童登峰

摘要： “訂單式”人才培養(yǎng)模式是中國(guó)職業(yè)院校乃至應(yīng)用型本科學(xué)校引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)職業(yè)教育理念或人才培養(yǎng)方式的改革創(chuàng)新的一種體現(xiàn)，但是“訂單式”人才培養(yǎng)在職業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)行全面的開(kāi)展或者不加研究基礎(chǔ)上開(kāi)展，他是否適合中國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀，是否能與中國(guó)的職業(yè)教育精神相匹配。這種模式倒底是一種機(jī)制的創(chuàng)新還是一種責(zé)任規(guī)避卻沒(méi)有進(jìn)行深入地研究，這目前也是職業(yè)教育在中國(guó)的實(shí)踐困境及沖突所在。針對(duì)上述問(wèn)題，從“訂單式”人才培養(yǎng)模式的理論基礎(chǔ)、機(jī)制創(chuàng)新邏輯與職業(yè)教育精神沖突及責(zé)任規(guī)避方面進(jìn)行全面剖析。

關(guān)鍵詞：訂單式；職業(yè)教育；機(jī)制創(chuàng)新；責(zé)任規(guī)避

中圖分類(lèi)號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-055X（2014）03-0135-06

“訂單式”人才培養(yǎng)是指人才培養(yǎng)單位與相匹配的企業(yè)所進(jìn)行的，根據(jù)企業(yè)的人才需求結(jié)構(gòu)簽訂人才培養(yǎng)合同或協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定雙方利用自己所持有的資源，通過(guò)相互合作對(duì)人才實(shí)施培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)雙方培養(yǎng)的人才最后到參與培養(yǎng)的企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)直至就業(yè)。在國(guó)外并沒(méi)有這樣的直接說(shuō)法，但該模式卻被認(rèn)為是德國(guó)“雙元制”、美國(guó)“校企合作”等職業(yè)教育模式在中國(guó)的一種創(chuàng)新型應(yīng)用?，F(xiàn)今“訂單式”人才培養(yǎng)模式在中國(guó)各大職業(yè)院校乃至各應(yīng)用型本科學(xué)院的普及與應(yīng)用已經(jīng)風(fēng)生水起，儼然已經(jīng)是教育創(chuàng)新及改革的一種新動(dòng)向；被冠以校企進(jìn)入了實(shí)質(zhì)合作階段，甚至已經(jīng)上升到教育部的職業(yè)教育及應(yīng)用型本科教育發(fā)展的綱要層面；被譽(yù)為中國(guó)職業(yè)教育改革的市場(chǎng)化方向的重要指向及方針。但與訂單式人才培養(yǎng)方式的廣泛應(yīng)用相匹較，該模式是否適應(yīng)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，與之想匹配的運(yùn)行機(jī)制及條件是否成熟這方面的研究并沒(méi)有人進(jìn)行深入，簡(jiǎn)而言之，即“訂單式”人才培養(yǎng)是否真的是一種機(jī)制創(chuàng)新，是否與中國(guó)的教育制度、職業(yè)教育精神相匹配并沒(méi)有或者很少有相關(guān)研究，相反更多的是關(guān)于訂單式人才培養(yǎng)模式探討。本文將從“訂單式”人才培養(yǎng)到底是教育的機(jī)制創(chuàng)新還是辦學(xué)機(jī)構(gòu)及教育部門(mén)培養(yǎng)人才的責(zé)任的一種規(guī)避實(shí)質(zhì)進(jìn)行深入的研究及討論。

一、“訂單式”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新邏輯

“訂單式”人才培養(yǎng)在中國(guó)是一種職業(yè)教育的辦學(xué)模式，是指學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行合作辦學(xué)進(jìn)行人才培養(yǎng)的一種模式。而最早實(shí)行校企合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式的學(xué)校是美國(guó)的辛辛那提大學(xué)；［1］目前在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成的校企合作的形式已日趨多元化，以日本的“產(chǎn)學(xué)合作”人才培養(yǎng)模式、德國(guó)“雙元制”人才培養(yǎng)模式、美國(guó)“校企合作”人才培養(yǎng)模式及英國(guó)“三明治工讀”人才培養(yǎng)模式為代表的多元辦學(xué)主體、多種合作類(lèi)型的辦學(xué)模式在國(guó)際職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)非常成熟及普及。［2］55-60基于此，我國(guó)各地高校也紛紛效仿職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)施校企合作的辦學(xué)模式，尤以“訂單式”合作為主要模式在我國(guó)各職業(yè)院校乃至應(yīng)用型本科學(xué)院開(kāi)展。

