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        我國(guó)上市公司引入雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的立法建議

        2014-04-29 07:05:03陳云俊
        時(shí)代金融 2014年23期
        關(guān)鍵詞:立法建議上市公司

        【摘要】雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)在國(guó)外已被實(shí)踐證明是有效率的上市公司股權(quán)分配模式。本文分析了我國(guó)公司法可以有條件的在上市公司中引入雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),并提出具體的立法建議。

        【關(guān)鍵詞】上市公司 雙重股權(quán)結(jié)構(gòu) 立法建議

        阿里巴巴申請(qǐng)?jiān)诟劢凰鲜惺录l(fā)了上市公司是否可以引入雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)制度的討論。所謂雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),是指上市公司發(fā)行A、B兩種不同股票,其中B股的投票權(quán)通常遠(yuǎn)高于A股即普通股的投票權(quán),為前者的十倍,甚至數(shù)百倍{1}。其主要目的在于打破同股同權(quán)的束縛,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)始人或其團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的控制。

        一、雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)在我國(guó)的適用

        雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)在國(guó)外并不是新鮮的制度,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、加拿大、韓國(guó)等國(guó)家允許雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司上市。從我國(guó)《公司法》第131條之規(guī)定來(lái)看,我國(guó)《公司法》并不排斥上市公司的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)安排,但采取了比較慎重的態(tài)度,在國(guó)務(wù)院未就雙重股權(quán)作出特別規(guī)定之前,股份有限公司不得發(fā)行這種股票{2}。筆者認(rèn)為,我國(guó)是否要在上市公司中引入雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)制度,取決于該制度是否符合上市公發(fā)展價(jià)值理念的需求,以及會(huì)不會(huì)損害其他股東尤其是小股東的合法利益。

        二、引入雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的積極意義

        很多人指責(zé)雙重股權(quán)會(huì)導(dǎo)致管理中專(zhuān)制與獨(dú)裁的存在,而且出資額與控制權(quán)不成比例也違背了公平原則。但需注意的是,即使在傳統(tǒng)的同股同權(quán)公司結(jié)構(gòu)中,絕對(duì)控股股東實(shí)際上也能實(shí)行對(duì)公司的專(zhuān)制管理。至于雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是否違背了公平原則,筆者認(rèn)為,公平本身就是一個(gè)相對(duì)的概念,上市公司發(fā)行的雙重股權(quán)股票應(yīng)交由市場(chǎng)去判斷是否公平。與一元股權(quán)結(jié)構(gòu)相比,上市公司采取雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)具有以下顯著優(yōu)點(diǎn):

        (一)為公司創(chuàng)始人繼續(xù)控制公司提供了合法路徑

        上市公司的創(chuàng)始人愿意采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的首要目的是以較少的資本獲得不成比例的投票權(quán),進(jìn)而繼續(xù)掌控上市公司。只有控制了上市公司,公司才會(huì)沿著創(chuàng)始人的既定路線、目標(biāo)前進(jìn),創(chuàng)始人也才有機(jī)會(huì)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)利益以外的更人滿(mǎn)足感。

        (二)有效防止惡意收購(gòu)

        上市公司采取雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的另一個(gè)重要目的是防止惡意收購(gòu),惡意收購(gòu)對(duì)采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的上市公司幾乎無(wú)能為力。公司上市后,即使當(dāng)公司創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)不再絕對(duì)或相對(duì)控股時(shí),其依然可以利用B股賦予的特殊投票權(quán)對(duì)上市公司的合并、分立產(chǎn)生決定性影響,進(jìn)而有效限制惡意收購(gòu)行為,防止公司控制權(quán)的流失。

        (三)有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

        雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)有利于上市公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于一般公司而言,股東和管理層大多只關(guān)注公司短期業(yè)績(jī)但忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)可以使公司延續(xù)過(guò)去的公司文化和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),加之公司創(chuàng)始人與公司緊緊聯(lián)系在一起,更加關(guān)注公司的長(zhǎng)期發(fā)展。根據(jù)Amoako-Adu2001的研究,通過(guò)對(duì)1983到1998年期間上市的62個(gè)雙重股權(quán)公司和318個(gè)單一制公司進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)雙重股權(quán)公司平均壽命要比單一制公司長(zhǎng)1.5倍,并且,前者的資產(chǎn)規(guī)模平均是后者的2倍。{3}

        三、關(guān)于上市公司引入雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的具體立法建議

        (一)將雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)納入法治軌道

        縱觀國(guó)外實(shí)踐,上市公司的控股形式不是一塵不變的。我國(guó)《公司法》關(guān)于上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的規(guī)定也應(yīng)緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求變化,出臺(tái)相關(guān)的上市公司條例,并將雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)列入其中。

