【摘要】隨著改革開放的深入發(fā)展,各行各業(yè)都呈現出繁榮發(fā)展的景象,人類日益增加的經濟文化需求與現實生活的矛盾越來越突出。低碳經濟作為一種新型的經濟增長方式,其伴隨著全球氣候變暖現象的出現應運而生,發(fā)展低碳經濟已經成為促進國民經濟可持續(xù)增長的重要任務。而低碳經濟的發(fā)展離不開金融機構的支持,金融機構應當充分認識到自身的社會責任,不斷調整信貸結構并優(yōu)化投資方向,支持并促進低碳經濟的發(fā)展的,實現國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。本文主要針對金融支持低碳經濟發(fā)展的相關問題進行探討。
【關鍵詞】金融支持 低碳經濟 問題 研究
溫室氣體的大量排放嚴重影響到我國的環(huán)境狀況,為了進一步發(fā)展國民經濟,促進經濟的可持續(xù)發(fā)展,低碳經濟的發(fā)展刻不容緩。發(fā)展低碳經濟,需要進行必要的新能源開發(fā),研發(fā)并推廣低碳技術,這些工作都需要投入大量的資金,在發(fā)展低碳建筑、低碳工農業(yè)、低碳交通等方面同樣需要得到經濟上的供應,這就充分體現出金融支持與低碳經濟的供求關系,在金融支持下,低碳經濟才能得以更好地發(fā)展,滿足各種技術能源的開發(fā)條件。但是,目前我國金融支持與低碳經濟發(fā)展之間還存在著一些問題,相關研究人員應當從多方面考慮二者之間的問題,采取一定的策略來解決問題,促進低碳經濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、目前金融支持低碳經濟發(fā)展中存在的問題
發(fā)展低碳經濟是一項長期而復雜的項目,利用金融支持低碳經濟的發(fā)展,需要建立一個科學、合理的金融支持體系,從政策和制度等方面來完善各種機制,更新金融機構的管理理念,創(chuàng)新服務方式。目前,我國金融支持低碳經濟發(fā)展中還存在著一些問題,相關部門應當認識到這些問題,并積極采取措施來解決問題,進一步促進低碳經濟的發(fā)展。
(一)金融在低碳經濟發(fā)展中缺乏明確的定位
對于國民經濟的發(fā)展而言,金融起到重要的優(yōu)化與引導作用,我國發(fā)展低碳經濟,轉變經濟發(fā)展方式,需要充分發(fā)揮金融的資源配置功能,促進低碳經濟的發(fā)展。但是,目前我國金融機構并沒有與低碳經濟的發(fā)展形成正確的匹配關系,缺乏明確的角色定位,金融機構習慣于服務大中型企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),缺乏專門服務于低碳經濟發(fā)展的金融體系。例如,研發(fā)低碳技術,需要轉變傳統(tǒng)的高能耗高污染的資源利用方式,必然需要投入大量的資金來進行技術研發(fā)和試點設定工作。高科技企業(yè)雖然具備先進的技術理念,但是他們缺乏足夠的資金來開展各項研究工作。由于科技產業(yè)的技術創(chuàng)新需求不符合金融機構利潤最大化的原則,因此得不到金融機構的有效支持,直接影響到低碳經濟的發(fā)展。金融機構應當重新進行角色定位,認識到自身在發(fā)展低碳經濟中起到的重要作用,樹立低碳經濟服務理念,大力支持低碳經濟的發(fā)展。
(二)缺乏完善的外部環(huán)境
任何企業(yè)或部門的發(fā)展,都需要得到完善的外部環(huán)境支持,在發(fā)展低碳經濟時,同樣需要相關政策與制度的支持。但是,目前我國還沒有建立完善與發(fā)展低碳經濟相關的金融支持政策,我國有關于低碳經濟的金融支持政策缺乏協調性,金融機構在支持低碳經濟時存在著一定的風險。金融機構在支持低碳經濟發(fā)展時,缺乏能耗、環(huán)保等方面的信息支持,金融機構難以進行準確的信息評估,直接影響到資金支持的效率。另外,我國缺乏健全的社會信用與擔保體系,金融機構與企業(yè)之間缺乏有效的交流機制,直接影響到金融機構對低碳經濟的支持力度。大部分中小型企業(yè)難以落實抵押和擔保,并且其違約率通常較高,金融企業(yè)不愿意對中小企業(yè)投入過多的信貸資金,導致中小企業(yè)融資困難。由于以上外部支持環(huán)境的缺失,在一定程度上直接影響到了低碳經濟的順利開展。