在我國(guó)關(guān)于“訂單式”人才培養(yǎng)模式這個(gè)詞條在中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程（CNKI）進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)關(guān)于該詞條多達(dá)5000多條，但經(jīng)過(guò)研究分析發(fā)現(xiàn)大多數(shù)都是實(shí)證分析訂單班人才培養(yǎng)方案或者訂單式人才培養(yǎng)模式，而在國(guó)外更多的研究是辦學(xué)模式中運(yùn)行的政府機(jī)制、職業(yè)教育中的立法體系建設(shè)及培養(yǎng)中各辦學(xué)主體中的地位關(guān)系的研究。相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)于“訂單班”人才培養(yǎng)倒底是否與中國(guó)的職業(yè)教育相匹配，倒底是人才培養(yǎng)機(jī)制的革新還是人才培養(yǎng)的一種責(zé)任歸避或者“訂單式”人才培養(yǎng)是否是高職院校的人才培養(yǎng)傳統(tǒng)模式的一種優(yōu)化等方面的研究卻寥若晨星。

（一）國(guó)內(nèi)關(guān)于“訂單式”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀研究

目前在我國(guó)關(guān)于訂單教育的研究有兩種，主要可以分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是關(guān)于“訂單式”人才培養(yǎng)的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及介紹，另一類(lèi)是關(guān)于“訂單式“人才教育的理論依索。

1 關(guān)于“訂單式”人才培養(yǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

目前國(guó)內(nèi)明確提出實(shí)行“訂單式”人才培養(yǎng)的，并取得一定成效的職業(yè)院校主要有安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海商學(xué)院、無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)職業(yè)技術(shù)院校，這一類(lèi)研究主要是從訂單式人才培養(yǎng)的具體模式及做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣，即圍繞訂單式教育的現(xiàn)狀，如何有效實(shí)施訂單式教育，實(shí)施訂單式教育的效果以及實(shí)施訂單式教育的校企雙方教育主體的關(guān)系方面等進(jìn)行研究。［3］目前通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育教育的訂單式人才教育及校企合作班的研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大多數(shù)職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)行縮短在校期間的理論教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)填充式加入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行的人才培養(yǎng)方式。還有部分院校以安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院酒店管理專(zhuān)業(yè)為代表的，采取校企從訂單班確立后校企共同培養(yǎng)，即企業(yè)參與學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格及人才培養(yǎng)方案的制定，在理論教學(xué)階段企業(yè)也參與人才的培養(yǎng)，凸現(xiàn)人才培養(yǎng)的特色。

