陳嬌

【摘 要】文章通過文獻研究的方法，分析融資租賃的概念，融資租賃對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，以及融資租賃在我國的發(fā)展現(xiàn)狀，試圖探討制約融資租賃在我國健康發(fā)展的因素以及解決策略，以期對我國融資租賃的發(fā)展提供借鑒。

【關鍵詞】融資租賃；作用；現(xiàn)狀；問題；對策

一、融資租賃的概念

融資租賃是一種新型的金融服務形式，是實質(zhì)上轉移了與資產(chǎn)所有權有關的全部或絕大部分的風險和報酬的租賃。有時談到融資租賃和一些傳統(tǒng)的租賃形式如經(jīng)營租賃，我們經(jīng)常會將其相混淆混淆。事實上，融資租賃與傳統(tǒng)租賃在本質(zhì)上是有著很大的區(qū)別，這是因為在融資租賃中是以承租方占用資金的時間為基礎，根據(jù)租賃交易雙方所約定的利率來計算承租方所需繳納的租金，而在傳統(tǒng)租賃中以承租方租借設備的期限為基礎來計算承租方所需繳納的租金。雖然融資租賃與傳統(tǒng)租賃在本質(zhì)上有所不同，但是我們卻不能否認融資租賃實質(zhì)上是傳統(tǒng)租賃的延伸，是以傳統(tǒng)租賃為基礎，依附于傳統(tǒng)租賃的一種新型的金融服務形式

二、融資租賃在社會的經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用

1.在融資租賃中，承租企業(yè)可以通過先付少量的資金獲得所需設備，然后再分期支付應償還的租金。如果融資租賃這一方式被廣大企業(yè)所采用，可以幫助這些企業(yè)解決資金短缺的問題，在一定程度上也可以使這些企業(yè)擴大再生產(chǎn)，提高自身的生產(chǎn)能力。

2.在融資租賃中，租賃公司具有選擇進行租賃標的物的權利，可以選擇那些國家政策傾斜的項目和風險小、收益大的項目進行資金投資支持，此時，作為一種投資手段的融資租賃行為，其資金讓企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量在很大程度上得到了改善，使其更適應企業(yè)自身的發(fā)展，也為企業(yè)引進先進的生產(chǎn)技術和加快機器設備的更新改造提供了有利的條件。

3.在融資租賃中， “融資”與“融物” 實現(xiàn)了統(tǒng)一，這促使企業(yè)融資的速度進一步加快，讓企業(yè)不必因資金的短缺而阻礙其自身的發(fā)展，使其能夠正常連續(xù)的進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三、融資租賃在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放政策使得我國開始認識、引進融資租賃這一新型的金融服務形式。自1980年我國依照日本租賃業(yè)模式成立了融資租賃公司以來，經(jīng)過二三十年的發(fā)展，我國融資租賃行業(yè)處于快速發(fā)展狀態(tài)，融資租賃對整個經(jīng)濟發(fā)展的促進作用越來越明顯。但是我國的我國的融資租賃滲透率還較低，與發(fā)達國家的融資租賃滲透率相比還是有很大差距的。在發(fā)達國家，融資租賃成為了僅次于銀行信貸的融資方式，是第二大的融資方式，其市場滲透率也大都在15%-30 %之間，由此可見融資租賃在發(fā)達國家是很受歡迎的。雖然，在2007年的時候我國的融資租賃滲透率僅僅只是0.17%，到了2012年的時候增長了將近4個百分點，達到4.14%，但是與我國的經(jīng)濟發(fā)展速度相比 ，融資租賃的發(fā)展仍是較為緩慢的，沒有與我國的經(jīng)濟總量和投資總額相適應，并且與發(fā)達國家我國的融資租賃還處于一個較低的水平。

四、我國融資租賃存在的問題

1.社會對融資租賃的認知程度不很高

企業(yè)對融資租賃這一新型的金融服務形式認識不充分，大多數(shù)企業(yè)不能正確的區(qū)分融資租賃和經(jīng)營租賃，企業(yè)間的大多數(shù)租賃都是經(jīng)營租賃。當企業(yè)沒有足夠的資金購買自己所需的設備時，大都采用用向銀行貸款來購買此設備，而不是采用融資租賃這一方式。

