肖向前

[摘 要]青年創(chuàng)業(yè)的顯著特點，主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)起步階段相似，從事生產(chǎn)的形式比較單一，發(fā)展規(guī)模有待繼續(xù)擴大，以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主，深加工產(chǎn)品不多，綜合經(jīng)濟效益不佳，市場競爭力不強，抗風(fēng)險能力低下等，不一而足。應(yīng)對策略在于通過政府部門加強宣傳教育，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情；抓好青年創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使其基本掌握創(chuàng)業(yè)實用技術(shù)；提供金融服務(wù)支持，落實小額貸款解決資金難題，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險；同時要優(yōu)化資源配置，帶動物資、信息、市場等要素流動，完善各種配套服務(wù)，助青年創(chuàng)業(yè)致富。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村青年；創(chuàng)業(yè)；困境；策略

[中圖分類號]D422.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）01 — 0090 — 03

青年人朝氣蓬勃，代表著國家的未來和民族希望，富有潛力巨大的創(chuàng)業(yè)潛能和激情。我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，幅員遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)村青年服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、施展聰明才智、努力干事創(chuàng)業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺。肇慶市德慶縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村青年是勞動人口的重要組成部分，是推動當?shù)厣鐣ㄔO(shè)和發(fā)展的主力軍，其創(chuàng)業(yè)發(fā)展狀況對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。

一、當前農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的基本情況

2008年以來，肇慶市雖然在國家層面已整體列入經(jīng)濟發(fā)達的珠三角區(qū)域，但是肇慶市德慶縣偏居一隅，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，有典型的“八山一水一分田”特點，受惠于得天獨厚的自然條件，當?shù)胤N植柑桔的歷史悠久，還有首烏、巴戟等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。全縣總?cè)丝?8.4萬，其中農(nóng)村青年約14萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年2000多人。廣大農(nóng)村青年是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程，就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢和作用，必須凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量。

近年來，德慶縣的農(nóng)村結(jié)構(gòu)發(fā)生了非常大的變化，曾經(jīng)地地道道的老一輩農(nóng)民已經(jīng)上了年紀，雖然熱衷于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是心有余而力不足。而農(nóng)村的新生力量則是以70、80后、甚至90后的人群為主。通過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前德慶縣青年創(chuàng)業(yè)的歷程較為相似，相當一部分的青年創(chuàng)業(yè)之前都有資金積累的過程，而這個過程主要是到經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū)外出務(wù)工，在這期間賺到創(chuàng)業(yè)的啟動資金，并且累積了一定的人脈關(guān)系和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和知識技能。這批青年回到家鄉(xiāng)之后積極投身到創(chuàng)業(yè)中去，由于資金、知識、經(jīng)驗等要素的集中作用，他們的創(chuàng)業(yè)往往都取得既定的成效，有些成為了農(nóng)村致富能手和帶頭人，有些甚至成為新時期的農(nóng)民企業(yè)家，并且不斷發(fā)展壯大。

綜合當前德慶縣青年創(chuàng)業(yè)的總體情況，存在一些顯著的特點，主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)起步階段相似，從事生產(chǎn)的形式比較單一，發(fā)展規(guī)模有待繼續(xù)擴大，以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主，深加工產(chǎn)品不多，綜合經(jīng)濟效益不佳，市場競爭力不強，抗風(fēng)險能力低下等，不一而足。從大多數(shù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)路徑蹤跡里，可以清晰地看到，基本上都是采取單一的傳統(tǒng)種養(yǎng)模式，表現(xiàn)出典型的從眾心理，比如前些年有人帶頭大量種植的柑桔作物，其他人也一窩蜂而上，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩和價格暴跌。

二、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的困境分析

在推進城鄉(xiāng)一體化進程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的大環(huán)境下，肇慶市德慶縣大量青年外出務(wù)工，農(nóng)村青壯年勞動力大幅度減少，使得農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)群體走向弱化和邊緣化，嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化進程。受到傳統(tǒng)思想觀念、生產(chǎn)知識和技能、發(fā)展啟動資金等因素制約，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展形勢嚴峻。雖然個別農(nóng)村青年取得了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成功，走上了勞動致富之路，但是大部分農(nóng)村青年對于如何開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展處于迷茫狀態(tài)，不清楚方向和選擇，顯得無所適從，甚至走了很多彎路，錯過了創(chuàng)業(yè)的好時機。

