吳迪

【摘要】開展大學(xué)生安全教育，強(qiáng)化大學(xué)生安全意識，普及大學(xué)生安全知識，提高大學(xué)生安全防范能力，有利于大學(xué)生全面提高綜合素質(zhì)，有利于和諧校園的建設(shè)，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。獨(dú)立校區(qū)遠(yuǎn)離學(xué)校本部，無法有效共享本部資源，資源配置現(xiàn)狀與安全保衛(wèi)工作要求相對不平衡。拓展社會(huì)資源，構(gòu)建具有獨(dú)立校區(qū)特色的大學(xué)生安全教育體系，成為校園安全穩(wěn)定工作的有效途徑，成為高校思想政治教育的重要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立校區(qū) 安全教育 校園安全穩(wěn)定

維護(hù)校園安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園是國家和人民對高校建設(shè)的基本要求，也是高校對當(dāng)前所面臨的一些實(shí)際問題的積極回應(yīng)?；诋?dāng)前高校所處的國際國內(nèi)形勢的新情況，高等教育事業(yè)發(fā)展中面臨的新問題給高校安全穩(wěn)定帶來了新的課題。從國際形勢來看，當(dāng)前世界發(fā)展給我國改革發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)也面臨著安全等諸多方面的挑戰(zhàn)；就國內(nèi)情況而言，當(dāng)前正處在改革開放發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得尤為重要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。2006年4月27日，教黨〔2006〕9號為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2005〕25號）精神，深入開展安全文明校園建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。

一、高校校園安全穩(wěn)定現(xiàn)狀

高校作為知識形成、文化傳承的主要育人場所，是青年人的聚集地，也是政治穩(wěn)定的晴雨表，從來都是安全穩(wěn)定的敏感區(qū)域。高校的穩(wěn)定是關(guān)系整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定大局的大問題，不僅關(guān)系到高校自身的建設(shè)和發(fā)展，而且關(guān)系到國家的政治穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安。維護(hù)高校安全穩(wěn)定，對實(shí)現(xiàn)高等教育改革與發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)、維護(hù)全社會(huì)的穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。而高校中的獨(dú)立學(xué)院有其自己的特點(diǎn)。

隨著高等教育的快速發(fā)展和高校體制改革的推進(jìn)，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大化，學(xué)校校區(qū)逐步郊區(qū)化，后勤管理日趨社會(huì)化，高校與社會(huì)之間的聯(lián)系日益緊密，高校的開放程度也不斷加大，影響高校校園政治穩(wěn)定的因素明顯增多，針對高校及高校學(xué)生的刑事、治安案件屢有發(fā)生，校園及周邊治安環(huán)境、社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜，高校安全穩(wěn)定工作日益面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)代大學(xué)生大部分都是獨(dú)生子女，雖然生理上已經(jīng)成熟，但是往往心理上不夠成熟。如理想、目標(biāo)不明確，人生觀、價(jià)值觀不健全，為人處事不當(dāng)?shù)鹊龋@些都是影響校園安全穩(wěn)定的內(nèi)因，目前絕大部分大學(xué)生安全防范意識相對淡薄，自我防衛(wèi)知識比較缺乏，無法成熟應(yīng)對紛繁復(fù)雜的安全隱患問題。也就是說，大學(xué)生在校園安全穩(wěn)定工作方面的主體性要求與其實(shí)際地安全意識與技能存在矛盾。

因此，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，增強(qiáng)安全意識，普及安全知識、提高防范能力，是確保校園安全穩(wěn)定的可靠保障；豐富管理手段，更好的完善教育，營造良好的育人環(huán)境，也是構(gòu)建和諧育人環(huán)境的必然要求。

二、高校校園安全穩(wěn)定對策分析

（一）健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制，完善各類規(guī)章制度

安全穩(wěn)定工作機(jī)制要具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和長期性，就是為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全長期穩(wěn)定這一工作目標(biāo)能夠長期有效發(fā)揮作用的，并按照一定規(guī)則規(guī)范運(yùn)行的過程。是構(gòu)建和諧校園最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)。而對于大部分高校來說，安全穩(wěn)定工作、突發(fā)事件處理不健全，安全機(jī)制建立不完善不規(guī)范，這就需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，由黨政班子牽頭，行政辦公室、學(xué)生工作辦公室、團(tuán)委、保衛(wèi)部門、后勤集團(tuán)等相關(guān)部門相互配合，共同協(xié)作，層層落實(shí)，齊抓共管，切實(shí)把安全教育納入人才培養(yǎng)工作，納入思想政治教育體系。不斷完善規(guī)章制度并加以充實(shí)，規(guī)范工作行為，使工作有效迅捷。

（二）探討如何構(gòu)建安全文化，突出預(yù)防為主的核心觀念

加強(qiáng)安全文化宣傳，安全文化是和諧校園文化的重要組成部分，準(zhǔn)備研究如何通過各種載體以多形式、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，有重點(diǎn)有針對性地開展安全文化宣傳，采取有效措施，建立“學(xué)生熱線”等及時(shí)服務(wù)學(xué)生，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步校園形成良好的安全文化，形成人人重視安全穩(wěn)定，人人懂得安全防范，人人參與安全穩(wěn)定工作良好氛圍。

（三）加強(qiáng)安全知識教育

大學(xué)生在重視學(xué)業(yè)考試的同時(shí)，忽視安全知識，學(xué)校將安全知識教育列入必修科目，包括網(wǎng)絡(luò)安全知識、消防安全知識、遇險(xiǎn)的自救互救技能等等，在學(xué)習(xí)過程中提高安全意識，增強(qiáng)心理健康防御能力。同時(shí)建立相對穩(wěn)定的安全專家隊(duì)伍，提供必要的經(jīng)費(fèi)保證，將大學(xué)生的安全防范教育作為大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要組成部分，增加競爭力和適應(yīng)能力。

（四）完善困難生數(shù)據(jù)庫

困難生數(shù)據(jù)庫可包括心理困難、學(xué)習(xí)困難、生活困難等數(shù)據(jù)，并根據(jù)不同類別的數(shù)據(jù)庫采取不同的措施。如心理困難可采取“個(gè)性化”“點(diǎn)對點(diǎn)”的幫助和輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)困難的可采用同輩教育或團(tuán)體輔導(dǎo)等形式，及時(shí)化解矛盾，盡量減少發(fā)生不良事件的可能性。

（五）加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)工部、保衛(wèi)處、后勤處等部門都參與到學(xué)校的安全穩(wěn)定工作中，本課題準(zhǔn)備把各部門人力資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中培訓(xùn)，并健全學(xué)生信息員、安全員隊(duì)伍，建立縱向和橫向的安全隊(duì)伍，加強(qiáng)對學(xué)生的整體情況掌握。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、各級安全隊(duì)伍，全面介入學(xué)生的管理工作，廣泛收集學(xué)生關(guān)注熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，掌握安全穩(wěn)定情況。

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