2.融資租賃政策環(huán)境不完善

目前，國內(nèi)的融資租賃的政策環(huán)境與發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家相比較來說仍然有很大的差距，現(xiàn)行的租賃交易中的營業(yè)稅，所得稅，增值稅等優(yōu)惠，就刺激我國融資租賃業(yè)發(fā)展的作用來說，還是微乎其微的。并且我國融資租賃的稅收優(yōu)惠政策還是十分單一的，呆賬和壞賬的準備金制度也沒有完全的建立，我國有關部門對于不享受融資租賃稅收優(yōu)惠政策的租賃范圍也沒有嚴格的加以確定和區(qū)分。

3.融資租賃行業(yè)的主管部門沒有統(tǒng)一

目前，中國人民銀行管理我國的非銀行金融機構的租賃公司，外經(jīng)貿(mào)部管理我國的中外合資的租賃公司，原內(nèi)貿(mào)部管理我國的原內(nèi)貿(mào)部所屬的租賃公司?？梢钥闯?，融資租賃業(yè)在我國受到多頭的管理，這樣的管理方式容易造成權力的過于分散，部門職責的不明確，各部門之間的摩擦，使一些政策不能夠協(xié)調(diào)一致，對整個企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導，導致融資租賃業(yè)的發(fā)展跟不上我國經(jīng)濟發(fā)展的速度。

4.承租人拖欠租金嚴重

根據(jù)不完全的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當交易雙方的融資租賃合同約定的租賃期期滿后，承租人的拖欠金額占到資產(chǎn)總額的15%-30%，有些嚴重的拖欠金額已占到資產(chǎn)總額的一半以上，甚至高達60%-70%。因出租人未能及時的把租金收回，使資金在周轉時出現(xiàn)嚴重的困難，導致企業(yè)一些正常的生產(chǎn)業(yè)務難以展開和擴大，一些租賃公司幾乎因此而破產(chǎn)。

五、解決對策

1.加強宣傳

我國有關部門應對擴大融資租賃這一理論的社會宣傳力度，使融資租賃的社會認知度不斷提高，人們能夠進一步地理解融資租賃的意義和作用，也讓一些企業(yè)傳統(tǒng)的租賃觀得到實質(zhì)性的改變，開始認識到融資租賃這一新型的金融服務形式，使融資租賃這一現(xiàn)代的租賃觀念得以樹立，并在實際經(jīng)營中加以運用。

2.加強政策扶持

首先，我國的融資租賃稅收優(yōu)惠政策還是不夠的，這些政策還是不足以促進我國融資租賃的進一步發(fā)展，對于融資租賃稅收政策的立法工作還應不斷加強，根據(jù)法律法規(guī)，促使我國融資租賃業(yè)向系統(tǒng)化、規(guī)范化的方向健康穩(wěn)定的發(fā)展；其次，政府可以利用財政補貼，專門支持一些高新技術產(chǎn)業(yè)采用融資租賃方式進行融資和生產(chǎn)；最后，對于不同的融資租賃業(yè)務，我國政府可以在額度、利率上等給予不同程度的優(yōu)惠，比如，租賃設備不同時所給的稅收優(yōu)惠比例也不一樣。

3.建立規(guī)范的管理機構

我國目前的融資租賃是多頭管理，可以建立全國性的融資租賃業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一主管部門，加強行業(yè)管理，這樣可以促使融資租賃在我國規(guī)范、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。融資租賃協(xié)會可以替政府相關部門傳達關于此行業(yè)的政策和法規(guī)，并監(jiān)督實施，同時對融資租賃業(yè)中存在的問題，及時向政府有關部門反映，以尋求解決方法。

4.建立分析準備金制度

針對承租方拖欠租金這一問題，出租方可以建立租賃風險準備金制度，提高融資租賃壞賬準備金的提取比例，使承租方遇到此問題時，可以增強自身抵御風險的能力。但是，從根本上來說，應該使承租方加強對融資租賃的認識，不斷增強自身的經(jīng)濟實力，優(yōu)化自身資產(chǎn)負債結構，并且國家也應出臺相關的信用立法，保障出租人的權益，對承租人的信用失守行為加大懲罰力度，將其計入信用“黑名單”，使其信用等級降低，如果承租企業(yè)還想繼續(xù)發(fā)展，就必須償還所拖欠的租金，使自己從信用“黑名單”中移除。

綜上所述，大力推動融資租賃的發(fā)展，有利于加快商品流通，促進國內(nèi)需求的擴大，提高新技術的利用率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，而且還可以緩解中小企業(yè)融資難的問題。因此，我們應該把融資租賃和國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀相結合，去認識影響我國融資租賃發(fā)展制約因素和問題，并且制定相應的管理措施，對有關的法律法規(guī)加以完善，以促進這一新型的金融服務形式在我國更好的發(fā)展。

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