（一）主觀原因

首先是傳統(tǒng)觀念根深蒂固。一些農(nóng)村青年安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)業(yè)的激情和吃苦耐勞的精神，抱有小富即安的小農(nóng)思想。有些農(nóng)村青年怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險，對于未來的不可預(yù)知性，以至于對創(chuàng)業(yè)發(fā)展存在著天然的抗拒和不作為。還有些農(nóng)村青年多年外出務(wù)工，習(xí)慣了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生活方式和生活環(huán)境，不想再回到貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)。因此，很多農(nóng)村青年盡管在城市長年打拼積累豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，卻選擇在城市落腳定居，而不是回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。其次是受到個人能力素質(zhì)的制約。大多數(shù)農(nóng)村青年缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自身的能力素質(zhì)不高，沒能有效掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的知識和經(jīng)驗，因此在實施創(chuàng)業(yè)過程中，只能從事一些技術(shù)含量低、生產(chǎn)效益低、管理粗放的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。最后是整體的創(chuàng)業(yè)氛圍不佳，盡管農(nóng)村地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富的例子屢見不鮮，但是畢竟都是少數(shù)，很多人認為在農(nóng)村從事生產(chǎn)發(fā)展還不如在城市務(wù)工來得實在和穩(wěn)定，因此對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)難以形成足夠的吸引力。

（二）客觀原因

首先是缺乏創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金來源主要有兩種，一種是通過勞務(wù)輸出完成原始資本積累，另一種是通過金融系統(tǒng)的銀行信用貸款。調(diào)研肇慶市德慶縣到城市務(wù)工群體發(fā)現(xiàn)，以城市務(wù)工方式完成資金原始積累的難度很大，隨著勞資市場環(huán)境的改善，城市勞動力尤其是體力勞動者的報酬不再廉價，但是城市的生活成本也日漸高漲，在這種情況下務(wù)工人員一年辛苦所得也所剩無幾。在勞務(wù)資本積累困難重重的情況下，農(nóng)村青年利用銀行信用貸款的難度更大，按照銀行信用貸款的規(guī)范程序需要有效抵押物，而農(nóng)村地區(qū)的家庭能夠提供的住房和土地都沒有產(chǎn)權(quán)證明，不能作為抵押之用，其他有效抵押物更是寥寥無幾；從銀行的角度來看，農(nóng)民貸款從事風(fēng)險大、見效慢、生產(chǎn)周期長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，銀行發(fā)放貸款的意愿不高。以上林林總總造成農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)所需要的資金難以籌集，因而創(chuàng)業(yè)后勁不足。

其次是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境問題，包括政府部門提供的信息服務(wù)、技術(shù)支持、政策層面的幫扶等等。從政府部門的角度來看，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域基本都是“倒貼錢”的，不但不如第二、三產(chǎn)業(yè)那樣產(chǎn)生大量的稅收和GDP，反而要進行農(nóng)業(yè)反哺和輸血，取消了農(nóng)業(yè)稅的同時還要發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼，因此地方政府部門對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展的動力不足。由此，很多地方政府在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作上主動性不夠，力度不大；對于農(nóng)業(yè)的技術(shù)性支持也多出現(xiàn)走過場的情況；對于政策上的支持往往是為了應(yīng)付上級部門的要求。政府部門消極的態(tài)度，使得農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境不容樂觀。

三、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的措施

面對農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)困境，政府部門應(yīng)該有所為，要以激勵、引導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)為主要手段，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村青年增強創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，投身創(chuàng)業(yè)實踐。

