學(xué)生志愿者利用暑期到鄉(xiāng)村或其他地方進(jìn)行宣傳，在宣傳中既傳播人口生育文化新觀念，又能自己接受教育。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊越明.大學(xué)生計(jì)劃生育教育：一個(gè)亟待關(guān)注的新課題[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010，（7）.

[2] 張建新.娛樂場所女性同伴教育者參與式培訓(xùn)手冊(cè)[M].成都：四川大學(xué)出版社，2009，（2）.

[責(zé)任編輯 杜 娟]endprint