黨芬+王敏芳

摘 要：培養(yǎng)不同層次的信息化人才是知識經(jīng)濟時代對信息化人才教育提出的新要求。文章闡述了信息化人才的含義、類型和特點，分析了我國信息化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出了解決問題的若干措施和對策。

關(guān)鍵詞：信息化人才；信息技術(shù)；人才培養(yǎng)；問題與對策

隨著信息革命的興起，人類正從工業(yè)經(jīng)濟社會進入知識經(jīng)濟社會。與工業(yè)經(jīng)濟不同，知識經(jīng)濟是以知識和信息的生產(chǎn)、分配、傳播和利用為基礎。知識經(jīng)濟的發(fā)展對信息化人才提出了新的要求。因此，從戰(zhàn)略高度培養(yǎng)和造就一大批具有應變能力、高水平、高素質(zhì)的信息化人才就成為我國在全球化背景下實現(xiàn)國家戰(zhàn)略和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略需要。

一、信息化人才的含義

信息化人才是隨著信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展而形成的一類特殊的人才群體。信息化人才有廣義和狹義之分，廣義的信息化人才是指在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學技術(shù)、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術(shù)，對信息資源進行開發(fā)和利用的各類人才。狹義的信息化人才是指高等學校培養(yǎng)的信息化人才，主要是指信息科學技術(shù)相關(guān)專業(yè)人才，包括計算機科學與技術(shù)、電子科學與技術(shù)、軟件工程、通信工程、信息工程、電子信息、微電子學、光信息科學與技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、自動化、信息安全等。

一般來說，信息化人才可以分為三個層次。宏觀層次的信息化人才是高度復合型人才，以戰(zhàn)略性預測人才為代表，包括信息化的發(fā)展戰(zhàn)略制定者、長期發(fā)展規(guī)劃的制定者、信息政策和法規(guī)的制定者等；中觀層次的信息化人才是復合型人才，以信息主管（CIO）為代表，包括行業(yè)信息主管、政府信息主管、ERP實施顧問和企業(yè)信息主管，也包括系統(tǒng)分析師、系統(tǒng)構(gòu)架師、項目經(jīng)理等專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；微觀層次的信息化人才，以各種專業(yè)技術(shù)人才和信息技術(shù)應用人才為代表，包括硬件設計人才，軟件設計人才，系統(tǒng)集成人才和數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理及系統(tǒng)運行和維護的人才。由此，信息化人才層次應該是金字塔結(jié)構(gòu)：微觀層次人才處于塔基，宏觀層次的信息化人才處于金字塔的塔頂，中觀層次信息化人才位于中間。

信息化人才應當具備的特點是實踐型、復合型和開放型。所謂實踐型，是指應該具備實際組織和建設信息系統(tǒng)的能力，因為信息系統(tǒng)的建設不僅僅是單純的理論問題，在實施中更需要一定的組織和實際動手能力。所謂復合型，是指在精通信息技術(shù)的同時又通曉相關(guān)學科的知識。所謂開放型，是指應具備不斷更新知識、學習新技術(shù)、學習新知識的能力，這是由信息技術(shù)發(fā)展迅速、變化非常快的特點所決定的。

二、我國信息化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與存在的問題

從1993年起，我國有計劃、有步驟地加快了信息化進程，取得了明顯的成效。同時，信息化人才的培養(yǎng)不斷受到重視與加強，高校為信息化建設輸入了大批的信息化人才，目前我國信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中有70%以上來自高校及科研機構(gòu)的培養(yǎng)，這批人才對加快我國信息化進程，推進經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。不少高校設有計算機科學學院，部分還建立了軟件學院等。

然而，由于科技經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，特別是隨著改革開放的不斷深入及我國成功加入WT0，信息工作的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了深刻的變化，服務領域的拓展，市場經(jīng)濟的形成，現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應用，以及國外信息領域的迅速發(fā)展，給我國信息事業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，我國信息化人才培養(yǎng)顯得難以適應要求，也暴露出許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）產(chǎn)、學、研分割，從信息化人才發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看缺少系統(tǒng)、全面的預測與規(guī)劃。相關(guān)部門組織專家制定中長期發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策時，缺乏足夠的協(xié)作與溝通，沒能形成一個高度統(tǒng)一的國家信息化人才發(fā)展總體規(guī)劃。結(jié)果是教育系統(tǒng)培養(yǎng)出來的信息化人才可能在規(guī)?；蛩刭|(zhì)上不能滿足我國信息產(chǎn)業(yè)和信息科學技術(shù)的發(fā)展需要。

