熊昌茂

（福建江夏學(xué)院，福建 福州 350108）

高?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)的若干思考

熊昌茂

（福建江夏學(xué)院，福建 福州 350108）

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地。通過解析形勢與政策課教學(xué)目標(biāo)及當(dāng)前形勢與政策課教學(xué)過程中存在的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)隊伍等方面的問題，并從四個層面提出了提高形勢與政策課堂教學(xué)有效性的對策思路，以期為新形勢下高?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)取得更好的教學(xué)效果提供借鑒和參考。

形勢與政策；高校；思想政治教育

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學(xué)生的必修課程。多年來各高校根據(jù)自身情況，以各種形式開設(shè)了《形勢與政策》課程。但在當(dāng)前形勢與政策教育中，由于受多種因素的制約，形勢與政策教育教學(xué)的實效性還未充分顯現(xiàn)，沒有起到應(yīng)有的育人作用。因而，通過對高校的教學(xué)目標(biāo)及存在的問題進(jìn)行理性分析，探討如何進(jìn)一步提高形勢與政策課程的教學(xué)效果，乃是高校當(dāng)前及今后進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展亟待面對的重要工作。

1 《形勢與政策》課教學(xué)目標(biāo)定位解析

首先，當(dāng)代大學(xué)生正處于一個多元價值沖擊的環(huán)境中，由于年輕、經(jīng)驗和其他原因，有些學(xué)生對一些社會熱點難點問題不能進(jìn)行客觀的分析。鑒于此，形勢與政策課教學(xué)目標(biāo)之一在于提高學(xué)生分析判斷事務(wù)的能力，使學(xué)生在任何時候、任何情況下，都能站穩(wěn)腳跟，經(jīng)得起考驗。其次，在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，形勢與政策教學(xué)的使命之一在于使學(xué)生懂得，“當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)今時代的基本國情、基本世情，將所學(xué)知識靈活運用到中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中”，[1]由此提升學(xué)生的社會責(zé)任意識。此外，“形勢與政策的教學(xué)內(nèi)容是動態(tài)的，變動性很大，其時效性與思想政治理論課其他課程相比，表現(xiàn)得更為強(qiáng)烈和直接”。[2]故而形勢與政策課教學(xué)應(yīng)當(dāng)緊跟時代發(fā)展步伐，摸準(zhǔn)時代發(fā)展脈搏，將教材的理論性與形勢的時效性有效結(jié)合，徹底摒棄教學(xué)過程中唯教材論而不聞天下事的錯誤做法，教育學(xué)生學(xué)會用發(fā)展的眼光看待問題，在開闊視野與提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，透過復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律、基本特點。

2 當(dāng)前形勢與政策課教學(xué)過程中存在的問題初探

2.1 從認(rèn)知上看，高校對形勢與政策課的重視有待提高

雖然與過去相比，形勢與政策課程的重要性已被廣泛接受，但它并沒有得到應(yīng)有的重視，主要表現(xiàn)為：首先，部分高校目前還沒有將形勢與政策課納入到必修課的課程體系之中，不少高校在課程學(xué)時數(shù)和學(xué)期數(shù)上大打折扣，無法覆蓋到所有學(xué)生，沒能貫徹大學(xué)教育的全過程；其次，目前很多高校都在致力于加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，故像形勢與政策課這樣的公共課便被邊緣化了，體現(xiàn)為“主要將上課時間安排在學(xué)生接受力和注意力比較弱的時間，例如周六、周日或者是晚上，更有甚者在周六周日上課，如遇學(xué)校其他活動就會被迫停課，造成課程不斷的被調(diào)整”[3]；最后，由于當(dāng)前大學(xué)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，多數(shù)大學(xué)生思想趨于功利，對形勢與政策課缺乏濃厚興趣，認(rèn)為專業(yè)課的學(xué)習(xí)是大學(xué)期間主要任務(wù)，至于對未來就業(yè)沒有直接好處的形勢與政策課則無關(guān)緊要。

2.2 從方法上看，形勢與政策課教學(xué)模式有待創(chuàng)新和豐富

從目前來看，盡管各大高?；緦崿F(xiàn)了多媒體教學(xué)，但是在教法設(shè)計上大都仍然采用理論講授，甚至是政策的宣講。這種填鴨式的教學(xué)方法容易讓學(xué)生心生反感，就此排斥形勢與政策課程的學(xué)習(xí)。在考核方式方面，部分高校以考察為主，“通常由學(xué)生根據(jù)國際或國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治形勢，或者地區(qū)熱點問題提交一篇學(xué)習(xí)論文，而學(xué)生往往參照資料甚至直接從網(wǎng)上下載應(yīng)付了事”。[4]在教學(xué)規(guī)模上，部分高校的形勢與政策課教學(xué)實行合班教學(xué)，甚至有的幾百人合班上課，如此不僅增加了教師組織教學(xué)的難度，也使得教師無法實施分層教學(xué)。另外，實踐性教學(xué)方面難以跟進(jìn)，形勢與政策中有關(guān)“政策”性的內(nèi)容，如能帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂、深入社會、深入企業(yè)調(diào)查訪問等社會實踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，真正做到理論與實際相結(jié)合，那么教學(xué)效果自然不言而喻。但由于各種條件的限制而常常難以做到，由此導(dǎo)致課堂教學(xué)的實效性較差。

