蔡玉生 趙偉華

摘 要：隨著學(xué)術(shù)領(lǐng)域和學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域整合的發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)的構(gòu)成和職責(zé)分工隨之發(fā)生深刻的變化，民辦高校一體兩翼學(xué)生工作模式，將學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域與學(xué)術(shù)領(lǐng)域整合起來(lái)，共同關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)，致力于學(xué)生的學(xué)習(xí)和有教育意義的養(yǎng)成上來(lái)，使“學(xué)生學(xué)習(xí)”成為民辦高校學(xué)生思想政治工作的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：民辦高校；學(xué)生學(xué)習(xí)；思想政治教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）24-0256-02

隨著學(xué)術(shù)領(lǐng)域和學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域整合的發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)的構(gòu)成和職責(zé)分工隨之發(fā)生深刻的變化，學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍的構(gòu)成必然要與高校的教學(xué)工作相融合，與教師相互配合，共同關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)，致力于學(xué)生的學(xué)習(xí)和有教育意義的養(yǎng)成上來(lái)。相應(yīng)地，作為“雙肩挑”身份的專(zhuān)職學(xué)生工作的輔導(dǎo)員的工作職責(zé)也要回歸到學(xué)校的中心工作中去，使學(xué)生思想政治工作系統(tǒng)與教學(xué)等其他系統(tǒng)之間交互作用，并把“學(xué)生學(xué)習(xí)”作為民辦高校學(xué)生思想政治工作的目標(biāo)。

一、學(xué)生學(xué)習(xí)視角下民辦高校一體兩翼學(xué)生工作模式設(shè)計(jì)

在民辦高校學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)中，積極整合育人資源，輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干各盡所長(zhǎng)，構(gòu)建一體兩翼學(xué)生工作模式?！耙惑w兩翼”，即：以專(zhuān)職輔導(dǎo)員為主體，以一線(xiàn)教師兼職班主任為一翼，以學(xué)生黨員和學(xué)生干部為另一翼。這三支力量共同構(gòu)成了“一體兩翼”學(xué)生思想政治工作管理隊(duì)伍。一體兩翼學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍適用于現(xiàn)階段我國(guó)的民辦高校。

1.精干高效的專(zhuān)職學(xué)生工作隊(duì)伍。民辦高校的體制決定了一切工作都要講求效率和效益。在專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)上本著“適度夠用、專(zhuān)兼結(jié)合、效率優(yōu)先”的原則。可以按照生師比10∶35∶50比例配備專(zhuān)職學(xué)生輔導(dǎo)員和助理輔導(dǎo)員，二者合起來(lái)高于教育部規(guī)定的1∶200的德育工作師生比要求，既解決了民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不足的問(wèn)題，又拓展了學(xué)生自我管理的新途徑。以一線(xiàn)專(zhuān)職輔導(dǎo)員等為主體的專(zhuān)職學(xué)生工作干部以黨建為核心，圍繞學(xué)習(xí)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果，以及科學(xué)精神養(yǎng)成等學(xué)生學(xué)習(xí)要素為重點(diǎn)，開(kāi)展理想信念教育、文明養(yǎng)成教育、職業(yè)素質(zhì)教育，以及心理健康輔導(dǎo)等。由畢業(yè)生構(gòu)成的助理輔導(dǎo)員協(xié)助輔導(dǎo)員主要承擔(dān)常規(guī)性和一般性學(xué)生事務(wù)管理工作，使專(zhuān)職教師輔導(dǎo)員從事務(wù)性工作中解放出來(lái)。

2.教師全員參與的兼職班主任隊(duì)伍。班主任也是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。設(shè)置班主任是我國(guó)高校的通行做法，但是，目前很多高校的班主任工作運(yùn)行狀態(tài)并不理想，班主任有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)象在一些高校比較普遍。民辦高校實(shí)行全員聘用制的人事制度是班主任工作形成工作特色的體制優(yōu)勢(shì)。從制度安排上，應(yīng)轉(zhuǎn)變班主任的角色定位，減少班主任的非學(xué)術(shù)性的學(xué)生工作，將班主任的主要職責(zé)從管理學(xué)生回歸到學(xué)業(yè)導(dǎo)航和專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)上來(lái)。由中青年教師構(gòu)成的兼職班主任隊(duì)伍的工作重點(diǎn)是主抓學(xué)生的學(xué)業(yè)以及與學(xué)習(xí)相關(guān)的工作，通過(guò)班級(jí)管理等手段參與學(xué)生思想教育和日常管理，引領(lǐng)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。

3.學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度下的學(xué)生黨員和干部隊(duì)伍。民辦高校不僅要發(fā)揮教師的育人職責(zé)，還要重視發(fā)揮學(xué)生主體的作用。學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度下的學(xué)生黨員和干部隊(duì)伍是民辦高校學(xué)生工作的重要力量。學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度與學(xué)生工作涵蓋的學(xué)生黨建、學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生教育管理和學(xué)生思想政治教育等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，調(diào)動(dòng)一大批黨員和重點(diǎn)積極分子參與到學(xué)生工作中來(lái)，學(xué)生骨干借助學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)實(shí)踐平臺(tái)參與學(xué)生工作，以網(wǎng)格化的管理方式，履行自我教育、自我管理和自我服務(wù)的職能。

