張昊 張研 劉周成

摘要：基于生命周期理論，在科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，闡述科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到成果驗(yàn)收的一系列管理方法。提出科研項(xiàng)目中矩陣式組織的構(gòu)想，可以有效的節(jié)約成本、提高科研項(xiàng)目收益，對(duì)科研項(xiàng)目管理方法提出了新的理論視角。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目生命周期理論；科研項(xiàng)目管理；應(yīng)用探討

一、緒論

項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的管理方法，對(duì)資源進(jìn)行重組及再造，以達(dá)成組織目標(biāo)的一系列管理活動(dòng)。近年來(lái)許多科研院所將項(xiàng)目管理模式納入其管理體系當(dāng)中，根據(jù)項(xiàng)目管理流程對(duì)人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。很多科研院所優(yōu)化辦公服務(wù)平臺(tái)，項(xiàng)目管理已經(jīng)越來(lái)越多的為科研服務(wù)，削減了管理成本。根據(jù)項(xiàng)目管理再造組織機(jī)構(gòu)，使得運(yùn)行效率大為提高。

科研項(xiàng)目管理的生命周期在現(xiàn)代管理中有其顯著的特點(diǎn)，一般被分為前、中、后三個(gè)時(shí)期。前期指項(xiàng)目立項(xiàng)階段，目的是提高中標(biāo)率。中期項(xiàng)目管理旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的把握，是項(xiàng)目管理的難點(diǎn)，后期的項(xiàng)目管理基本是提高成果轉(zhuǎn)化率。在如今的項(xiàng)目管理實(shí)踐中，普遍出現(xiàn)的問(wèn)題是“重立項(xiàng)、輕過(guò)程”，“兩頭重，中間輕”。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本文著重研究項(xiàng)目實(shí)施階段的管理方法，采用綜合進(jìn)度評(píng)估的方法，為項(xiàng)目管理提供有效的進(jìn)度模型保證實(shí)施。

二、項(xiàng)目立項(xiàng)管理

常見(jiàn)的科研立項(xiàng)項(xiàng)目一般有三種管理模式，即“倒金字塔型”的管理模式，和“金字塔型”的管理模式以及綜合兩者的管理模式。倒金字塔型的管理模式指由科研研究人員發(fā)起，根據(jù)自身擅長(zhǎng)的領(lǐng)域或優(yōu)勢(shì)，申報(bào)自己感興趣的項(xiàng)目。這種管理模式有利于發(fā)揮科研人員的積極性，但是實(shí)際操作起來(lái)和要求可能相距甚遠(yuǎn)。往往達(dá)不到成果的輸出，更不用提成果轉(zhuǎn)化的有用性。例如可能會(huì)出現(xiàn)科研人員利用自身知識(shí)儲(chǔ)備，針對(duì)某一尖端領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)過(guò)分探討，既消耗了資源又達(dá)不到成果在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的應(yīng)用^[1]。這些項(xiàng)目在形式上可能獨(dú)辟蹊徑，可以綜合各種項(xiàng)目，但是實(shí)際上很難達(dá)到企業(yè)、政府甚至學(xué)術(shù)界的需要，而成為紙上談兵的深?yuàn)W理論。

金字塔型的管理模式是由項(xiàng)目組織方按照實(shí)際需要確定項(xiàng)目的目標(biāo)和內(nèi)容、遴選方案、集中組織評(píng)估，是現(xiàn)代科研采用的最多的模式?？梢院芎玫乇憷l(fā)起方將成果化為己用，解決最亟需的問(wèn)題。但是這種管理模式因?yàn)槠涔暂^強(qiáng)的特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致組織方對(duì)被委托方狀況的不了解，所造成資源的浪費(fèi)。并且命題作文式的科研模式可能會(huì)喪失一部分商機(jī)，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)積累和發(fā)展。因此，實(shí)踐中常采取兩種形式相結(jié)合的方式。

三、項(xiàng)目過(guò)程管理

項(xiàng)目過(guò)程管理是項(xiàng)目控制管理的關(guān)鍵，過(guò)程之間由于該過(guò)程往往是由一系列過(guò)程和活動(dòng)組成的，它將形成一個(gè)較復(fù)雜的過(guò)程網(wǎng)絡(luò)。一定的控制流程決定著過(guò)程之間的順序?？蒲羞^(guò)程管理階段主要是指科研項(xiàng)目立項(xiàng)后直至科研成果驗(yàn)收前這一過(guò)程^[2]?？蒲许?xiàng)目過(guò)程管理包括對(duì)科研項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力的分配和籌劃。明確科研項(xiàng)目過(guò)程管理的目的與內(nèi)涵，具體包括：