2 有關(guān)訂單式”人才培養(yǎng)的理論探索

關(guān)于“訂單式”教育的內(nèi)涵、特征及建構(gòu)的研究，

滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院張健提出“訂單教育”動(dòng)作的機(jī)制和操作要領(lǐng)，他認(rèn)為政府是促成訂單教育的重要因素，認(rèn)為“訂單式”人才培養(yǎng)，是一種整合機(jī)制，通過(guò)校企共同制定“訂單式”人才的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置，形成校企合作的規(guī)范機(jī)制、雙贏機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制、誠(chéng)信機(jī)制及相應(yīng)的政策法規(guī)保障機(jī)制等。［4］武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院的劉曉歡等提出“訂單式”人才培養(yǎng)的特征及其構(gòu)建模式，認(rèn)為“訂單式”人才的培養(yǎng)的基本特征是：雙方培養(yǎng)協(xié)議、制定雙方培養(yǎng)計(jì)劃及整合雙方資源、企業(yè)參與人才質(zhì)量評(píng)估及企業(yè)安排就業(yè)等。［4］安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院張祎等從訂單班人才與普通班人才的差異進(jìn)行分析認(rèn)為，普通班與訂單班在人才的培養(yǎng)方面、職業(yè)生涯目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展空間等方面存在差異。［5］還有部分學(xué)者從訂單式教育的受益主體即學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生進(jìn)行需求分析，認(rèn)為“訂單式”人才培養(yǎng)是訂就業(yè)、訂市場(chǎng)需求、訂質(zhì)量、訂個(gè)性需求。江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院王連英從“訂單式”人才培養(yǎng)的性態(tài)分析，認(rèn)為其由有形與無(wú)形兩種方式構(gòu)成，即有形的是指校企簽訂書(shū)面協(xié)議，明確人才的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)定學(xué)校的責(zé)任、企業(yè)投入；無(wú)形是指學(xué)校與企業(yè)針對(duì)某一專(zhuān)業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求來(lái)制定計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)及用人單位與參與訂單培養(yǎng)的學(xué)生關(guān)系。武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉小芹從開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)條件分析認(rèn)為“訂單式”人才培養(yǎng)的開(kāi)展應(yīng)該創(chuàng)造8種基本條件即企業(yè)的人才需求與支撐、學(xué)校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、信息網(wǎng)絡(luò)及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、“雙師型”教師隊(duì)伍、課程及教材、“一教雙證”教學(xué)體系和政府支持與認(rèn)可。［6］

通過(guò)對(duì)我國(guó)訂單式人才培養(yǎng)的研究文獻(xiàn)進(jìn)行研究，高職院校通過(guò)實(shí)現(xiàn)訂單教育在我國(guó)大多數(shù)高校得到廣泛認(rèn)可并且已經(jīng)深入開(kāi)展，甚至有些院校的研究者認(rèn)為已經(jīng)取得階段性成果。

（二）國(guó)內(nèi)有關(guān)“訂單式”人才培養(yǎng)的創(chuàng)新邏輯

“訂單式”人才培養(yǎng)模式的機(jī)制創(chuàng)新在于引進(jìn)了德國(guó)“雙元制”、美國(guó)及日本的“校企合作”等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的一種先進(jìn)教育理念及模式，通過(guò)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式即引進(jìn)企業(yè)參與學(xué)校的人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的設(shè)定及參與人才培養(yǎng)的過(guò)程，采用“訂單式”即經(jīng)過(guò)這種培訓(xùn)的學(xué)員在校期間的頂崗實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)需要到合作企業(yè)完成，甚至畢業(yè)后需要和參與培養(yǎng)的企業(yè)簽訂一至兩年的就業(yè)合同的模式，這種模式通常被理解為有以下幾種創(chuàng)新：

人才的需求市場(chǎng)化。學(xué)校的人才培養(yǎng)是基于市場(chǎng)對(duì)人才的需求，采用定制化，學(xué)生的職業(yè)導(dǎo)入更科學(xué)，學(xué)生在校期間就了解企業(yè)的人才需求，更了解企業(yè)對(duì)人才的能力需求。

人才職業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)定制化。企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)方案的制定及課程體系，甚至參與學(xué)院人才的培養(yǎng)過(guò)程。職業(yè)院校甚至為了培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力壓縮學(xué)生的理論課程內(nèi)容，學(xué)生參與企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)，通過(guò)實(shí)習(xí)迅速掌握生產(chǎn)技術(shù)流水線(xiàn)上崗位所需要的工作能力或具備服務(wù)類(lèi)型企業(yè)的一線(xiàn)服務(wù)經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)“訂單式”人才培養(yǎng)的學(xué)員能夠迅速適應(yīng)相應(yīng)企業(yè)的崗位要求。

人才的忠誠(chéng)度高。由于企業(yè)參與學(xué)校的課程內(nèi)容教學(xué)，企業(yè)將企業(yè)文化從校企合作初期就植入到所授課程中，使得學(xué)員入職后對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度極高。

學(xué)校、企業(yè)、學(xué)員的“三贏”局面。由于企業(yè)資金投入，學(xué)院有了充裕的資金來(lái)源，學(xué)生在校期間以“獎(jiǎng)學(xué)金”、“助學(xué)金”、頂崗期間的工資等形式獲得收入；企業(yè)減少了社會(huì)上招聘人才的成本，并且獲得了與企業(yè)崗位絕對(duì)匹配的人才，學(xué)員也能迅速適應(yīng)企業(yè)，對(duì)企業(yè)也更具忠誠(chéng)度、人才流失率大大降低等，從而形成了學(xué)校、企業(yè)、學(xué)員的“三贏”局面。