（一）輿論宣傳，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神

1.營造創(chuàng)業(yè)氛圍。通過宣傳教育措施，培育農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的文化和社會氛圍。要進行觀念的改變和更新，拋棄不思進取、僵化落后的消極觀念，培養(yǎng)積極向上、努力拼搏、寬容失敗、崇尚創(chuàng)新、支持冒險的有利于農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)教育的輿論氛圍。政府宣傳部門要組織專題學(xué)習(xí)和宣傳活動，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，從農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的動因出發(fā)激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的動因無非就幾個方面，包括獲取物質(zhì)財富、提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境等等，因此要大力宣傳和營造“創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮”的社會認同感。通過政府部門工作，“青年之家”、“黨員活動室”、聯(lián)誼會等形式使創(chuàng)業(yè)成才教育的內(nèi)容入耳、入眼、入心，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)成才的社會文化環(huán)境。鼓勵廣大農(nóng)村青年立足農(nóng)村，大顯身手，樹立“崇尚創(chuàng)業(yè)”和“投身創(chuàng)業(yè)”的意識；邀請高校金融專家、成功企業(yè)家代表和創(chuàng)業(yè)成功人士為農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年介紹經(jīng)濟形勢，解讀創(chuàng)業(yè)政策，暢談創(chuàng)業(yè)體會，幫助廣大青年拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)視野，理清思路，樹立正確擇業(yè)觀念。鼓勵廣大青年立足農(nóng)村，在各行各業(yè)大顯身手，樹立“崇尚創(chuàng)業(yè)”和“投身創(chuàng)業(yè)”的意識。

2.宣傳創(chuàng)業(yè)典型。深入宣傳挖掘青年創(chuàng)業(yè)先進典型，樹立青年創(chuàng)業(yè)的模范和榜樣，增強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)信心。廣泛宣傳那些有市場意識、創(chuàng)業(yè)意識和輻射帶動力強的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成功典范，用他們的先進事跡教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年，使廣大農(nóng)村青年學(xué)有榜樣，干有方向。利用當?shù)匦侣劽襟w廣泛宣傳那些市場意識、創(chuàng)業(yè)意識、輻射帶動力強的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才典型，用他們的創(chuàng)業(yè)事跡來引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年。依托典型建設(shè)各類科技項目示范、推廣、培訓(xùn)基地，科學(xué)合理地引進農(nóng)業(yè)科技項目，輻射帶動更多的農(nóng)村青年和農(nóng)民群眾致富，可采取“引進——示范——推廣”的模式，把農(nóng)業(yè)科技項目普及到廣大青年農(nóng)民中去。值得一提的是要注意處理和把握好項目的選擇，這是農(nóng)業(yè)科技項目示范推廣的關(guān)鍵。同時，還要做好農(nóng)業(yè)科技項目基地建設(shè)，做好是農(nóng)業(yè)科技示范項目服務(wù)和保障。

（二）開展培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能

1.強化培訓(xùn)輔導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)知識匱乏，創(chuàng)業(yè)項目難覓的實際，針對不同層次的需求，向青年提供政策法律信息咨詢、心理輔導(dǎo)、權(quán)益維護等服務(wù)，介紹不同行業(yè)的經(jīng)營特點和規(guī)則，激勵青年敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)，提高務(wù)工農(nóng)村青年的素質(zhì)和技能。面向廣大農(nóng)村青年多余勞動力，培訓(xùn)以市場需求為導(dǎo)向、與就業(yè)崗位相結(jié)合，并以定單、定點的形式，同時加強對農(nóng)村青年開展適應(yīng)二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)技能培訓(xùn)。通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)報告會，以活動促活躍，以活躍增活力，帶動農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫，采取減免加盟費用、免費提供技術(shù)和管理指導(dǎo)等方式，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目與青年的有效對接，拓寬青年的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。動員創(chuàng)業(yè)青年言傳身教，幫助有志創(chuàng)業(yè)青年順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年循序漸進，走先打工、后創(chuàng)業(yè)的路子，先積累，后投資，再盈利。邀請創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)村青年互動交流，激發(fā)廣大農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)激情。按照“實用、實際、實效”的原則，著重為農(nóng)村的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)村青年帶頭人。