1、優(yōu)化科研項(xiàng)目的成本和縮短周期，從而縮短科研項(xiàng)目研究的生命周期。2、運(yùn)用生命周期的全質(zhì)量管理和控制，把質(zhì)量控制從事后監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，能夠盡量減少項(xiàng)目失敗的可能性，提高經(jīng)濟(jì)收益。3、由于科研項(xiàng)目的周期較長(zhǎng)，所以對(duì)動(dòng)態(tài)管理的要求較高。適度管理和柔性管理相結(jié)合可以達(dá)到剛性與彈性的統(tǒng)一。要將項(xiàng)目中期評(píng)估、跟蹤管理以及計(jì)劃的彈性等納入考核指標(biāo)中去。

四、項(xiàng)目成果管理

在項(xiàng)目管理中，為項(xiàng)目制定可執(zhí)行的并且合理的標(biāo)準(zhǔn)是很重要的?？?jī)效判斷的難點(diǎn)在于研究結(jié)果的非定量和多樣化。在各類(lèi)績(jī)效判斷指標(biāo)中，主要分為四種類(lèi)型：

1.學(xué)術(shù)收益：一般用論文發(fā)表數(shù)目、引用文獻(xiàn)情況、專(zhuān)利數(shù)來(lái)衡量科研項(xiàng)目的成果，但這種方法并不是總有用。引文研究的總體數(shù)量對(duì)于研究單位來(lái)說(shuō)比較有用，但是對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目這種方法存在時(shí)滯，因?yàn)檫@種方法側(cè)重于定量的宏觀分析。對(duì)于短期內(nèi)的微觀統(tǒng)計(jì)分析存在缺陷性。^[3]

2.社會(huì)收益：社會(huì)指單個(gè)科研項(xiàng)目對(duì)社會(huì)整體弗里德影響，包括生活福利、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)政府決策等等。由于定性的測(cè)量比較困難，一般采用定性的方法對(duì)其進(jìn)行衡量，采用模糊處理的方法。當(dāng)私人收益小于社會(huì)收益時(shí)，被認(rèn)為該項(xiàng)目具有正外部性，對(duì)社會(huì)福利有正面影響。

3.經(jīng)濟(jì)收益：科研成本包括科學(xué)技術(shù)投入到實(shí)際運(yùn)用中所需要的資金總量，是申報(bào)、實(shí)驗(yàn)和運(yùn)用等幾個(gè)不同時(shí)期人力、物力和財(cái)力的投入量之和。科研投資是從事地方科研所必須的新增生產(chǎn)費(fèi)、推廣經(jīng)費(fèi)和研制費(fèi)用等組成。在項(xiàng)目成果管理中，一般用貨幣表示，即科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)驗(yàn)和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果所花費(fèi)的人、物、財(cái)開(kāi)支。

4.混合收益：衡量混合收益的指標(biāo)，一般要視具體項(xiàng)目情況和特點(diǎn)確定，經(jīng)常只是一種思路或是模糊的判斷。有的項(xiàng)目為政府企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)也提供了建議，影響了政府或企業(yè)的決策，提高了社會(huì)效益；有的基礎(chǔ)研究型項(xiàng)目，會(huì)為社會(huì)培養(yǎng)研究人才，這種項(xiàng)目除了學(xué)術(shù)收益外就有明顯的社會(huì)收益。因此，如前所述，能夠帶來(lái)兩種或以上類(lèi)型收益的產(chǎn)出就是混合收益。在實(shí)際研究過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目都是混合收益。

五、結(jié)論與建議

基于生命周期的項(xiàng)目管理在項(xiàng)目進(jìn)度和成本之間可以尋求有效的平衡，在組織形式上矩陣式組織是目前發(fā)展比較快的。矩陣組織是指同一名人員既隸屬于原來(lái)的職能部門(mén)，又參與到項(xiàng)目或者小組的生產(chǎn)中去。相對(duì)于傳統(tǒng)的樹(shù)型結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)保持了組織的彈性，可以充分用各學(xué)科的技術(shù)資源和人才資源。這樣可以節(jié)省人力、物力，減少科研項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的人員冗余，進(jìn)而有利于加快項(xiàng)目管理進(jìn)度與縮減成本等各方面進(jìn)行平衡和比較，有助于提高項(xiàng)目收益。

綜上，科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的分析，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理基本理論和觀點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目生命周期理論，提出運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法對(duì)科研項(xiàng)目從前期立項(xiàng)研究一直到項(xiàng)目的驗(yàn)收管理整個(gè)管理過(guò)程實(shí)施科學(xué)有效的管理，建立科研項(xiàng)目的系統(tǒng)管理模型，并對(duì)科研項(xiàng)目立項(xiàng)！實(shí)施和驗(yàn)收階段三大的管理內(nèi)容作了詳細(xì)介紹。（作者單位：南京航空航天大學(xué)科技部）

參考文獻(xiàn)

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