王靜
摘 要:我國的農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的社會主義初級階段。馬克思、恩格斯等經(jīng)典馬克思主義者對農(nóng)村合作社的發(fā)展都提出了他們自己觀點。在回顧這些經(jīng)典馬克思主義者關(guān)于建立合作社的有關(guān)科學論述的基礎(chǔ)上,進一步探索馬克思主義農(nóng)業(yè)合作制理論和中國社會主義實踐相結(jié)合的道路,與時俱進地從根本上給我國的農(nóng)村合作社發(fā)展提供一些思路,從而能夠更好地解決我國農(nóng)村發(fā)展問題。
關(guān)鍵詞:中國農(nóng)村;合作社;農(nóng)業(yè)新型合作經(jīng)濟組織;探索
中圖分類號:F832 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)05-0069-02
引言
農(nóng)村合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組織形式,是創(chuàng)新農(nóng)村體制機制的有效載體,不管是過去還是現(xiàn)在都是我國創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形式的指導方向。當代農(nóng)村合作社合理聚集了資金、人力、土地等生產(chǎn)要素,有效地促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。同時,它還通過合作經(jīng)營、集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本,增加農(nóng)民收入。據(jù)調(diào)查,加入農(nóng)民合作社的農(nóng)戶比一般農(nóng)戶增收30%左右。因此,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社是農(nóng)民增收的有力保障,有助于形成多元增收、持續(xù)增收、穩(wěn)定增收的發(fā)展格局。同時,希望通過扶持農(nóng)村專業(yè)合作社,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織。
一、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)業(yè)合作理論的科學論述
(一)馬克思、恩格斯的農(nóng)業(yè)合作社思想
馬克思主義的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯觀察和分析了資本主義社會農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,重點研究了資本主義社會的小農(nóng)經(jīng)濟現(xiàn)狀,從他們所處的發(fā)達國家的國情出發(fā),從資本主義社會已有的合作制度里得到啟發(fā),提出建立合作社的一系列原則。
1.農(nóng)業(yè)合作社科學理論的由來
合作社來自在資本主義社會中勞動群眾的自發(fā)的創(chuàng)造。18世紀70年代最早出現(xiàn)在資本主義最發(fā)達的英國,后來遍及歐洲各國,涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)各個領(lǐng)域。其形式多種多樣。在這些國家中,他們的政黨利用資產(chǎn)階級議會制度,創(chuàng)辦自己的報紙,建立自己的教育機構(gòu)、自己工會以及自己的合作社。對此,馬克思給與了高度的評價:“合作勞動,特別是有少數(shù)勇敢的‘手獨立創(chuàng)辦起來的合作工廠”,“對這些偉大的社會實驗的意義不論給予多么高的估價都是不算過分的”。①馬克思、恩格斯批評空想社會主義者拉薩爾企圖“依靠國家?guī)椭⑸a(chǎn)合作社”想法是一種不切實際的幻想。他們認為,“總勞動的社會主義的組織”應該是從社會的革命轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的,而不是從國家給予生產(chǎn)合作社的“國家?guī)椭敝挟a(chǎn)生的,并且這些生產(chǎn)社不是由國家而是由“工人”建立的。也就是說,馬克思和恩格斯認為,農(nóng)業(yè)合作社也應該由農(nóng)民自己參照工人自己組織的合作社方式來獨立創(chuàng)辦。馬克思、恩格斯就是在對當時的合作實踐進行深入的研究基礎(chǔ)上,形成了他們的合作社理論。
2.關(guān)于合作社的性質(zhì)和作用