2.3 從內(nèi)容上看，形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容的時效性與規(guī)范性有待增強(qiáng)

《形勢與政策》課程的靈魂就是國內(nèi)外最新的重大事件和重大現(xiàn)實問題，其教學(xué)具有很強(qiáng)的時效性，[5]即通過對新近的國內(nèi)外時事以及黨和國家的重要方針政策的分析和解讀，防止學(xué)生產(chǎn)生錯誤思想，提高學(xué)生的認(rèn)知能力。但是由于形勢年年在變，政策必須隨著國內(nèi)國際環(huán)境的變化而作相應(yīng)調(diào)整，形勢與政策的教學(xué)內(nèi)容自然也要作相應(yīng)更新，由此許多高校所規(guī)定的教材未能做到與時俱進(jìn)而顯得教學(xué)內(nèi)容陳舊。此外，由于形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容的動態(tài)性特點，造成無固定教材和標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大綱的局面，最終導(dǎo)致的結(jié)果便是每個學(xué)校的形勢與政策教研室自選主題，每個老師或根據(jù)自己的喜好或根據(jù)自己的專業(yè)特長選擇教學(xué)內(nèi)容，而且由于個體理論素養(yǎng)的差異，不同教師授課內(nèi)容也相差較大，教學(xué)內(nèi)容的隨意性可見一斑，如此，“不僅讓學(xué)生對形勢與政策課的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、科學(xué)性產(chǎn)生疑問，甚至對課程的學(xué)科性產(chǎn)生質(zhì)疑”。[6]

2.4 從師資上看，形勢與政策課教師隊伍整體素質(zhì)有待提升

應(yīng)當(dāng)肯定的是，形勢與政策課教育教學(xué)需要一支素質(zhì)較高且具有較高的政治素養(yǎng)和較寬知識面的教師隊伍。然而目前較常見的情況則是，“承擔(dān)‘形勢與政策’教育的專職教師較少，更多的教學(xué)任務(wù)普遍由從事黨務(wù)、行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，或從事學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員、班主任等兼職教師來承擔(dān)”，[7]有的高校甚至沒有配備專門從事形勢與政策課教學(xué)的專職教師，抑或尤為零散。由于形勢與政策教育涉及諸多領(lǐng)域，加之青年教師和兼職教師大多專業(yè)不對口，學(xué)術(shù)造詣尚淺，知識儲備有限，教學(xué)經(jīng)驗欠缺，教學(xué)研究不夠廣泛和深入，教學(xué)過程中自然很難做到講授深刻、剖析入理。此外，由于形勢與政策課教師隊伍中兼職教師的變動性較大，加上部分高校缺乏對本課程教師的系統(tǒng)培訓(xùn)，在某種程度上導(dǎo)致該課程的師資力量相對薄弱。

3 提高形勢與政策課堂教學(xué)有效性的對策

3.1 加強(qiáng)對形勢與政策教育教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)和重視程度是前提

思想是行動的先導(dǎo)。要使高校形勢與政策課教學(xué)在實施過程中規(guī)范性、時效性以及實效性，提高認(rèn)識是基本的前提。首先，“要充分發(fā)揮校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照文件要求建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部與思想政治理論課教學(xué)管理機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，教務(wù)處、學(xué)工辦、團(tuán)委直接參與的分工負(fù)責(zé)的教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”。[8]其次，高校要精心設(shè)計、科學(xué)建構(gòu)形勢與政策課程的教育體系并納入到高校學(xué)生培養(yǎng)方案，并在此基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的教育教學(xué)計劃，組織實施教學(xué)活動。再次，形勢與政策任課教師要摒棄形勢與政策課只是一門應(yīng)景式課程的錯誤認(rèn)識，以負(fù)責(zé)任的精神，加強(qiáng)教學(xué)研究，增強(qiáng)教學(xué)水平。

3.2.提高形勢與政策課教師隊伍的整體素質(zhì)是關(guān)鍵

確保形勢與政策教育取得實質(zhì)性成果，建立一個穩(wěn)定的，專業(yè)的，高素質(zhì)的教師隊伍是關(guān)鍵。首先，高校要優(yōu)化形勢與政策教師隊伍結(jié)構(gòu)，著力建立一支以專職教師為主，兼職教師為輔的形勢與政策教師隊伍。通過吸收校內(nèi)外優(yōu)秀專家、先進(jìn)人物等組建校外專家團(tuán)隊，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛且水平較高的兼職教師隊伍，充分發(fā)揮他們在教學(xué)和科研方面的引領(lǐng)作用。

