沈文倩

【摘 要】本文在闡釋中美兩國新聞發(fā)言人制度的相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，以兩個具有代表性的新聞發(fā)言人為例，比較兩國新聞發(fā)言人的個性特征與話語風(fēng)格。

【關(guān)鍵詞】新聞發(fā)言人 個性特征 話語風(fēng)格

在中國，新聞發(fā)言人是黨和政府的代言人，是有別于新聞媒體的、特殊的、最直接的政府喉舌，是黨和政府、新聞傳媒以及人民群眾之間互相溝通的一座重要橋梁①。美國學(xué)者格倫·布魯姆在其所著的《有效的公共關(guān)系》中則認(rèn)為新聞發(fā)言人是政府公共關(guān)系活動的主體之一，這些公共關(guān)系活動常常包含在公共事務(wù)、公共信息或公共傳播中。②

如此看來，從根本上說，中美的新聞發(fā)言人都是政府的代言人，其職責(zé)都是在政府和公眾之間架起一座橋梁，實(shí)現(xiàn)政府與民眾的溝通，代表的都是政府形象。美國的新聞發(fā)言人制度出現(xiàn)于19世紀(jì)初，可以說已經(jīng)形成比較完善的體系。而我國新聞發(fā)言人制度的出現(xiàn)晚了一個多世紀(jì)，雖然發(fā)展很快，但是不管從制度的完善性來看，或是從新聞發(fā)言人自身的素質(zhì)來看，中美兩國存在的差異很大。因此，基于中美新聞發(fā)言人在傳播的方式和目的沒有什么不同的前提下，由于國情不同、社會制度差異和文化歷史的差異，在發(fā)布新聞時中外發(fā)言人表現(xiàn)出的區(qū)別是值得我們關(guān)注的問題。

對中國來說，隨著市場經(jīng)濟(jì)社會的到來，信息化程度的加深，公眾對于政務(wù)公開的要求日益提高。對于政務(wù)的知情權(quán)要求，通過各種方式表達(dá)出來。傳播技術(shù)手段的擴(kuò)增，傳播速度的加快，使得政府、組織與公共關(guān)系之間的關(guān)系在信息傳遞上產(chǎn)生摩擦，這就必須以一種更好的形式來協(xié)調(diào)政府的公共關(guān)系。新聞發(fā)布會這種形式也越來越成為協(xié)調(diào)政府公共關(guān)系的比較好的形式。對美國來說，新聞發(fā)布會已經(jīng)成為很常見的一種形式，成為人們獲知政府決策的渠道，因此在這樣的環(huán)境下，人們對于新聞發(fā)布會的質(zhì)量、新聞發(fā)言人就提出了更高的要求。

2011年“7·23”甬溫線動車追尾事故發(fā)生26小時之后，官方新聞發(fā)布會在溫州舉行。當(dāng)王勇平被問到“為何救援宣告結(jié)束后仍發(fā)現(xiàn)一名生還兒童”時，他稱：“這只能說是生命的奇跡”。之后，當(dāng)被問到為何要掩埋車頭時，王勇平又說出了另一句話，“至于你信不信，我反正信了”。

“至于你信不信，我反正信了。”這句話一度成為網(wǎng)絡(luò)熱門語言，從這句話至少可以看出三點(diǎn)：一是此發(fā)言人專業(yè)知識的缺乏。由于現(xiàn)場沒有專業(yè)人士，他只能根據(jù)別人的判斷做出非官方且有主觀推測的解釋，而作為鐵道部的新聞發(fā)言人，應(yīng)該對“掩埋車頭”之類的緊急情況有一定的了解。第二，雖然新聞發(fā)言人作為獨(dú)立的個人，不可避免地會有個性流露，但優(yōu)秀的新聞發(fā)言人不會過分或強(qiáng)調(diào)自己的個性，而是從黨、國家和社會的大局出發(fā)，準(zhǔn)確的傳達(dá)黨或政府的立場。在他們的發(fā)言中，主語往往是“我們”。除了必要的斡旋和回避外，以“我”為主語的表態(tài)極其罕見，更不能說出“我個人認(rèn)為”之類的話。同時，在語言表達(dá)上，新聞發(fā)言人要盡可能避免出現(xiàn)明確彰顯個人能力的表述。但這并不妨礙新聞發(fā)言人有自己個性化的語言風(fēng)格。③第三，是語氣中包含的冷漠，在這樣重大的事件發(fā)生后，公眾、媒體急切地想掌握最新鮮的后續(xù)報道、救援情況、事件起因等，發(fā)言人在向公眾匯報最新進(jìn)展的同時，作為一個“人”也應(yīng)該體現(xiàn)出自身的情感，這種情感不是“表演”出的，而是作為新聞發(fā)言人、或者說作為一名公民該有的，作為一名新聞發(fā)言人代表的不僅僅是個人的情感，更應(yīng)該表現(xiàn)出其供職單位的情感。