馬克思、恩格斯認為,合作制不是獨立的經(jīng)濟形式。合作社只是一個向社會主義過渡的“中間環(huán)節(jié)”,并非社會主義或共產(chǎn)主義性質(zhì)的。②并且馬克思和恩格斯也沒有忽略資本主義社會中出現(xiàn)的合作社的積極意義。他們認為“工人自己的合作工廠,是在舊形式內(nèi)對舊形式所打開的的第一個缺口”,是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的“積極揚棄”。③馬克思和恩格斯還認為無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)后,合作經(jīng)濟可以在一段時期內(nèi)與國有經(jīng)濟并存,合作社有其獨立的經(jīng)濟利益;合作社內(nèi)部可以可以暫存雇傭關(guān)系,但是要加以限制;對于既是勞動者又是私有者的小生產(chǎn)者,不能采用剝奪的方式,而要建立各種合作社使他們逐漸過渡到共產(chǎn)主義(社會主義)。④最后,他們強調(diào),合作社是勞動群眾創(chuàng)造的適合于未來社會的一種經(jīng)濟組織形式,在未來的社會主義革命和建設(shè)中有重要意義。
(二)列寧的合作社思想
列寧的合作社思想發(fā)展經(jīng)過了三個時期的發(fā)展,首先是十月革命前的合作社思想。在19世紀到20世紀初,列寧在他起草的《哥本哈根代表俄國社會民主黨代表團關(guān)于合作社問題的決議草案》和《哥本哈根國際社會主義大會關(guān)于合作社問題的討論》中明確闡明了:我們可以利用合作社向工人傳播階級斗爭思想和社會主義思想,并培養(yǎng)工人成為未來社會主義社會“經(jīng)濟生活的組織者”列寧主張無產(chǎn)階級政黨積極幫助合作社,幫助鼓勵工人加入合作社,在工會發(fā)展的地方組織新的合作社。但列寧一直認為合作社的局限性很強。第二,戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期的合作社思想,這個時期列寧的合作社思想比較偏左。他在《蘇維埃政權(quán)當前任務》中提出“資本主義留給我們一群眾組織—消費合作社,這種組織便于我們過渡到對產(chǎn)品分配實行廣泛的計算和監(jiān)督。”第三,新經(jīng)濟時期的合作社思想。列寧在這個時期批判了自己再戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期的政策,提出了《論合作制》成為了列寧比較成熟的合作社經(jīng)濟思想。
(三)毛澤東、劉少奇、周恩來的合作社思想
毛澤東的合作社理論是從列寧和解放區(qū)的實踐中逐步建立和發(fā)展起來的。早在1942年11 月,毛澤東便指出:“在農(nóng)民群眾方面,幾千年來都是個體經(jīng)濟,一家一戶就是一個生產(chǎn)單位,這種分散的個體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ),而使農(nóng)民陷入永遠的窮苦??朔@種狀況的唯一辦法,就是逐漸的集體化,而達到集體化的唯一道路,依據(jù)列寧所說,就是合作社。同時,毛澤東將當時解放區(qū)的合作社分為四種形式,即變工隊或稱為互助組;綜合性合作社,包括生產(chǎn)合作、消費合作、運輸合作( 運鹽)、信用合作;運輸合作社( 運鹽隊)以及手工業(yè)合作社。毛澤東認為,“我們有了人民群眾的這四種合作社,和部隊機關(guān)學校集體勞動的合作社,我們就可以把群眾的力量組織成為一支勞動大軍。這是人民群眾得到解放的必由之路,由受苦變富裕的必由之路?!敝螅覈膭⑸倨婧椭芏鱽硗居址謩e提出自己關(guān)于合作社的看法。劉少奇認為合作社思想的本質(zhì)是以服務群眾為宗旨,不以盈利為目的,他主張合作社是一種普遍的經(jīng)濟制度;應先從流通環(huán)節(jié)把農(nóng)民組織起來;主張頒布法律保護合作社權(quán)益。周恩來也強調(diào)供銷合作社和消費合作社;供銷合作社要為農(nóng)民服務。endprint
二、中國農(nóng)村合作社創(chuàng)新思路探索
(一)中國合作社的實踐
建國后,合作社的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個不同的階段??偟膩碚f,第一階段從1949年建國起到20世紀70年代后期,在這個時期里,我國國民經(jīng)濟實行的是計劃經(jīng)濟體制。自1978年十一屆三中全會以來,社會主義市場經(jīng)濟體制改革逐步完善,合作社在這個時期有了新的發(fā)展,這就是合作社的第二個發(fā)展階段。第一階段的合作社在當時的社會情況下為當時的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用,但是在部分地區(qū)也出現(xiàn)了急躁冒進的偏向。