（2）信息化人才總量少，人才的戰(zhàn)略儲備不足。2002年9月18日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要（2002年至2005年）》中稱，到2005年，我國的軟件與信息服務業(yè)國內(nèi)市場銷售額目標要達到2500億元及80萬人的從業(yè)人員規(guī)模。然而，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查顯示，我國國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有軟件技術(shù)開發(fā)人員不足40萬人，我國在今后相當長的一段時間內(nèi)，每年至少存在100萬計算機應用專業(yè)人才的缺口和20萬的軟件人才缺口，從2005年到2009年，中國1T行業(yè)將以18.5%的年復合增長率高速增長。在信息化發(fā)展勢頭的帶動下，我國信息化人才缺乏已經(jīng)成為制約信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，國家已全面啟動全國信息技術(shù)人才培養(yǎng)工程。從2004年1月1日起，已在全國范圍內(nèi)大規(guī)模開展信息技術(shù)職業(yè)資格培訓、繼續(xù)教育和在職學歷教育，加快培養(yǎng)一大批信息技術(shù)專業(yè)人員和后備人才，培訓5萬名高級信息技術(shù)人才，50萬名中級信息技術(shù)人才和500萬名初級信息技術(shù)人才。

（3）信息化人才結(jié)構(gòu)不合理。一方面表現(xiàn)在缺乏高端技術(shù)專家和復合人才，另一方面表現(xiàn)在也缺乏低端技術(shù)人才和熟練技能人才。從教育部關(guān)于緊缺人才的報告中可以看出，中國軟件人才結(jié)構(gòu)就呈兩頭小、中間大的橄欖型結(jié)構(gòu)，不僅缺乏一大批能從事基礎性工作的“軟件藍領”，更缺乏既懂技術(shù)又懂管理的“軟件金領”。合理的軟件人才結(jié)構(gòu)應該是軟件藍領、軟件工程師、軟件架構(gòu)分析師并存的金字塔形狀。人才基數(shù)由小到大、形成梯次，他們之間的比例應該大致是7∶4∶1。

（4）人才培養(yǎng)模式不盡合理。之所以形成軟件人才結(jié)構(gòu)不合理、高層次軟件人才過分缺少等諸多問題，很大程度上與我國信息化人才培養(yǎng)模式有關(guān)。目前，國內(nèi)信息化人才的培養(yǎng)主要依靠正規(guī)院校的學歷教育，并集中在本科階段。

據(jù)統(tǒng)計，中國當前軟件從業(yè)人員3/4以上來自于全國各大高校和科研機構(gòu)的計算機與軟件相關(guān)專業(yè)，來自職業(yè)技術(shù)學院及各社會培訓機構(gòu)的軟件從業(yè)人員尚不足總數(shù)的1/4。而印度的經(jīng)驗值得我們借鑒，其軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與他們的人才培養(yǎng)模式關(guān)系不無密切。在印度軟件人才的培養(yǎng)模式中，占據(jù)主導地位的是職業(yè)教育，而非學歷教育。在教學方面，采取的辦法是讓學生先從“做”開始，在做的過程中如遇到問題，再以此問題為基點去學習專業(yè)理論，在“做中學”。而當前我國無論是學歷教育還是職業(yè)教育，其模式幾乎千篇一律是從理論到實踐。

三、信息化人才培養(yǎng)的措施與對策

針對我國信息化人才培養(yǎng)中存在的一些問題，筆者建議采取的應對策略。

（1）設立研究專項基金，做好國家信息化人才發(fā)展戰(zhàn)略的研究和頂層設計工作。以科技部牽頭，科技、教育和信息產(chǎn)業(yè)等部門的相關(guān)領導、專家參與，以國家科學技術(shù)專項基金的方式，長期資助“信息化人才發(fā)展戰(zhàn)略”方面的研究工作。站在科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需要的高度，對未來5年～20年我國信息化人才的需求狀況、素質(zhì)要求、培養(yǎng)體系、管理體系、成長規(guī)律、成長環(huán)境與動力機制、人才政策和相關(guān)法律法規(guī)以及國外發(fā)展狀況等進行研究，以便為國家有關(guān)部門提供權(quán)威的、實時的決策依據(jù)。

（2）加大信息人才培養(yǎng)力度，提高信息人才數(shù)量和質(zhì)量。在目前我國高等教育向大眾化邁進、持續(xù)擴大招生規(guī)模的背景下，可進一步提高信息科學技術(shù)相關(guān)專業(yè)招生比例，同時通過建立軟件學院、網(wǎng)絡學院等多種形式增加信息化人才培養(yǎng)數(shù)量。在提高人才質(zhì)量方面，首先，要鞏固完善正規(guī)高等教育，強化普通高校信息專業(yè)人才教育。以本科生培養(yǎng)為重點，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，保證基礎，突出專業(yè)重點，重視素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。高校教學要緊跟“潮流”，加緊在本科生中培養(yǎng)一批具有扎實基礎的應用信息技術(shù)類工程師，以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需求。其次，加大研究生教育力度，培養(yǎng)高層次信息人才。在信息教育方面中國已落后于發(fā)達國家?guī)资?，尤其是研究生教育非常薄弱，在信息領域，具有碩士以上學位的人才更是供不應求。但是，我們可以抓住“入世”后國外先進信息技術(shù)和教學管理經(jīng)驗涌入中國的機遇，在信息領域中對碩士生、博士生甚至博士后的培養(yǎng)加大力度，培養(yǎng)出一大批高層次的信息人才。