(三)缺乏健全的金融市場體系
隨著低碳經濟發(fā)展的規(guī)模逐漸擴大,單純依賴商業(yè)銀行的間接融資已經不能夠滿足低碳經濟發(fā)展的需求。應當在此基礎上,進一步健全金融市場體系,發(fā)展間接融資、直接融資、第三方融資等綜合金融支持體系,滿足低碳經濟發(fā)展的需求。但是,目前我國還沒有形成健全的金融市場體系,由于當前低碳排放權交易市場還沒有完善開發(fā)出來,具有較強功能和創(chuàng)新性的資本市場還沒有充分發(fā)揮出其對不發(fā)展低碳經濟的作用。由于我國金融機構的扶持重點與低碳企業(yè)融資之間沒有直接的關聯,二者存在不對稱性,從而使得低碳企業(yè)在發(fā)展中難以得到金融機構的支持。
二、金融支持低碳經濟發(fā)展的策略
作為我國經濟發(fā)展方式的重要轉變,低碳經濟需要得到金融機構的大力支持,我國應當充分認識到低碳經濟發(fā)展的重要性,出臺各項政策來引導金融支持低碳經濟的發(fā)展。
(一)更新金融機構管理理念
金融機構對于低碳經濟發(fā)展的支持起到重要的引導作用,我國金融機構需要不斷更新經營管理理念,提高自身的管理水平。通過自身角色定位的合理調整,與國際合作,發(fā)現低碳經濟發(fā)展帶來的機遇,提升金融支持低碳經濟服務的理念。金融機構要不斷優(yōu)化信貸產業(yè)和客戶結構,不斷創(chuàng)新低碳金融產品和服務方式,在綠色信貸的基礎上,探索發(fā)行綠色債券,將資金投入到需求量大、綜合效益較好的低碳項目中,建立相對穩(wěn)定的中長期資金。金融機構還要不斷研究支持低碳經濟發(fā)展的途徑,推出符合小企業(yè)需求的金融產品,不斷提升服務水平,對中小企業(yè)實施全方位、多層次的服務,不斷促進低碳經濟的發(fā)展。我國要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢,不斷鼓勵民間資本投入到低碳項目中,實施開放性的節(jié)能項目投資,爭取到更多的資金支持。建立完善的管理制度,用制度保障低碳經濟的順利發(fā)展。更新金融機構的管理理念,使之正確引導低碳經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)優(yōu)化金融支持的外部環(huán)境
金融支持低碳經濟發(fā)展,需要優(yōu)化金融支持的外部環(huán)境。首先,相關金融機構應當建立健全與綠色信貸相關的政策機制,建立科學、具有可行性的產業(yè)投向標準,在政策的引導下,進一步細化污染企業(yè)信貸指南和相關操作辦法,便于金融機構在支持低碳經濟發(fā)展時得到技術支持。建立并完善與低碳經濟發(fā)展相關的政策,通過該環(huán)保政策、財政政策、產業(yè)政策等經濟政策為金融支持提供政策環(huán)境,進而制定與這些經濟政策相符合的金融支持政策,確保金融機構的投資方向負荷國家相關政策,充分發(fā)揮其引導低碳經濟發(fā)展的結構與能源調整等功能。相關部門要加強金融管理部門與環(huán)保管理部門、商業(yè)銀行等的交流與溝通,建立完善、科學的信息共享機制,構建與低碳發(fā)展要求相一致的信貸產業(yè)目錄。此外,要通過構建良好的溝通交流機制來為低碳經濟發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的外部環(huán)境。