“訂單式”人才模式還有一個(gè)方面的創(chuàng)新，就是解決了學(xué)院缺少具有企業(yè)實(shí)踐能力的師資，通過(guò)“訂單式”校企合作解決了學(xué)院師資緊缺，同時(shí)企業(yè)又可以為學(xué)院的老師提供實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)；相對(duì)應(yīng)的是學(xué)院也可以承擔(dān)企業(yè)管理咨詢(xún)及員工培訓(xùn)相應(yīng)的工作，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)管理以及生產(chǎn)管理等方面的問(wèn)題，搭建了企業(yè)與學(xué)校的資源整合的平臺(tái)。

縱觀(guān)上述一系列創(chuàng)新，看起來(lái)的確是“訂單式”人才培養(yǎng)開(kāi)展的理由，這些也構(gòu)成了眾多學(xué)院在不進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上就與企業(yè)開(kāi)展“訂單式”深度合作的重要原因，但是這些創(chuàng)新的機(jī)制的前提是這種教育模式是已經(jīng)經(jīng)過(guò)論證的，是建立在符合教育規(guī)律基礎(chǔ)上的。但實(shí)際上這種模式是否合理、是否科學(xué)以及有沒(méi)有違背職業(yè)教育的精神，并沒(méi)有因?yàn)槿珖?guó)的各類(lèi)職業(yè)教育的本專(zhuān)科學(xué)校的開(kāi)展而變得理所當(dāng)然。

二、“訂單式”人才培養(yǎng)模式與職業(yè)教育精神沖突及責(zé)任規(guī)避辨析

訂單式教育中政府、學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生的關(guān)系等方面很少有研究者，大多數(shù)研究都是關(guān)于訂單班開(kāi)展的必要性或以德國(guó)的雙元制、美國(guó)、日本的校企合作來(lái)分析訂單班的必要性及合理性。但是對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本的職業(yè)教育發(fā)展的體系及與我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀都沒(méi)有清晰的情況下，盲目模仿可能會(huì)讓職業(yè)教育走進(jìn)“創(chuàng)新”的誤區(qū)。本文通過(guò)以下幾個(gè)方面的辨析，厘清“訂單式”人才培養(yǎng)與職業(yè)教育的邏輯關(guān)系。

（一）“訂單式”人才培養(yǎng)實(shí)施的前提條件辨析

本文為了論證“訂單式”人才培養(yǎng)模式在中國(guó)應(yīng)用是否合理，對(duì)職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的人才培養(yǎng)模式深入研究分析，發(fā)現(xiàn)前文所述的具有國(guó)際代表性的校企合作的成功模式基于以下條件：

第一，美國(guó)、日本、德國(guó)等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的校企深度合作是基于國(guó)家職業(yè)教育法律法規(guī)非常健全的基礎(chǔ)上，有關(guān)于校企合作資質(zhì)確定的嚴(yán)格規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。校企在人才培養(yǎng)方面的職能及所承擔(dān)的任務(wù)非常清晰，在校企合作方面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有相應(yīng)的法律及法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。美國(guó)職業(yè)教育的立法體系非常完善，《莫雷爾法案》、《史密斯—休士法》、《喬治-里德法》、《國(guó)防教育法》、《地區(qū)再發(fā)展法》、《人力開(kāi)發(fā)培訓(xùn)法》、《職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育修訂案》、《卡爾·波金斯職業(yè)教育法案》等一系列法案的頒布反應(yīng)了職業(yè)教育的發(fā)展歷程，同時(shí)也明確了職業(yè)教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位及各辦學(xué)主體在在人才培養(yǎng)中相應(yīng)的義務(wù)及責(zé)任等，［7］35-85，［8］而日本頒布的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》［9］、德國(guó)等各職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的法律體系非常完善，正是這些立體的、完善的法律構(gòu)建有效地保證了職業(yè)教育的發(fā)展。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)在這方面的法律體系還基本處于空白。