二、學(xué)生學(xué)習(xí)視角下民辦高校一體兩翼學(xué)生工作模式實(shí)現(xiàn)途徑

1.組織創(chuàng)新，構(gòu)建“一體兩翼”學(xué)生工作體系。學(xué)生學(xué)習(xí)視角下民辦高校一體兩翼學(xué)生工作模式在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上的原則是，輔導(dǎo)員隊(duì)伍要“精”，班主任隊(duì)伍要“實(shí)”，學(xué)生黨員和干部隊(duì)伍要“大”。這一工作模式有三個(gè)特點(diǎn)：一是人員結(jié)構(gòu)不同。把學(xué)生黨員和干部也作為思想政治教育工作隊(duì)伍的骨干力量，突出了教育主體的地位。二是運(yùn)行機(jī)制不同。根據(jù)民辦高校學(xué)生基礎(chǔ)薄弱等特點(diǎn)，確立了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分工協(xié)作，齊抓共管”的指導(dǎo)思想，以學(xué)生學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，形成了學(xué)務(wù)處牽頭，學(xué)部學(xué)生工作副書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)員和班主任，班主任協(xié)助輔導(dǎo)員共同指導(dǎo)學(xué)生骨干對(duì)本年級(jí)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的工作機(jī)制。三是工作理念不同。整合了教學(xué)工作的學(xué)生思想政治教育工作，與教學(xué)工作配合得更加緊密，變服務(wù)教學(xué)為參與教學(xué)，在確立教學(xué)工作中心地位的同時(shí)，也確立了學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵地位。

2.制度創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的工作保障體系。健全約束性制度。堅(jiān)持組織引導(dǎo)和制度激勵(lì)并重的原則，把自律與他律、內(nèi)在自覺(jué)與外在約束有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。應(yīng)建立強(qiáng)化學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的制度體系，將學(xué)生思想教育工作納入目標(biāo)責(zé)任，納入辦學(xué)指標(biāo)和教學(xué)評(píng)估體系；建立提升班主任工作實(shí)效性的管理制度，在考核、崗位聘任和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中，將擔(dān)任班主任工作的情況和表現(xiàn)，納入考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制；建立突出學(xué)生主體作用的激勵(lì)措施，將學(xué)生骨干的教育培養(yǎng)與監(jiān)督管理融為一體，為有效發(fā)揮學(xué)生組織的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”功能提供組織保障。

健全激勵(lì)性制度。在以學(xué)生滿(mǎn)意度為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀(guān)的指導(dǎo)下，建立“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配制度，實(shí)行以促進(jìn)全面發(fā)展為根本目的，領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生共同參與，評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式多元化的發(fā)展性評(píng)價(jià)制度。學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，因此，在津貼評(píng)定上，要單獨(dú)制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)秀思想政治教育工作者給予表彰，從而調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，還要建立獎(jiǎng)懲結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，采取彈性津貼制，從而解決“干和不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。

3.機(jī)制創(chuàng)新，建立以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心的工作理念。整合教學(xué)和學(xué)生工作。思想政治教育工作與人們業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作分離的“兩張皮”問(wèn)題是造成思想政治教育效果不理想的根源。以往的學(xué)生思想政治教育工作認(rèn)為，學(xué)習(xí)是教師的事，與我們無(wú)關(guān)。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)恰恰把學(xué)生工作關(guān)在了教學(xué)的門(mén)外。將學(xué)生工作領(lǐng)域與教學(xué)領(lǐng)域整合起來(lái)，通過(guò)“教”“學(xué)”聯(lián)席會(huì)議制度，主管學(xué)生和教學(xué)的副校長(zhǎng)定期就學(xué)校運(yùn)行中的關(guān)系學(xué)生發(fā)展的問(wèn)題和矛盾進(jìn)行協(xié)商，從整體上努力改進(jìn)教育和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的思想素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的全面、平衡發(fā)展。

建立“學(xué)生學(xué)習(xí)”為中心的交流機(jī)制。在“一體兩翼”工作隊(duì)伍中，輔導(dǎo)員和班主任通過(guò)“學(xué)生學(xué)習(xí)”建立了聯(lián)系。輔導(dǎo)員與任課教師（班主任）之間建立了暢通的平等對(duì)話(huà)和交流的機(jī)制，形成了一個(gè)整體。