2.提高實用技能。辦好農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，通過縣、級、村聯(lián)辦、重點辦的形式，不斷提高青年創(chuàng)業(yè)的信心與技術(shù)。大力抓好青年創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，努力使廣大青年基本掌握一門以上的創(chuàng)業(yè)實用技術(shù)，并通過科技、信息等部門，搭建科技信息化服務(wù)平臺，用信息幫助青年增收致富。此外，還加強橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)縣農(nóng)資配送公司為廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、優(yōu)質(zhì)化肥農(nóng)藥賒銷產(chǎn)品服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村青年積極參與全民創(chuàng)業(yè)，做致富帶頭人。為使廣大的農(nóng)村青年全面掌握創(chuàng)業(yè)技能，德慶縣委近年來通過堅持舉辦以種植、養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治等實用技術(shù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，采用經(jīng)驗交流、專家講課、現(xiàn)場觀摩、教授點評等理論與實踐相結(jié)合，把培訓(xùn)班辦在村鎮(zhèn)，甚至在田間地頭，力求全面覆蓋，全民受益。每年舉辦各類培訓(xùn)班超過300批次，受訓(xùn)青年達3萬多人次，受益群眾達10多萬人。

（三）提供金融服務(wù)支持，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險

1.提供啟動資金。充分發(fā)揮公共財政的引導(dǎo)作用，成立公益性擔(dān)保機構(gòu)和擔(dān)保中心，為青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保，探索建立政府、銀行、青年共同承擔(dān)的風(fēng)險防范機制，有效降低青年創(chuàng)業(yè)貸款的風(fēng)險，充分發(fā)揮貸款支持的效能。進一步加強與農(nóng)商銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)的合作，創(chuàng)新青年創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保方式，拓寬青年創(chuàng)業(yè)籌資渠道，努力搭建創(chuàng)業(yè)青年與金融機構(gòu)有效溝通平臺，使創(chuàng)業(yè)啟動資金能夠到位。幫助更多的農(nóng)村青年及時申請到貸款，解決發(fā)展生產(chǎn)的資金難題。同時，建立農(nóng)村青年信用評定制度，確定其信用等級，并按等級安排貸款額，積極探索多種信貸方式。大力推廣農(nóng)信社、郵儲銀行青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款行動，在團市委配套小額貸款貼息資金5萬元的基礎(chǔ)上，爭取了縣政府配套相應(yīng)資金。至今為止，累計收到全縣農(nóng)村青年貸款申請1130份。已篩選報送申請表203份給縣農(nóng)信聯(lián)社、郵儲銀行，165名農(nóng)村青年獲得小額貸款超500萬元。

2.落實小額貸款扶持。探索實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持政策，充分調(diào)動金融機構(gòu)開辦青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的積極性。小額信貸具有資金到戶率高、還貸率高和項目成功率高的特點，是貧困地區(qū)農(nóng)村青年簡便易行、快捷的資金獲得方式。加大郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)銀行小額貸款工作力度，采取貼息、補貼擔(dān)保費用等方式，為金融機構(gòu)提供信貸風(fēng)險補償，調(diào)動他們開展小額貸款業(yè)務(wù)的積極性。目前存在的問題是信貸名額太少，各部門協(xié)調(diào)溝通又不夠，很難滿足農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)需求，亟須從程序制度上加以完善。當前，有關(guān)政府部門認真落實小額貸款的扶持政策，全面推進青年創(chuàng)業(yè)行動。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來德慶縣金融系統(tǒng)共提供青年創(chuàng)業(yè)小額貸款共計238萬元，有效緩解了青年創(chuàng)業(yè)融資難問題。

3.規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)屬于市場經(jīng)濟行為，隨著市場經(jīng)濟的競爭變得越來越激烈，創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機遇與風(fēng)險并存，如何降低農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險壓力，增強創(chuàng)業(yè)的信心顯得尤為重要。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展受到資金、科技、結(jié)構(gòu)等方面的局限，抗風(fēng)險能力不足，對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的成功產(chǎn)生威脅，使得導(dǎo)致農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者面臨較大經(jīng)濟風(fēng)險，如果處理失當則容易造成創(chuàng)業(yè)失敗甚至負載累累的嚴重后果。必須加強對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的規(guī)避，解除農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。首先，非常有必要在創(chuàng)業(yè)之初，幫助農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者建立企業(yè)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，用于預(yù)測并應(yīng)對各種風(fēng)險，降低企業(yè)各種活動的風(fēng)險程度，提高農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的成功率。其次，完善風(fēng)險保障制度，建議設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金，用于創(chuàng)業(yè)失敗者的基本生活保障，盡量減輕創(chuàng)業(yè)失敗對于創(chuàng)業(yè)者所造成的消極影響，其目的是為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富保駕護航，減少后顧之憂，從而增加創(chuàng)業(yè)的信心，增加創(chuàng)業(yè)的數(shù)量。