第二，校企合作的人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要是由政府及民間資本構(gòu)成，在職業(yè)素質(zhì)人才培養(yǎng)方面，不是短期培訓(xùn)，而是注重的是人才的職業(yè)生涯規(guī)劃，關(guān)注人才的個(gè)性，以人才的職業(yè)能力為核心，以終身培訓(xùn)為手段，為人才的職業(yè)崗位適應(yīng)性為目標(biāo)的人才培養(yǎng)體系。

第三，職業(yè)素質(zhì)人才的培養(yǎng)，有著由教育部門(mén)、產(chǎn)業(yè)委員會(huì)等部門(mén)進(jìn)行制定與審核的嚴(yán)格培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并且由教育部門(mén)、培訓(xùn)主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)委員會(huì)或州議會(huì)共同制定的行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，校企需要根據(jù)其人才培養(yǎng)規(guī)格體系制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案及課程體系。而我國(guó)目前校企合作的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是由校企共同制定，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系及培養(yǎng)目標(biāo)制定隨意性比較大，并且雙方并沒(méi)有在其是否科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證，而且在實(shí)施過(guò)程中并不能保證其有效性及體系完整性。

第四，校企合作的人才培養(yǎng)目的是以提高培養(yǎng)學(xué)員的職業(yè)能力為根本目標(biāo)，即以社會(huì)崗位現(xiàn)實(shí)需求及受訓(xùn)者的持續(xù)能力為培養(yǎng)目標(biāo)而不是根據(jù)企業(yè)人才需求及崗位需求情況，學(xué)校與企業(yè)均嚴(yán)格按照人才的培養(yǎng)規(guī)格來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)，而不是以企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培養(yǎng)。例如美國(guó)職業(yè)教育經(jīng)歷了STW（即school to work)教育運(yùn)動(dòng)，因其功利性，后又在基礎(chǔ)上發(fā)展誕生了STC（School to career)教育體系。［10］STC職業(yè)教育體系強(qiáng)調(diào)校企合作的戰(zhàn)略關(guān)系，更強(qiáng)調(diào)學(xué)員的繼續(xù)教育能力的培養(yǎng)及后就業(yè)時(shí)代能力的發(fā)展及培育。

第五，校企合作的人才培養(yǎng)企業(yè)的確定及選擇方面，是由教育部門(mén)、產(chǎn)業(yè)委員會(huì)及政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行篩選及確定。校企合作的人才培養(yǎng)過(guò)程考核及監(jiān)督、學(xué)員的培訓(xùn)學(xué)業(yè)水平評(píng)測(cè)等均是由教育部門(mén)、產(chǎn)業(yè)委員會(huì)等組織聯(lián)合構(gòu)成的第三方組織進(jìn)行評(píng)價(jià)。而在國(guó)內(nèi)職業(yè)院校沒(méi)有建立對(duì)培養(yǎng)人才過(guò)程的監(jiān)控、考核體系或者體系不完善，或者不是由第三方來(lái)建立，這樣人才培養(yǎng)的質(zhì)量及合格率就很難有效保證及監(jiān)控。

（二）“訂單式”人才培養(yǎng)模式與職業(yè)教育精神沖突邏輯辨析

對(duì)照世界上職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展職業(yè)教育的前提條件，我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行訂單式教育目前條件還不成熟、目前我們國(guó)家還沒(méi)有形成成熟的、健全的調(diào)整職業(yè)教育中學(xué)校、企業(yè)、學(xué)員三者之間利益關(guān)系的法律體系及教育管理制度，學(xué)校、企業(yè)之間在該人才培養(yǎng)模式中更多的是即得利益者，而學(xué)員的利益就會(huì)受到忽視；當(dāng)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)員在校企合作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題、糾紛時(shí)，調(diào)整的法律主要還是中國(guó)的高等教育方面的法律及經(jīng)濟(jì)法方面的普通法律，沒(méi)有形成一套與職業(yè)教育相匹配的教育管理制度及法律法規(guī)。政府及行業(yè)有關(guān)部門(mén)在職業(yè)教育的缺位，這個(gè)問(wèn)題目前是中國(guó)職業(yè)教育實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng)模式的最需解決并導(dǎo)致這種模式難以成熟或者難以形成企業(yè)、學(xué)校及培訓(xùn)學(xué)員“三贏”的局面的關(guān)鍵。人才發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展不相匹配，社會(huì)發(fā)展中企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力受到人才的發(fā)展?jié)撃芟拗贫y以有效地塑造，人才自身因?yàn)槁殬I(yè)教育的功利性而難以在職業(yè)生涯發(fā)展上有效持續(xù)。