清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授史安斌這樣評價王勇平的表現(xiàn)：“應(yīng)該說在當(dāng)時的輿論氛圍下，一個新聞發(fā)言人能夠不回避，能夠坦然面對記者前所未有的逼問，沒有怒發(fā)沖冠離席而去，已經(jīng)相當(dāng)不錯了。然而由于缺乏媒體的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和傳播素養(yǎng)，也犯了一個資深發(fā)言人不該犯的低級錯誤，沒有體現(xiàn)發(fā)言人在媒體和公眾之間的橋梁作用?！彼倪@一席話反映出新聞發(fā)言人在中國的困境——如果說不回避問題都是值得稱贊的話，那么中國的新聞發(fā)言人除了作為政府的“發(fā)聲工具”外，還有什么作用呢？

筆者認(rèn)為，中國的新聞發(fā)言人目前還不需要“個性”。語言或者人格上的個性都是在牢固的基礎(chǔ)上發(fā)展的，新聞發(fā)言人的真正問題不是有沒有個性，而是其是否回歸了制度所規(guī)定的職責(zé)本位。但凡新聞發(fā)布會，發(fā)言人的工作無非兩項(xiàng)，即發(fā)布消息和回答提問。而既然誕生于政務(wù)公開的原則之下，那么在任何一個新聞發(fā)言人那里，面對受眾，真誠才是他最有力的武器。是否真誠，足以決定新聞發(fā)言人乃至整個制度的姿態(tài)。

出現(xiàn)這樣的情況是因?yàn)槲覈膶Ｂ毿侣劙l(fā)言人不多，且新聞發(fā)言人基本上是由各部門的負(fù)責(zé)人或代表擔(dān)任，他們一般對政府部門和團(tuán)體組織工作較為熟悉，但缺少與媒體打交道的經(jīng)驗(yàn)，不懂得媒體的需要，在新聞發(fā)布技巧和如何處理與記者的關(guān)系上尚顯稚嫩。④作為政府信息傳播者，新聞發(fā)言人雖然是一個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或崗位，但缺乏對這個角色的自我認(rèn)同和對它所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的理性自覺，久而久之，新聞發(fā)言人就會懈怠，政府新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)的功能就會退化，其結(jié)果是又退回到了從前的老路上去。⑤

2012年8月28日，美國國務(wù)院新聞發(fā)言人維多利亞·紐蘭（Victoria Nuland）28日在例行記者會上談及釣魚島問題時，將釣魚島稱為“尖閣諸島”，即日本當(dāng)局對釣魚島及其周邊附屬島嶼的稱謂。紐蘭自2011年5月27日起接任美國國務(wù)院新聞發(fā)言人，在數(shù)十年的從政生涯中，她有足夠的發(fā)布經(jīng)驗(yàn)，是經(jīng)驗(yàn)老道的新聞發(fā)言人。此記者會中，中國記者冉維對紐蘭的6個追問讓她陷入了“恐慌”與尷尬，提問的過程如下：

冉維：美國到底對于釣魚島的英文稱呼是什么？是釣魚島中文的拼音（Diaoyu）呢，還是日本的尖閣諸島（Senkakus）的發(fā)音呢，還是兩個皆可？

紐蘭：嗯，這個問題比較復(fù)雜，請等一下，我查一下我的“作弊小抄”……（一分鐘左右比較尷尬的靜寂后）美國對釣魚島的英文官方名稱是它的日文發(fā)音Senkakus……嗯，我們在這一問題上不持立場。

