柳偉勇

摘 要：在學校中，逐漸出現(xiàn)的大班額學校被稱為規(guī)模辦學。在規(guī)模辦學出現(xiàn)之后，大家開始擔心：如何對規(guī)模辦學進行科學的管理？學校中的師資隊伍是否適應(yīng)規(guī)模辦學中的教學要求？這些問題，都是規(guī)模辦學環(huán)境下的教育管理工作中的重點。分析規(guī)模辦學環(huán)境下，教育管理工作中出現(xiàn)的問題，采取有效的措施及時解決，才能保證規(guī)模辦學的順利實施。

關(guān)鍵詞：規(guī)模 辦學環(huán)境 教育管理

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（c）-0194-01

我國辦學規(guī)模的逐漸擴大，越來越多的學校都出現(xiàn)了大班額狀況，需要我國教育部門從不同的方面加強教育管理工作。在經(jīng)濟相對欠發(fā)達的地區(qū)，實施規(guī)模辦學是一種新的教學模式，在實際的運行過程中，需要采取有效的措施，進行一定的改革，保證規(guī)模辦學的良性發(fā)展，才能做好教育管理工作，提高教育管理的水平，實現(xiàn)規(guī)模辦學的效果。

1 規(guī)模辦學中教育管理的問題

近些年來，我國的一些學校的辦學規(guī)模正在迅速擴大。一些學校的辦學規(guī)模，從原來的每年10個班級左右，已經(jīng)增加到了每年30個班級左右。很多學校的在校人數(shù)，已經(jīng)達到了4000人以上。這種大班額的學校，就是我們平常說的規(guī)模辦學。在這種規(guī)模辦學的環(huán)境下，教育管理工作中出現(xiàn)了一些新的問題。

1.1 辦學資金不足

在規(guī)模辦學的過程中，一些學校遇到的最突出的一項問題，就是辦學資金的短缺。在這種情況下，一些學校實施規(guī)模辦學的過程中，原有的已經(jīng)達標的辦學條件，也重新回到了不達標的狀態(tài)。因為如果學校要實施規(guī)模辦學，就需要實現(xiàn)新規(guī)模下辦學條件的再達標，需要進行征地、蓋樓、增加教師和一些教學儀器以及實驗設(shè)備等，對現(xiàn)行的管理模式進行改革。這從另一種意義上來說，相當于是該學校的二次創(chuàng)建。很多實施規(guī)模辦學的學校，因為這些原因，借貸經(jīng)營，采取借雞下蛋的經(jīng)營方式，致使學校負債累累，不能再撥出更多的資金進行辦學，產(chǎn)生了很大的經(jīng)營壓力。

1.2 管理模式不完善

在新的規(guī)模辦學環(huán)境中，學校需要對教育管理模式進行改革。但是，在進行改革的過程中，一些學校的管理模式改革不平衡。例如：某市的一所重點中學實施了規(guī)模辦學之后，開始注重對教育管理模式的改革，以適應(yīng)新的規(guī)模辦學環(huán)境中對教育管理的要求。但是，在實際的教育管理模式改革過程中，對教育管理的改革范圍和改革力度都很不平衡。例如：一些學校在規(guī)模辦學的過程中，設(shè)置了很多的管理層位，年級組的層位比較低，在教育管理中的交流容易產(chǎn)生一定的阻力。因為年級組的層位較低，管理環(huán)節(jié)比較復雜，導致學校教育管理中上下級信息傳遞比較緩慢，甚至會中斷，不能實現(xiàn)有效信息的及時溝通和反饋。

1.3 班級占有的優(yōu)秀教師比例減少

在規(guī)模辦學的環(huán)境下，學校實施教育管理的過程中發(fā)現(xiàn)，班級中對優(yōu)秀教師的占有比例下降。因為學校的擴軌辦學，導致教師資源緊張。為了彌補學校教育管理中師資力量的不足，政府或者教育主管部門職能從現(xiàn)有的教師或者新畢業(yè)的大學生中選取優(yōu)秀人才進行任教。而這批教師最少也需要經(jīng)過2～3年的培訓，才能適應(yīng)學校教學過程中的各項管理要求。根據(jù)統(tǒng)計，某學校在規(guī)模辦學之后，骨干教師的流失率達到了9%，流失到民辦學校的占有80.7%，導致學校中優(yōu)秀教師的比例下降。