（四）加強服務(wù)引導(dǎo)，暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道

1.優(yōu)化資源配置。統(tǒng)籌優(yōu)化經(jīng)濟社會資源的配置，帶動物資、信息、人才、市場等要素的合理流動。加強城鄉(xiāng)間的項目信息、技術(shù)信息、人才信息的交流，經(jīng)常開展“媒介會”、“洽談會”促進信息交流。既要動員學(xué)有所成的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，解決農(nóng)村人才資源不足問題；又要動員農(nóng)村青年到城市務(wù)工經(jīng)商，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟并積累資本。通過城鄉(xiāng)市場聯(lián)結(jié)，發(fā)展定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品營銷水平，建立城鄉(xiāng)信息溝通渠道，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、資源共享，幫助農(nóng)村青年把握市場，避免農(nóng)產(chǎn)品營銷盲目性。通過“三下鄉(xiāng)”、“大學(xué)生志愿者行動計劃”等活動，幫助農(nóng)村青年了解更多現(xiàn)代文明，為他們創(chuàng)業(yè)成才提供有力的文化支撐。

2.提供信息支持。要利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介的作用，積極向農(nóng)村青年宣傳介紹來自各種渠道的致富信息，公布項目的市場需求、綜合效益、銷售途徑等，拓寬農(nóng)村青年與外界的聯(lián)系面。依托鎮(zhèn)、村信息服務(wù)站，負責(zé)為種植大戶、養(yǎng)殖大戶提供產(chǎn)、供、銷市場信息與中長期市場預(yù)測分析，指導(dǎo)農(nóng)戶按照市場需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營，解決“信息入戶難”問題。德慶縣先后在新圩鎮(zhèn)大同村、官圩鎮(zhèn)官圩村試點并鋪開全縣農(nóng)村科技“信心直通車”信息服務(wù)基站，用信息幫助農(nóng)村青年增收致富。

3.完善各種配套服務(wù)。通過政府召集柑桔協(xié)會、農(nóng)資配送公司等一大批農(nóng)村技術(shù)服務(wù)組織，以提供信息、技術(shù)和服務(wù)為紐帶，發(fā)揮其組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等功能，把從事專業(yè)化生產(chǎn)的大量青年農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，依靠專業(yè)化服務(wù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決“專業(yè)化服務(wù)難”；聘任農(nóng)業(yè)局、畜牧局技術(shù)員、農(nóng)村種養(yǎng)能手組建技術(shù)服務(wù)隊，負責(zé)為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢及技術(shù)指導(dǎo)，解決“技術(shù)應(yīng)用難”；組建青年經(jīng)紀人促銷隊，負責(zé)為種植戶、養(yǎng)殖戶走南闖北找市場、搶市場、占市場，幫助青年農(nóng)戶解決“產(chǎn)品銷售難”問題，以形式多樣的政策組合推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 李媚.搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)橋梁 服務(wù)青年增收成才.共青團德慶縣委員會調(diào)研報告〔R〕.2013.

〔2〕 張曉鴻，王劍.關(guān)于農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的調(diào)查與思考.共青團湖北省隨州市委員會調(diào)研報告〔R〕.

〔3〕 廣東青年干部學(xué)院青年創(chuàng)業(yè)研究中心.廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查報告〔R〕. 廣東青年干部學(xué)院學(xué)報，2009，（75）.

〔4〕孫旭波.農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)激勵機制研究〔J〕.銅陵學(xué)院學(xué)報，2009，（01）.

〔5〕周國紅，張艷.浙江沿海地區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與思考〔J〕.華東經(jīng)濟管理，2008，（11）.

〔6〕徐阿香.基于SWOT模型的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持政策研究〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2012，（04）.〔責(zé)任編輯：史煥翔〕