冉維：美國同時又說，《美日安保條約》適用于釣魚島，這兩個立場是否矛盾？endprint

紐蘭：這是因?yàn)獒烎~島在作為沖繩的一部分被美國歸還后，就處于日本管轄之下。

（經(jīng)過隨后互不相讓同時搶著說話后，停頓大約5秒鐘。）

冉維：美國到底是否認(rèn)為釣魚島是日本領(lǐng)土？

紐蘭：我們在這一問題上不持立場。

冉維：美國是否認(rèn)為釣魚島處于日本管轄之下？

紐蘭：下一個，下一個……

筆者從紐蘭的略顯急躁的回答中分析出美國新聞發(fā)言人的個性特征和話語風(fēng)格。第一，政治立場非常確定，紐蘭并沒有帶著自己的立場或者觀點(diǎn)去發(fā)表言論，她所有的言論都是為自己的主人——總統(tǒng)服務(wù)的。哪怕觀點(diǎn)或立場本身有多么站不住腳，哪怕她自己對此其實(shí)也是心知肚明，她還是必須站穩(wěn)立場。雖然她的回答顯得很慌亂，邏輯上她的回答漏洞百出，甚至讓人懷疑她的專業(yè)能力，但是至少至始至終她都沒有“失職”。第二，善于制造幽默效果、控制議程和氣氛。冉維的第一個問題就難倒了這位新聞發(fā)言人，但是她能在那么緊張的情況下，用“作弊小抄”這樣較為幽默的語言調(diào)控尷尬的氣氛?？梢哉f，充分利用人際傳播手段，善于控制發(fā)布會的進(jìn)程和氣氛，也是對新聞發(fā)言人的基本要求。第三，不說大話、套話，紐蘭作為一名有豐富經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言人，在這場“交鋒”中雖然沒有出彩的表現(xiàn)，但是至少沒有說“廢話”、“空話”。而且筆者了解到，發(fā)布會結(jié)束后紐蘭讓助理主動和冉維聯(lián)絡(luò)，愿意進(jìn)一步答疑，這顯示出了美國新聞發(fā)言人的氣度。

綜上所述，筆者認(rèn)為，政府新聞發(fā)言人就扮演著具有議程設(shè)置功能的“把關(guān)人”（gatekeeper）這個角色，新聞發(fā)言人制度中，政府作為掌握主要信息源的信息提供者，實(shí)際上已經(jīng)將“把關(guān)”放在了媒介組織之前。在現(xiàn)代社會，政府掌握著大量的社會信息，政府新聞發(fā)言人在進(jìn)行新聞發(fā)布時，實(shí)際將“把關(guān)”把在了媒介組織之前?！鞍殃P(guān)人”有兩種性質(zhì)的行為，即信息疏導(dǎo)和信息抑制?！鞍殃P(guān)人具有兩種不同性質(zhì)的傳播行為，一是抑制行為，即不允許某些信息進(jìn)入傳播渠道，或使某些已經(jīng)進(jìn)入傳播渠道的信息停止流動；二是疏導(dǎo)行為，即讓另一些信息進(jìn)入傳播渠道?！雹廾绹畬?shí)行的是信息疏導(dǎo)，在關(guān)鍵時刻，這種方式往往能夠有效地化解矛盾，渡過危機(jī)。從西方國家的實(shí)踐來看，新聞發(fā)言人制度就是一種有限的信息源，作為一種潤滑油，協(xié)調(diào)政府和媒體以及公眾之間的關(guān)系。同時，在此基礎(chǔ)上隱蔽地引導(dǎo)輿論。⑦而中國實(shí)行的是信息抑制，雖然在對內(nèi)和對外的新聞發(fā)布活動中，這種方式多次令政府陷入被動的尷尬境地，但是歷史還在反復(fù)地重演。另一方面，媒體是新聞發(fā)布中的特殊受眾，當(dāng)政府新聞發(fā)言人對公眾關(guān)心的重要信息吞吞吐吐、欲言又止時，媒介和發(fā)言人實(shí)際上形成博弈關(guān)系?！?/p>

參考文獻(xiàn)

①杜江：《新聞發(fā)言人理論與實(shí)務(wù)》[M].四川大學(xué)出版社，2005：38-43

②[美]格倫·布魯姆 等著，《有效的公共關(guān)系》[M].華夏出版社，2002：410

③陸璐、顏彥：《應(yīng)對新聞媒體方法與技巧》[M].國家行政學(xué)院出版社，2011

④靖鳴、劉建明：《實(shí)用新聞發(fā)布學(xué)》[M].新華出版社，2009：108

⑤程曼麗，《新聞發(fā)言人亮相是政府信息傳播系統(tǒng)建立的開端》[J].《新聞與寫作》，2005（5）：20

⑥宋林飛：《社會傳播學(xué)》[M].上海人民出版社，1994：205

⑦曹越，《新聞發(fā)言人制度的歷史與現(xiàn)狀》[J].《新聞記者》，2003（7）

（作者單位：南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院新聞系）

責(zé)編：姚少寶endprint