此外，高校教學要保持高“新鮮度”和“開放度”，與國外高校、國內(nèi)外企業(yè)緊密合作，進行信息交流溝通。同時還可以聘請業(yè)界優(yōu)秀人才擔任高校兼職教師。

（3）優(yōu)化信息化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。國際范圍內(nèi)，人才競爭不僅是對人才總量的競爭，更是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的競爭。以軟件人才為例，我國正亟須從目前的人才“橄欖型”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹱炙苯Y(jié)構(gòu)，需要大批工程化實用型的基礎軟件人才，同時還需要具有創(chuàng)新能力，能趕超世界先進技術(shù)的高端信息化人才。我國高校應具備發(fā)展的眼光、長遠的思路，在培養(yǎng)信息化人才的過程中，要注意優(yōu)化信息化人才結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)人力結(jié)構(gòu)的力量。要從只注重高層次人才的培養(yǎng)向注重多層次、多方位的人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。一方面，要注重復合型信息化人才的培養(yǎng)。目前我國這類人才嚴重短缺，尤其是高級信息管理人才，這將直接影響到企業(yè)的管理水平，影響競爭力。另一方面要加強微觀層次中“低端”人才的培養(yǎng)。要通過引導，使學生樹立從“低端”人才做起的決心，同時要改善實驗室條件，加強實踐教與學，企業(yè)聯(lián)合建立校外實習基地，培養(yǎng)信息化的應用性人才。

（4）借鑒發(fā)達國家信息化人才培養(yǎng)模式，加強我國信息化人才的職業(yè)教育和繼續(xù)教育。在歐、美等發(fā)達國家，信息產(chǎn)業(yè)人才的教育和培養(yǎng)主要分三個層次。①基礎教育：幾乎所有的高等院校和社區(qū)學院的計算機科學、電子工程、信息技術(shù)系和有關(guān)的繼續(xù)教育系都設有軟件工程、網(wǎng)絡設計等軟件基礎課程，為本科生提供軟件理論與工程方面的專門知識，為軟件公司培養(yǎng)從事軟件開發(fā)與設計方面的人才。②系統(tǒng)理論：高等院校中的研究生教育側(cè)重系統(tǒng)軟件理論的教育，為高校的教學和研究以及大公司輸送從事軟件研究和項目人才。③很多大的軟件公司都設有自己的培養(yǎng)部門或中心，它們主要根據(jù)市場和公司的需求，培養(yǎng)各個層面的動手能力強的操作和編程人員，學習者不僅可以獲得專業(yè)證書，而且可以獲得學位。一些大的軟件公司，為推銷公司產(chǎn)品，還與高校和社區(qū)學院合辦培訓項目或委托社區(qū)學院代辦培訓項目。此外，歐、美等發(fā)達國家的見習生制度是高校與公司的橋梁，高校學生可以利用假期，把所學的知識應用于實踐，培養(yǎng)自己的動手能力、協(xié)調(diào)能力和團隊精神，奠定自己的就業(yè)基礎，公司則可以通過見習生的才能、人品和工作表現(xiàn)，來選拔人才，拓展公司的實力。

從高校、社區(qū)學院、公司到社會構(gòu)成了全方位的教育和培訓網(wǎng)絡，它們都由市場驅(qū)動，為社會發(fā)展提供就業(yè)和服務。雖然高等院校、社區(qū)學院和大的軟件公司，都提供學歷和非學歷的信息教育和培訓，相比之下，高校提供的信息教育更寬泛、更具有理論性，培訓機構(gòu)或中心提供的信息教育更實際、更新穎。它們各有側(cè)重、各有所長，又相互補充。

參考文獻：

[1]李曉東.信息化與經(jīng)濟發(fā)展[M].北京：中國發(fā)展出版社，2000.

[2]程軍.宣裕方.加強信息人才培養(yǎng)[J].人才開發(fā)，2003（9）.

[3]葛道凱.高等教育信息化的建設與應用[J].中國高等教育，

2004（1）.

[4]張新生，蘇東平.經(jīng)濟全球化與我國信息人才建設[J].現(xiàn)代情

報，2004（2）.

（南京理工大學）

（選自中國知網(wǎng)）