        (二)明確B股的持有主體

        雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)機(jī)制的設(shè)計(jì)初衷是實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的控制。因此,B股的持有人只能是上市公司的創(chuàng)始人或其團(tuán)隊(duì)成員。在公司上市之前,如果公司的主要股東已就雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,協(xié)議中商定持有B股的擬定股東應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)證明自己是公司創(chuàng)始人或團(tuán)隊(duì)成員,并由監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其資格予以審核認(rèn)定。

        (三)嚴(yán)格界定雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的適用對(duì)象

        鑒于雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)可能會(huì)帶來(lái)管理專(zhuān)制進(jìn)而損害其他股東的利益,以及從國(guó)外的實(shí)踐來(lái)看,筆者認(rèn)為,我國(guó)上市公司不宜大規(guī)模采用這種模式,前期應(yīng)當(dāng)僅考慮適用于創(chuàng)新型或高新型上市公司。在公司上市之前,如果公司的主要股東已就雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)該公司是否屬于創(chuàng)新型或高新型公司予以審核認(rèn)定。當(dāng)然也不是所有的創(chuàng)新型或高新型上市公司均可采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),可以仿照上海自貿(mào)區(qū)的“負(fù)面清單”管理模式,建立雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)禁止進(jìn)入產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,凡是指導(dǎo)目錄以?xún)?nèi)的產(chǎn)業(yè),應(yīng)禁止設(shè)立雙重股權(quán)條款。

        (四)限制B股的時(shí)效時(shí)間

        B股的時(shí)效不宜設(shè)置過(guò)長(zhǎng),應(yīng)明確時(shí)效限制,比如5~10的區(qū)間,并轉(zhuǎn)售后不得再享有投票權(quán),以防公司創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)濫用B股的特殊表決權(quán)無(wú)限期地?fù)p害其他股東的權(quán)利。B股是對(duì)創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì),但這種獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)是無(wú)時(shí)效限制的。

        (五)限制B股的設(shè)立時(shí)間

        B股應(yīng)在公司上市之前或上市時(shí)才可設(shè)立。在國(guó)外,一般通過(guò)兩種方式產(chǎn)生雙重股權(quán)結(jié)構(gòu):第一種,公司首次公開(kāi)發(fā)行新股時(shí)采用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu);第二種,通過(guò)分置股權(quán)將原來(lái)的單一股權(quán)結(jié)構(gòu)公司變成雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)公司。從便于監(jiān)管和公平的角度,筆者認(rèn)為,我國(guó)宜采用第一種方式,不宜讓創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)在任意時(shí)間設(shè)置雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),必須考慮其他中小股東的選擇權(quán)。

        (六)建立完善的普通小股東救濟(jì)制度

        雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)通常涉及普通中小股東的利益保護(hù)問(wèn)題。作為對(duì)雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)可能存在的消極意義的必要補(bǔ)充,必須建立完善的普通小股東救濟(jì)制度。筆者認(rèn)為,可以考慮把普通小股東的股權(quán)設(shè)計(jì)成優(yōu)先股,目的在于使不參與公司經(jīng)營(yíng)的普通小股東享有優(yōu)先分紅的權(quán)利和承擔(dān)較輕的責(zé)任,而參與公司經(jīng)營(yíng)的股東以及B股持有人則要承擔(dān)相對(duì)較高的責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的匹配。另外,應(yīng)當(dāng)暢通股東代表訴訟,使普通小股東可以通過(guò)代表訴訟起訴濫用B股特殊投票權(quán)的股東,不但可以主張損害賠償,還可以請(qǐng)求法院剝奪其額外的投票權(quán)。

        注釋

        {1}參見(jiàn)魏勇強(qiáng):《雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司資本結(jié)構(gòu)的合理選擇嗎》,載《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》,2012年第10期,第115頁(yè)。

        {2}參見(jiàn)劉俊海:《新公司法的制度創(chuàng)新:立法爭(zhēng)點(diǎn)與解釋難點(diǎn)》,法律出版社,2006年版,第72頁(yè)。

        {3}參見(jiàn)魏勇強(qiáng):《雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司資本結(jié)構(gòu)的合理選擇嗎》,載《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》,2012年第10期,第117頁(yè)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]劉道遠(yuǎn).效率與公平:公司法制度設(shè)計(jì)的價(jià)值選擇——以阿里巴巴合伙人結(jié)構(gòu)風(fēng)波為例[J].中國(guó)工商管理研究,2013(12).

        [2]劉俊海.新公司法的制度創(chuàng)新:立法爭(zhēng)點(diǎn)與解釋難點(diǎn)[M].北京:法律出版社,2006.

        [3]魏勇強(qiáng).雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司資本結(jié)構(gòu)的合理選擇嗎[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2012(10).

        [4]蔣沙伶.上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)研究[J].法制博覽,2014(03).

        作者簡(jiǎn)介:陳云俊(1990-),男,安徽天長(zhǎng)人,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)法碩士研究生,主要研究方向:經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法。

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