三、學(xué)生學(xué)習(xí)視角下民辦高校一體兩翼學(xué)生工作模式的啟示

學(xué)生學(xué)習(xí)視角下民辦高校一體兩翼學(xué)生工作模式的實(shí)踐，對(duì)于民辦高校思想政治工作改革的啟示主要有以下三方面：

一是解決了民辦高校學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍數(shù)量不足的問(wèn)題。民辦高校學(xué)生思想政治教育工作任務(wù)的艱巨性要求必須配備足夠數(shù)量的工作人員，以保證教育的效果和質(zhì)量。如果按師生比1∶200的要求配置相當(dāng)數(shù)量的專(zhuān)職輔導(dǎo)員，勢(shì)必會(huì)增加民辦高校的人力資源成本，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差的弊端。民辦高校的體制決定了其在內(nèi)部管理更具效率效益意識(shí)，黑龍江東方學(xué)院在學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)中，充分利用上述特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極整合校內(nèi)育人資源，形成了“一體兩翼”模式下的龐大的學(xué)生工作隊(duì)伍，專(zhuān)兼職學(xué)生工作人員與學(xué)生比例不斷縮小，輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干各盡所長(zhǎng)，有效地化解了輔導(dǎo)員工作負(fù)擔(dān)沉重導(dǎo)致的教育服務(wù)水平不高的矛盾，提高了學(xué)生思想政治教育工作的效率。因此，一體兩翼學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍適用于現(xiàn)階段我國(guó)的民辦高校。

二是學(xué)生思想政治教育工作要與教學(xué)工作緊密融合。思想政治教育工作與人們業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作分離的“兩張皮”問(wèn)題是造成思想政治教育效果不理想的根源。以往的學(xué)生思想政治教育工作認(rèn)為，學(xué)習(xí)是教師的事，與我們無(wú)關(guān)。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)恰恰把自己關(guān)在了教學(xué)的門(mén)外。事實(shí)上，只有將學(xué)生工作領(lǐng)域與教學(xué)領(lǐng)域整合起來(lái)，才能更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。早在20世紀(jì)70年代美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理工作就提出了“重回學(xué)術(shù)界”的觀(guān)點(diǎn)，逐漸促成了學(xué)生事務(wù)人員與學(xué)術(shù)事務(wù)人員在“學(xué)生學(xué)習(xí)”上找到了共同點(diǎn)[1]。在我國(guó)，追溯輔導(dǎo)員制度在清華大學(xué)設(shè)計(jì)之初，就做出了這樣的規(guī)定，輔導(dǎo)員的身份是“雙肩挑”，一手抓政治思想，一手抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)員的遴選依據(jù)是以“輔導(dǎo)員具有一定業(yè)務(wù)水平及其在學(xué)習(xí)上的模范作用，對(duì)開(kāi)展工作是會(huì)有很大便利的”[2]作為出發(fā)點(diǎn)?？梢?jiàn)，輔導(dǎo)員制度在設(shè)立之初就包含了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的內(nèi)容。但是，隨著輔導(dǎo)員職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化時(shí)代的到來(lái)，輔導(dǎo)員的身份逐漸由兼職變?yōu)閷?zhuān)職，班主任制度確立后，承擔(dān)起輔導(dǎo)員在指導(dǎo)學(xué)生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的責(zé)任，同時(shí)，也分擔(dān)了輔導(dǎo)員的大學(xué)生思想政治教育的任務(wù)。但是由于輔導(dǎo)員和班主任的合作機(jī)制尚未成熟，影響了大學(xué)生思想政治教育的效率和效果。在一體兩翼工作隊(duì)伍中，輔導(dǎo)員和班主任通過(guò)“學(xué)生學(xué)習(xí)”建立了聯(lián)系，將學(xué)生思想政治教育工作的全面發(fā)展理念與教學(xué)的學(xué)術(shù)育人理念糅合起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和思想素質(zhì)知識(shí)的學(xué)習(xí)統(tǒng)一的目標(biāo)。

三是學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力將成為輔導(dǎo)員職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的重要方向。高校輔導(dǎo)員職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的本質(zhì)就是從經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代的科學(xué)型的轉(zhuǎn)變。但是，我國(guó)高校輔導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀是角色綜合化，與輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向嚴(yán)重不符。導(dǎo)致了輔導(dǎo)員角色定位的迷失和缺位，把自己看作是“保姆”、“警察”、“老板”等?；趯W(xué)生學(xué)習(xí)的大學(xué)生思想政治教育理念，對(duì)專(zhuān)職學(xué)生工作者提出了學(xué)生學(xué)習(xí)的新要求，輔導(dǎo)員不僅要成為學(xué)生思想政治教育和事務(wù)管理的權(quán)威，也要成為學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)的專(zhuān)家，這樣輔導(dǎo)員不僅有自己的科學(xué)研究方向，也為教師終身從事輔導(dǎo)員工作奠定了基礎(chǔ)[3]。在我國(guó)的民辦高校，每個(gè)輔導(dǎo)員都要成為學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，發(fā)揮利用自己的專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)為學(xué)生提供思想政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。因此，專(zhuān)職輔導(dǎo)員在學(xué)生學(xué)習(xí)上應(yīng)具備以下能力：學(xué)業(yè)規(guī)劃包括職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)和咨詢(xún)能力；學(xué)習(xí)條件和環(huán)境的創(chuàng)設(shè)能力，即為學(xué)生學(xué)習(xí)提供環(huán)境保障；學(xué)習(xí)常見(jiàn)問(wèn)題的咨詢(xún)輔導(dǎo)能力等等。

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