金堃

摘?要：學(xué)生管理的法制化作為依法治國的客觀要求，同時也是我國的高等教育體制改革的必然要求。對于高職院校的教育來說，學(xué)生管理的法制化不管是現(xiàn)在還是將來都有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生管理；法制化；權(quán)利保護(hù)

1.前言

隨著社會的不斷發(fā)展，法制化的社會也在各方面發(fā)展的過程中不斷的健全與完善，在高職院校的發(fā)展過程中，學(xué)生的法制意識與權(quán)利保護(hù)意識也不斷的加強(qiáng)，法制化的管理越來越受人們關(guān)注，因此，要使高職院校的學(xué)生管理走向文明化、法制化就要求要堅(jiān)持以學(xué)生為重點(diǎn)的教育理念，發(fā)揮學(xué)生的核心作用，加強(qiáng)學(xué)校對大學(xué)生思想教育工作的導(dǎo)向作用，提高大學(xué)生的法制意識，同時還要保護(hù)學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)高職院校學(xué)生管理法制化及其權(quán)利保護(hù)。

2.高職院校和學(xué)生的法制關(guān)系

（1）行政法律的關(guān)系。高職院校和學(xué)生具有的行政法律關(guān)系體現(xiàn)在法制法規(guī)給了學(xué)校對學(xué)生管理的行政管理權(quán)利與處分權(quán)利，同時規(guī)定學(xué)生具有接受學(xué)校對其管理的相關(guān)義務(wù)，我國的《教育法》相關(guān)規(guī)定指出：高等院校的學(xué)生要遵守國家的法律法規(guī)，對學(xué)生的行為規(guī)范與學(xué)校各項(xiàng)管理制度要主動遵守，學(xué)校與其他的教育機(jī)構(gòu)可以行使學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍的管理，實(shí)施獎勵制度或處分制度，對于有違法亂紀(jì)的行為的學(xué)生，院?？蒲薪o予其批評教育或處分等[1]。

（2）特別權(quán)利的關(guān)系。學(xué)校行政權(quán)力是來源于國家法律法規(guī)具體的規(guī)定，學(xué)校除了依法對學(xué)生進(jìn)行一般的行政管理權(quán)利之外，還和學(xué)生存在著特別的權(quán)利關(guān)系，相對一般的權(quán)利關(guān)系來說，其主要表現(xiàn)在下列幾個方面中，一、學(xué)校是特別權(quán)利的主體，對于學(xué)生來說擁有特別的管理權(quán)利；二、學(xué)校是特別權(quán)利的主體，對學(xué)生具有處分的權(quán)利；三、學(xué)校是特別權(quán)利的主體，對學(xué)生具有限制其權(quán)利的權(quán)利，可以在必要的情況中，制定校紀(jì)校規(guī)來約束學(xué)生的行為。但是在學(xué)校的宿舍中，學(xué)校為了保證學(xué)生的用電安全，規(guī)定學(xué)生不能夠私自使用大功率的電器，有時候還會在學(xué)生不知情的情況下突然檢查學(xué)生的宿舍，沒收其大功率電器等。這就是學(xué)校的特別權(quán)利限制“公民住宅不受侵犯”的權(quán)利。

（3）行政與民事的雙重關(guān)系。高職院校和學(xué)生之間的關(guān)系不但有管理、被管理的行政關(guān)系與特別權(quán)利的關(guān)系，還有民事關(guān)系。行政關(guān)系的特征是行政的主體與被管理者之間的關(guān)系地位是不平等的，例如學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍的管理與獎勵、處分的行政關(guān)系，雙方?jīng)]有自愿或者平等的問題，而民事關(guān)系的特征就是學(xué)校為學(xué)生提供公共服務(wù)，比如收取學(xué)生的住宿費(fèi)與餐飲費(fèi)為學(xué)生提供住宿與食物等就是民事關(guān)系[2]。

3.高職院校在管理法制化的前提下對學(xué)生權(quán)利保護(hù)的體現(xiàn)

（1）提高學(xué)生的法制意識。要培養(yǎng)學(xué)生具有法制意識，學(xué)校就要增強(qiáng)民主法制的觀念，用民主思想、公平觀念、平等精神、法制理念以及權(quán)利意識來洗滌學(xué)生的心靈，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個民主和諧的學(xué)習(xí)氛圍，遵循學(xué)生為主體，運(yùn)用多元化的教學(xué)學(xué)習(xí)方式與多元化的生活交往方式來制定學(xué)校的規(guī)章制度，尊重學(xué)生的自由精神，使得學(xué)生在擁有自由的前提下自覺遵守校園的規(guī)章制度[3]。

（2）制定完善的校園規(guī)章制度。學(xué)校規(guī)章制度要根據(jù)社會的發(fā)展現(xiàn)狀與學(xué)生的需求來制定，通過合法原則與民主原則制定出學(xué)生都愿意接受的規(guī)章制度。

（3）建立合法公平的管理程序。高職院校應(yīng)該建立合法公平的管理程序，避免在進(jìn)行學(xué)生管理時出現(xiàn)隨意性與無序性的現(xiàn)象，保證學(xué)校的管理程序公平合法，對同一件事情不同的學(xué)生要進(jìn)行公平的對待，不能出現(xiàn)偏愛或偏見的情況，讓學(xué)生在公平的條件上得到權(quán)利的保護(hù)[4]。

4.結(jié)束語

綜上所述，高職院校在對學(xué)生進(jìn)行管理的時候要運(yùn)用法制化、規(guī)范化的管理方式，讓學(xué)生在接受管理的過程中了解更多的法律知識，自覺遵守各種規(guī)章制度，同時還要注重保護(hù)學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利，使學(xué)生在享受權(quán)利的同時更加自覺的遵守法律法規(guī)的限制，從而培養(yǎng)出遵紀(jì)守法的良好公民。由此可知，高職院校學(xué)生管理法制化及其權(quán)利保護(hù)在社會的發(fā)展中顯得尤其重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂繼歐.淺析高職院校學(xué)生管理的問題及對策[J].青年與社會，2014（2）：236—364.

[2]何發(fā)勝.當(dāng)前高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀與對策研究[J].湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（1）：345—355.

[3]程子杰.簡析高職院校學(xué)生管理的法律關(guān)系[J].無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（4）：336—967.

[4]梁?明.高職院校學(xué)生管理法治化探析[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報，2011（3）：346—125.