政府要充分發(fā)揮社會信用體系建設的重要作用,通過建設信用工程、完善中小型企業(yè)擔保體系等的方式,鼓勵中小企業(yè)建立多種形式的擔保機構,以此來促進金融機構對風險預測、防范后加大對低碳經濟發(fā)展企業(yè)的金融支持。此外,我國應當建立完善的激勵與約束機制,跟蹤監(jiān)測各個金融機構的政策執(zhí)行情況,引導金融機構不斷創(chuàng)新信貸服務方式,優(yōu)化投資方向,自覺地參與到國家環(huán)保計劃中。建立相應的財政貼息、稅收減免等政策來調動金融機構支持低碳經濟發(fā)展的積極性。
(三)建立健全金融支持體系
低碳經濟作為一種新興經濟增長方式,應當得到商業(yè)銀行的重視,商業(yè)銀行要看到低碳經濟帶來的機遇,合理調整自身的定位,增強與低碳相關的金融創(chuàng)新,幫助低碳經濟實現可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經濟,需要資本市場充分發(fā)揮其資源配置的作用,積極推進低碳資本市場的建設,使之有力支持低碳經濟產業(yè)的技術創(chuàng)新和發(fā)展。在借鑒國外先進經驗的同時,加強對我國碳排放權交易市場的培養(yǎng),開發(fā)各種金融衍生產品,幫助低碳經濟的快速發(fā)展。建立健全金融支持體系,還應當充分發(fā)揮風險投資的作用,建立完善的風險投資機制。很多風險投資企業(yè)比較看重節(jié)能環(huán)保和新能源開發(fā)項目,但是目前很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)大多是利用國家相關政策來獲取小額貸款進行技術商業(yè)化,并沒有有效利用國際流行的風險投資。相關企業(yè)要充分認識到風險投資對于發(fā)展低碳技術和商業(yè)化的重要作用,要有效利用市場規(guī)律,在國家相關政策的引導下,建立健全相關機制,促進低碳經濟的發(fā)展。建立健全金融支持體系,要充分發(fā)揮政策性金融支持的引導作用,在政策性的引導下,重點支持低碳技術研發(fā)、低碳基礎設施投資和低碳能源的發(fā)展等項目,吸引社會資金投入到低碳經濟建設中。
(四)充分發(fā)揮風險投資的作用
風險投資比較重視生物工程、新能源等產業(yè)的投資,隨著低碳經濟發(fā)展速度的加快,風險投資越來越看重低碳經濟,風險投資基金和國際機構投資者將投資方向轉向開發(fā)新能源和節(jié)能環(huán)保上。目前,我國低碳經濟項目開發(fā)企業(yè)往往是利用國家優(yōu)惠政策來獲得小額貸款,雖然傳統(tǒng)觀念對風險投資持有懷疑態(tài)度,但是對于低碳技術的商業(yè)化發(fā)展來講,風險投資是促進其發(fā)展的重要途徑。我國要加大引導風投資本的投資,促進低碳經濟的發(fā)展。此外,還要充分吸引利用外資,促進低碳經濟發(fā)展、技術進步和產業(yè)的升級,鼓勵新能源、新技術和環(huán)保產業(yè)進入到我國市場中,同時幫助我國低碳企業(yè)的發(fā)展,吸引國外融資,進一步擴充低碳經濟發(fā)展的融資渠道,促進低碳經濟的發(fā)展。
三、結束語
總而言之,低碳經濟作為一種長期的發(fā)展戰(zhàn)略,需要得到金融機構的有效支持。我國要大力發(fā)展綠色金融,將保護環(huán)境納入到金融功能的服務范圍中,金融機構在投融資過程中,自覺考慮潛在的環(huán)境因素,進一步拓展金融功能。金融機構要正確把握投資方向,調整角色定位,積極與國外金融企業(yè)合作,開展技術交流活動,有力支持低碳經濟的發(fā)展。
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作者簡介:劉林波(1983-),男,江蘇省鹽城人,大學本科學歷,寧波樂金(LG)甬興化工有限公司,研究方向:群眾文化。