第二階段的合作社,由于我國大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)民收入有大幅度的提高。我國的新型農(nóng)民專業(yè)合作社開始出現(xiàn)。2004年、2005年黨的16屆四中全會、十六屆五中全會后,伴隨著構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的廣泛開展。我國的新型農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展迎來了它的黃金期。建立了各種各樣的合作組織,如按行業(yè)品種劃分為牧業(yè)合作社、漁業(yè)合作社、芹菜合作社等;從農(nóng)業(yè)經(jīng)營對象上看,可以劃分為種植業(yè)合作社,林業(yè)合作社,牧業(yè)合作社,副業(yè)合作社和漁業(yè)合作社。十七大以來,更是給合作社的發(fā)展提供了更大的空間。
(二)中國農(nóng)村合作社創(chuàng)新思路探索
我國的農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的階段,隨著農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要矛盾。在這種情況下,我國的鄉(xiāng)村新型合作經(jīng)濟組織應運而生。從現(xiàn)階段的綜合條件和需要考慮,新型農(nóng)業(yè)合作社的組織體系應由新型農(nóng)業(yè)合作社、合作社聯(lián)合組織和產(chǎn)業(yè)一體化的合作社聯(lián)合控股企業(yè)三位一體構(gòu)成。筆者主要從以下三個方面介紹。
1.發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織與專業(yè)(行業(yè))協(xié)會
專業(yè)合作經(jīng)濟組織是,農(nóng)民按照行業(yè)或者是生產(chǎn)經(jīng)營同類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合起來的業(yè)緣性合作經(jīng)濟組織。其基本特點是:專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)獨立于原經(jīng)濟體外,入社社員按照股份占有;它的成員打破了原村社區(qū)限制,實現(xiàn)按行業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈和跨社區(qū)的聯(lián)合;它的生產(chǎn)經(jīng)營范圍超越了社區(qū)限制,開始突破地緣、血緣、親緣的界限,按產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域的空間聯(lián)合;它的組織制度和治理結(jié)構(gòu)擺脫了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)治村”格局的束縛,按照市場規(guī)律在更廣闊的空間聯(lián)合生產(chǎn)和市場開拓。
2.發(fā)展社區(qū)性合作經(jīng)濟組織
發(fā)展土地股份合作社和資本聯(lián)合型股份合作社。人們通過自己擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)或者是集體資本(包括現(xiàn)金、實物、不動產(chǎn))折量化,實現(xiàn)社員人人持股,這樣的話,農(nóng)民成為了股東,從而使社區(qū)共有的資產(chǎn)“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責分明、民主監(jiān)督、科學管理”,減少集體資本經(jīng)營風險,增加資本收益。這種經(jīng)濟組織實際上是與村民身份相對應的“資合”組織,較少有勞動合作。
3.發(fā)展“聯(lián)合體”或“生產(chǎn)組合”
“聯(lián)合體”或“生產(chǎn)組合”,是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中對資本和勞動力需求超過家庭經(jīng)濟資源能力時而發(fā)生的一種簡單的組織行為,是兩個或兩個以上共同出資、共同經(jīng)營、共付盈虧的合伙人組成的臨時性組織。這些組織是一種放大了的家庭經(jīng)營,是縮小了的合作社。它類似于“合伙企業(yè)”,但又不具備法人地位,沒有獨立的財產(chǎn),合伙人都直接參與生產(chǎn)經(jīng)營,對聯(lián)合體或生產(chǎn)組合的債務負連帶無限責任。
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