相對(duì)于國(guó)外的職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)該與行業(yè)的發(fā)展相匹配，國(guó)外的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的人才培養(yǎng)規(guī)模及模式有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)制定非常嚴(yán)謹(jǐn)，是基于工作過(guò)程分析的行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)，每一種職業(yè)教育模式更關(guān)注學(xué)生的“終身教育”、“職業(yè)生涯教育”?？v觀(guān)中國(guó)的“訂單式”教育，基本上是類(lèi)同于美國(guó)的STW(school to work)模式，而這種模式已經(jīng)被認(rèn)為是美國(guó)非常功利的一種教育模式而廢棄,替代的是職業(yè)生源教育、技術(shù)教育及創(chuàng)造性教育相結(jié)合的STC（school to career)模式。［10］同時(shí)，職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的人才培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案及課程體系均是由教育主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、工會(huì)等企業(yè)組織專(zhuān)家來(lái)制定，而對(duì)比我國(guó)的職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)格及方案、課程體系的制定鈞是由校企合作中的學(xué)校部分老師與企業(yè)共同制定，有的甚至制定得更隨意，這些課程體系的所謂特色僅是加入了企業(yè)授課或者企業(yè)實(shí)踐，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)90%學(xué)校的企業(yè)授課內(nèi)容均以加入企業(yè)文化課程導(dǎo)入及頂崗實(shí)踐為創(chuàng)新。

國(guó)外職業(yè)教育之所以這么發(fā)達(dá)，除了上述原因還有一個(gè)重要條件就是擁有充足的經(jīng)費(fèi)，而這些經(jīng)費(fèi)均來(lái)源于政府財(cái)政、行業(yè)協(xié)會(huì)或者企業(yè)的捐贈(zèng)，學(xué)員的素質(zhì)考評(píng)機(jī)制是由政府、教育主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)制定，學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)員的教學(xué)水平考核也是獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)威測(cè)定。而對(duì)于中國(guó)目前的職業(yè)教育發(fā)展，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家的投入及學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)，對(duì)于“訂單班”更是企業(yè)的直接投入，企業(yè)對(duì)于任何的投入基本是以追求回報(bào)或利潤(rùn)率為目的，而對(duì)于參與“訂單式”人才培養(yǎng)更顯得功利性，企業(yè)之所以參與學(xué)院的人才培養(yǎng)，首先參與“訂單式”培養(yǎng)的學(xué)員畢業(yè)后需要與企業(yè)簽訂一定期限的工作合同；第二，參與“訂單”的企業(yè)更關(guān)注學(xué)員是否勝任該企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需要的技術(shù)能力培養(yǎng)及學(xué)員忠誠(chéng)度的培養(yǎng)，而忽視學(xué)員的綜合素質(zhì)、職業(yè)能力、職業(yè)生涯能力及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；最后學(xué)生通過(guò)培訓(xùn)是否達(dá)到了行業(yè)所屬素質(zhì)能力測(cè)評(píng)沒(méi)有統(tǒng)一的、科學(xué)的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)評(píng)者也是由學(xué)校及企業(yè)來(lái)進(jìn)行，而測(cè)評(píng)結(jié)果僅是該企業(yè)需要的人才標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)達(dá)到行業(yè)要求的人才標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于師資來(lái)說(shuō)，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)院校的師資必須在企業(yè)有從事多年的實(shí)踐工作，而參與合作企業(yè)的培訓(xùn)老師更需要參加師資培訓(xùn)及考核，考核合格才能勝任校企合作中的企業(yè)培訓(xùn)師崗位。

（三）“訂單式”人才培養(yǎng)模式更是一種責(zé)任規(guī)避

縱觀(guān)中國(guó)職業(yè)教育院校的“訂單式”人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)更愿意去完成這個(gè)使命，而這種模式也被冠上了創(chuàng)新之符號(hào)，使之變得合理化。