此外，要重視師資的培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。要“制定實施形勢與政策課教師專業(yè)培訓(xùn)中長期計劃，要以學(xué)科建設(shè)為平臺，按照專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)來打造教學(xué)團(tuán)隊”，[9]為教師的學(xué)習(xí)提供各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察的機(jī)會，拓展專兼職教師的信息面和整體解構(gòu)時事的能力，如此方能讓形勢與政策教師對該課程注入更多的熱情和精力。

3.3 立足實際，充實、精選形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容是根本

眾所周知，形勢與政策課的時效性特別強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容的更新速度相對其他課程更快，所以把握好教學(xué)的重點和難點是該課程取得良好教學(xué)效果的最大難題。鑒于此，高校要科學(xué)分析教學(xué)內(nèi)容：對于相對穩(wěn)定的基本理論，例如本課程的內(nèi)容體系及考核方式等，可以通過編寫教材的方式固化下來，并根據(jù)形勢的發(fā)展及時更新補(bǔ)充新的內(nèi)容；而對于變化較大的時事熱點，要統(tǒng)一口徑，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，從全局著眼考慮教學(xué)內(nèi)容體系的完整性，要跳出具體事件具體形勢的限制而不能被當(dāng)前具體事件所左右。

形勢與政策教學(xué)要取得良好的教學(xué)效果，也必須將該課程理論學(xué)習(xí)與學(xué)生參加社會實踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。因此，高?？梢愿鶕?jù)情況，在開展理論教育的同時，“通過講座、參觀、義務(wù)勞動、生活技能訓(xùn)練、角色扮演、行為矯正、問題分析等形式，讓學(xué)生獲得除理論知識外的社會體驗及相應(yīng)的調(diào)適技巧”，[10]在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)形勢與政策課堂教學(xué)吸引力。

3.4.科學(xué)設(shè)計，創(chuàng)新形勢與政策教學(xué)方式方法是保障

教學(xué)手段的運用與教學(xué)效果密切相關(guān)。要增強(qiáng)形勢與政策課的有效性，教學(xué)方法的創(chuàng)新乃題中應(yīng)有之意。一方面，要創(chuàng)新教學(xué)方法，通過利用現(xiàn)代多媒體和各種有益的視聽材料，盡可能地把理論闡述形象化。另一方面，要積極探索交流互動式教學(xué)模式，例如可以就當(dāng)前的熱點話題采取案例教學(xué)、專題研討、電視教學(xué)、課堂辯論及專家講座等教學(xué)方式，增強(qiáng)形勢與政策課的吸引力。同時，針對現(xiàn)今相當(dāng)一部分學(xué)生擁有微信、微博、QQ等現(xiàn)代媒介，形勢與政策課教師可以通過QQ群、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺與學(xué)生互動溝通，了解學(xué)生所思所想，及時糾正學(xué)生錯誤思想。最后，高?？梢愿鶕?jù)實際情況，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，為學(xué)生提供豐富的語音、視頻等資源，滿足學(xué)生對信息對知識的需求，使課堂教學(xué)環(huán)節(jié)得到有益補(bǔ)充。

[1]魏星.《形勢與政策》課教學(xué)與大學(xué)生社會責(zé)任意識培育[J].大學(xué)教育，2013，（11）．

[2]張悅.把握“形勢與政策課特征，增強(qiáng)課程實效性[J]．雞西大學(xué)學(xué)報，2013，（03）．

[3]王小梅.形勢與政策教學(xué)規(guī)范化管理研究[J]．赤峰學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2013，（09）．

[4]武強(qiáng).高職高專院“校形勢與政策”課存在的問題及對策[J].都市家教·下半月，2013，（09）．

[5]程果.新形勢下高?！缎蝿菖c政策》課程教學(xué)模式改革初探[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013，（05）．

[6]張化斌、駱家寬.提高形勢與政策教育實效性的探討[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報，2006，（05）．

[7]王靜．高校“形勢與政策”課教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查—以重慶市某高校為例[J].重慶與世界(學(xué)術(shù)版)，2013，（07）．

[8]王包泉.高?！靶蝿菖c政策”課規(guī)范化建設(shè)的實踐與思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013，（14）．

[9]蹇福闊.高校形勢與政策教育優(yōu)化途徑探析[J].學(xué)校黨建與思想教育（下），2013，（01）．

[10]周本貞、任祥、余冰釋.高校形勢與政策教育的探索與實踐[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009，（03）.

Thoughts on the Teaching of the Course“Situation and Policy”in Universities

XIONG Changmao
(Fujian Jiangxia University, Fuzhou Fujian 350108)

The course of“Situation and Policy”is the very important component of the political theory course and the main channel of making students understand the present situation and policies.The paper, through the analysis of its teaching goals, teaching methods, teaching content and teachers teams, puts forward four measures to improve the efficiency of this course and to achieve better teaching effort in the new situation of universities.

Situation and Policy;Universities;Political Education

G642

A

1672-2094(2014)03-0130-03

責(zé)任編輯：鄧榮華

2014-04-23

熊昌茂（1986-），男，福建三明人，福建江夏學(xué)院助教，碩士研究生。主要從事思想政治教育研究。