鄒曉彤

摘 要：高校行政管理屬于高校內部管理體系的關鍵，因此，提升高校行政管理的效率非常重要。在實施管理的過程中，相關管理人員應當了解教育行政管理的目標對象，加強思想政治教育以及業(yè)務素質的培養(yǎng)，樹立科學的管理體系，有效的提升教育行政管理的效率。

關鍵詞：行政管理；高校；效率提升

行政管理（administration management）通常是指運用國家權益對于社會事務的管理活動，也是指一切企業(yè)、事物單位的行政事務管理工作。而教育行政管理效率通常是指在完成教育部任務的基礎上，投入的工作量與得到了工作效率比例?，F(xiàn)代管理是 以人為中心的管理。不論是理論界提出的“經濟人”假設 和“社會人”假設，還是后來的“自我實現(xiàn)人”假設和“復雜人”假設，都試 圖從人性的角度討論對人的管理的有效性。不論是泰勒、法約爾還是梅奧和馬斯洛，都是圍繞管理效率這個核心，都滲透著 以人為本的原則和方法，力爭最大程度地調動人的工作積極性，提高社會組織 的凝 聚力，最終實現(xiàn)工作效率的最大化。教育管理與其他管理 的內容、方法和結果等是有區(qū)別的，但在提高效率這一點上是一致的。因此，借鑒組織管理理論和人本管理理論，對 改變我 國教育行政管理 的落后狀態(tài)，提高教育行政管理的效率是很有意義的。

一、高校行政管理的對象

高校教育行政管理屬于專業(yè)性較強的管理活動，主要的管理內容為后勤、科研、教學輔助以及黨政幾項，其中教學科研行政管理是高校教育行政管理的重要組成部分。高校教育行政管理的對象有以下幾點。

1.后勤人員

后勤人員通常由后勤部門所屬的相關企業(yè)干部以及工作人員組成，由于從工作性質與特征與其他的管理對象有較大的差別，因此管理方式也存在一定的差別，隨著社會化的實施，目前高校行政管理通常實行企業(yè)化管理。

2.教師

教師屬于高校教學科研的主要對象，專業(yè)素質較高，多數(shù)教師在思想道德與職業(yè)道德方面的覺悟較高。因此對于教師的管理應當從尊重教學規(guī)律的角度出發(fā)，不可使用不專業(yè)的人員來管理，否則將會影響管理的效果。

3.教輔人員

教學輔助工作人員通常包括實驗室工作人員、教務人員以及圖書館工作人員等，由于教輔人員數(shù)量有限，構成較為復雜，包括轉崗教師、人工以及干部等。

4.學生

學生是高校內接受教育的對象，且接受過不同教育學生會存在一定的差異（例如研究生、本科生與?？粕龋珜W生都有一定的共性，即接受新鮮事物的能力較強，世界觀與價值觀較容易受到外界的影響，心理不夠成熟等。對于學生群體的管理應當了解學生的心理特點與生理特點，針對其特點進行管理，如此才能夠使管理的工作的開展。

5.行政干部

行政干部在高校內部數(shù)量較少，行政干部通常擁有雙重身份，面對學生時是管理干部，是教育行政的決策人，同時又需要接受上級領導與部門的管理。

上述這些人員構成了不同的管理層析，形成了高校行政管理的連接結構。

二、高校行政管理中存在的問題

1.傳遞信息的方式較為落后

高校行政管理中較為重要的工作內容就是接收上級文件，下達任務最后落實任務。雖然我國互聯(lián)網技術發(fā)展較為迅速，但高校行政管理工作多數(shù)情況下還是依靠校園內網頁進行宣傳公布的，如此便減輕了高校行政管理工作的壓力，提升了行政工作的效率。但在日常工作中，多數(shù)較為瑣碎的事務還是依靠紙質文件或者會議傳達的.在高校實施行政管理的過程中，尤其是校級黨政機關與各個學院的溝通，多數(shù)情況下是通過校內網通知或是下發(fā)紙質文件進行溝通，較容易導致各個院校的負責人對于文件內容理解不透徹，出現(xiàn)一個問題多個理解的問題，增加工作負擔。此外，上報的數(shù)據以及文件的格式也會出現(xiàn)一定的錯誤，影響行政人員的日常工作。

2.崗位配置不合理

高校行政管理工作中經常出現(xiàn)崗位人員配置不合理的現(xiàn)象，一些部門長期存在人浮于事的現(xiàn)象，而其他一些部門則是超負荷的工作，長此以往，造成了工作不對等的情況，影響了行政管理工作的開展，阻礙了行政管理效率的提升。出現(xiàn)此類問題的主要原因是因為行政崗位設置不合理造成的，目前各大院校對于行政崗位人員的確定主要是按照定編定崗的制度，只考慮到了部門設置與工作的分類，并未考慮到實際工作量的情況，因此就出現(xiàn)了工作不對等的情況。

三、提升行政管理效率的方式

1.健全高校內部的管理制度

建立健全高校內部管理體制是提升教育行政管理效率的主要途徑。目前高校還存在內部管理體制僵化，管理方式陳舊等問題，針對此種情況，各大高校應當深化人事制度改革，推行教育行政管理干部的聘任制度。按照目前高校的改革情況來看，首先應當改變用人制度，轉變“終身制”，實行“崗位管理”，建立與市場競爭機制相吻合的觀念，遵循“合約管理、公開招聘”等原則，強化崗位聘任制度。

2.增強行政管理干部的業(yè)務素質培養(yǎng)

高校教育行政管理應當以人為本，行政管理水平的高低，取決于管理人水平的高低，因此，各大高校應當將努力提升行政管理人員素質，充分的發(fā)揮行政管理人員的作用，調動行政管理人員的積極性。此外，還應當對各級行政管理人員的思想政治與業(yè)務素質進行培養(yǎng)，提升行政管理工作效率的途徑。行政管理干部應當加強政治理論的學習，尤其是“三個代表”與馬克思主義哲學，加強職業(yè)道德的培訓，提升行政管理人員的工作效率。此外，教育行政管理人員應當加強自身業(yè)務素質的培養(yǎng)，業(yè)務素質包括行政管理理論與專業(yè)知識等，按照管理對象的不同的特點與層次，提升辦事效率。

四、結束語

提升教育行政效率是教育行政管理的重點，雖然目前我國教育行政管理的效率較低，但隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，教育行政管理一定能夠得到有效的提升，更好的為高校服務。

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