訂單式人才培養(yǎng)是學(xué)校規(guī)避責(zé)任的一種自然顯現(xiàn)。

職業(yè)人才培養(yǎng)是職業(yè)院校的核心任務(wù)，訂單式人才培養(yǎng)是高等職業(yè)院校將人才培養(yǎng)任務(wù)轉(zhuǎn)移由企業(yè)完成或者參與完成。人才培養(yǎng)的核心任務(wù)得到了華麗的轉(zhuǎn)移，而企業(yè)對(duì)于人才培養(yǎng)任務(wù)本身能否勝任，是否有人才培養(yǎng)的能力都沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何認(rèn)證。職業(yè)院校為了增加學(xué)校學(xué)生的就業(yè)率，采取2+1制的合作辦學(xué)，2年在校期間進(jìn)行理論教學(xué)，1年企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)（有部分學(xué)校是6個(gè)月），其中理論教學(xué)期間，企業(yè)會(huì)大量增加企業(yè)文化等課程教學(xué)，有效減少學(xué)校對(duì)職業(yè)人才的培養(yǎng)成本。這種模式表面是人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)際以減少學(xué)校集中學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)核心課程，從而達(dá)到增加訂單單位的企業(yè)文化課及崗位技能課的目的，學(xué)生在校期間職業(yè)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)并沒(méi)有得到系統(tǒng)培養(yǎng)。正是這種實(shí)用主義的辦學(xué)理念，對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)期職業(yè)生涯規(guī)劃是極度不負(fù)責(zé)任與不利的；因此這種機(jī)制創(chuàng)新更多地表現(xiàn)出學(xué)校將人才培養(yǎng)任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給沒(méi)有培養(yǎng)資質(zhì)的訂單合作企業(yè)來(lái)完成，而職業(yè)教育實(shí)際是一種具有社會(huì)福利功能性質(zhì)的事業(yè)，而改由以追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)來(lái)完成，這樣的性質(zhì)得到了徹底的改變。這本身就使“訂單式”人才培養(yǎng)模式的責(zé)任變成了職業(yè)教育的混沌模式。

訂單式人才培養(yǎng)僅是企業(yè)基層空缺崗位需求的補(bǔ)充，而非企業(yè)人才的真實(shí)儲(chǔ)備。

“訂單式”人才培養(yǎng)，目前主要是學(xué)院根據(jù)企業(yè)所空缺崗位數(shù)量規(guī)模、以三方主體簽訂訂單協(xié)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)參與訂單的學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)的目的?！坝唵问健苯逃Ｊ叫枰鉀Q的核心問(wèn)題是培養(yǎng)什么樣的人才，但是在這些問(wèn)題并沒(méi)有在該教育下得到明確，目前在中國(guó)的職業(yè)教育，校企合作主要解決的是職業(yè)教育學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題及企業(yè)用工難的問(wèn)題，而對(duì)學(xué)生具有重要的職業(yè)生涯規(guī)劃導(dǎo)向系統(tǒng)沒(méi)有引入，即學(xué)生就業(yè)崗位低，發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪１疚耐ㄟ^(guò)對(duì)目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)院校開(kāi)展的“訂單式”職業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)這種校企合作主要解決的是工業(yè)企業(yè)流水線(xiàn)的技術(shù)工人及服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的一線(xiàn)基層服務(wù)員。企業(yè)通過(guò)參與訂單式人才培養(yǎng)，將訂單人才培養(yǎng)過(guò)程變成赤裸裸的企業(yè)文化宣傳大講堂。學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校三方自從簽訂訂單后，企業(yè)參與教學(xué)過(guò)程中，人才培養(yǎng)由企業(yè)所授課程主要是由企業(yè)文化、崗位技能等培訓(xùn)構(gòu)成，企業(yè)關(guān)注的是學(xué)生是否認(rèn)可企業(yè)，認(rèn)可企業(yè)的文化，在培養(yǎng)學(xué)生企業(yè)忠誠(chéng)度上占了大量的課程比例，花了極大氣力；這些企業(yè)對(duì)人才的需求與職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)，這種合作是不能達(dá)到的職業(yè)教育的要求即培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬能力、高技能”的職業(yè)技術(shù)人才，但實(shí)際上這些崗位只需要高中生、技校生就完成可以與該崗位相匹配。