2 解決教育管理問題的有效措施

規(guī)模辦學是我國教育教學中出現(xiàn)的一種新的教學模式，在學校的實施過程中，需要不斷的對教育管理模式進行改革，適應(yīng)新的要求，才能發(fā)揮規(guī)模辦學的效果，提高教育管理水平，促進我國教育教學工作的發(fā)展。針對上述問題，學校在規(guī)模辦學的教育管理中應(yīng)該。

2.1 提高年級組的層位

在學校的規(guī)模辦學過程中，教育管理工作者應(yīng)該重視年級組的管理作用，升格年級組，實現(xiàn)學校組織結(jié)構(gòu)的“扁平化”。例如，實施規(guī)模辦學的學校可以在教育管理的過程中，讓學校中的副校長每人分管一個年級組，把年級組升格為年級部，作為學校教育管理中的中層職能機構(gòu)。在年級部中設(shè)立一個主任和分管教學、政教的副主任，讓年級主任參加校長辦公會，在學校的教育管理中形成“校長辦公會——年級部”的組織結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)學校在規(guī)模辦學環(huán)境下，教育管理中組織結(jié)構(gòu)的“扁平化”管理。

2.2 調(diào)整管理機構(gòu)

教育管理中的不同機構(gòu)，分別實現(xiàn)了對學校不同方面的管理。在規(guī)模辦學的環(huán)境下，學校需要不斷的改革管理模式，才能適應(yīng)新形式的要求。對教育管理模式的改革，學?？梢哉{(diào)整管理機構(gòu)。例如，學校在實施規(guī)模辦學之后，可以調(diào)整學校管理的各處室，形成教學科研部、教務(wù)處、教科室和師資培訓處四大職能部門。把這四大職能部門合為一體，可以成立教學科研部，突出科學教研功能。更名校長辦公室為行政事務(wù)部，除了要負責原有的辦公室事務(wù)以外，還要增加督導工作和招生工作。對學校教育管理中的工作進行督導，提高教育管理的水平。學校還可以把總務(wù)處更名為后勤服務(wù)部，整體的剝離，實現(xiàn)學校后勤服務(wù)的社會化。在規(guī)模辦學的環(huán)境中，實現(xiàn)對管理機構(gòu)的調(diào)整，有利于克服職能處室被架空的局面，增強了學校教育管理中職能處室的協(xié)調(diào)功能。

2.3 建立高效的師資隊伍

在實施規(guī)模辦學之后，學校的教學規(guī)模擴大了，一定要保證具有高效的師資隊伍。學校的教育管理中，應(yīng)該重視對師資力量的建設(shè)，采取有效的措施，最大程度的避免師資力量的流失。例如：學?？梢蕴岣呓處煹母＠?、對現(xiàn)行的人事管理體制進行改革、加強對在職教師的培訓等。盡管近些年來，教師的福利待遇已經(jīng)有所提高了。但是很多民辦學校的興起，給出的教師待遇相對更高。這對學校是一種嚴峻的挑戰(zhàn)，需要學校采取一定的措施，不斷的提高教師的福利待遇，避免教育資源的流失。

3 結(jié)語

我國辦學規(guī)模的逐漸擴大，越來越多的學校都出現(xiàn)了大班額狀況，需要我國教育部門從不同的方面加強教育管理工作，提高規(guī)模辦學環(huán)境下的教育管理水平，才能保證我國教育管理工作的順利實施，促進我國教育管理的發(fā)展。

參考文獻

[1] 汪濟濤.規(guī)模辦學中管理信息溝通的探索[J].中學課程輔導：教師版，2010，9（25）：91-92.

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