另一方面，企業(yè)關(guān)心的是學(xué)生在將來(lái)就業(yè)過(guò)程中是否能適應(yīng)自己企業(yè)的能力，與其企業(yè)所提供崗位的匹配性，而不是關(guān)心學(xué)生在人才培養(yǎng)過(guò)程中的人文素養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)及社會(huì)崗位適應(yīng)能力等。因而該訂單式培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)社會(huì)崗位的需求，不能滿(mǎn)足社會(huì)其他類(lèi)型企業(yè)的多元人才需求。最重要的是企業(yè)更關(guān)心的是其空缺崗位的補(bǔ)充，而不是關(guān)心參與訂單式人才培養(yǎng)學(xué)生的成長(zhǎng)平臺(tái)，企業(yè)關(guān)注只是學(xué)生在訂單期間不違約，企業(yè)的人才培養(yǎng)成本相對(duì)于社會(huì)上人才的招聘成本、培訓(xùn)成本，訂單式人才培養(yǎng)成本顯得更有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，校企合作的訂單式人才培養(yǎng)僅是物美價(jià)廉的人才補(bǔ)充方式，而非真實(shí)的職業(yè)人才儲(chǔ)備。

訂單式人才培養(yǎng)參與企業(yè)的參差不齊，訂單式人才培養(yǎng)過(guò)程難以得到掌控。

訂單式人才培養(yǎng)，是企業(yè)高度參與的過(guò)程，而企業(yè)參與的根本目的是為了人才的補(bǔ)充。而目前市場(chǎng)上部分專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才供不應(yīng)求，尤其是不能給職業(yè)技能人才提供合適崗位或合適薪金的企業(yè)。與之相對(duì)應(yīng)的就業(yè)是高校的永恒主題，更重要的是給缺少創(chuàng)新的高等職業(yè)教育注入一針強(qiáng)心劑，因而全國(guó)的高等職業(yè)教育院校紛紛加入訂單式人才培養(yǎng)的陣列。這就實(shí)現(xiàn)了所謂的“三贏”局面，解決了職業(yè)院校的創(chuàng)新問(wèn)題、企業(yè)的人才招聘問(wèn)題及學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。而實(shí)際參與訂單式人才培養(yǎng)的互動(dòng)企業(yè)參差不齊，學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量不高、發(fā)展平臺(tái)受限。

訂單式人才培養(yǎng)的參與三方一旦確立合作，由于參與訂單班式人才培養(yǎng)的企業(yè)兼職教師水平參差不齊，缺少教師崗位需要的基本素質(zhì)，在授課技巧及理論水平等方面很難滿(mǎn)足高等職業(yè)教育的要求，培養(yǎng)效果更是難以掌控，與此同時(shí)，學(xué)校對(duì)企業(yè)兼職培訓(xùn)師的考核更難以進(jìn)行。

近幾年，我國(guó)職業(yè)教育得到高速發(fā)展，各職業(yè)院校在教育教學(xué)模式方面不斷創(chuàng)新，“訂單式”人才培養(yǎng)模式被作為一種創(chuàng)新的模式在各高校得到了迅速推廣及應(yīng)用，其實(shí)是學(xué)校在規(guī)避或者轉(zhuǎn)移其對(duì)學(xué)員教育和培訓(xùn)的責(zé)任改由企業(yè)進(jìn)行承擔(dān)，而這種轉(zhuǎn)移卻沒(méi)有充分考慮影響到學(xué)生職業(yè)涯持續(xù)發(fā)展所需要的能力及學(xué)員的綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)。

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A Study on the Practical Difficulty and Conflict of “Ordertype”

Talent Cultivation Mode

TongDengfeng

(Anhui vocational And Technical College, Hefei 230011, Anhui, China)

Abstract: The order training mode is a reflection on the introduction of advanced foreign vocational education idea or revolutionary innovation of personnel training in Chinese vocational schools as well as applied undergraduate schools. However, it has still not been wellstudied in the following aspects: whether the order personnel training should be fully executed in China's education, whether this mode is suitable for China's vocational education status, whether it is a mechanism innovation or responsibility avoidance. These will be further discussed in depth in this article.

Keyword: order; vocational education; mechanism innovation; responsibility avoidance

（責(zé)任編輯：鄧澤輝）