周中軍

（煙臺(tái)市公路局，山東　煙臺(tái)　264000）

試析構(gòu)建“和諧單位”中的工會(huì)建設(shè)問(wèn)題

周中軍

（煙臺(tái)市公路局，山東煙臺(tái)264000）

構(gòu)建和諧單位是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責(zé)是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益，在構(gòu)建和諧單位系統(tǒng)工程中發(fā)揮不可代替的重要作用。當(dāng)前搞好工會(huì)建設(shè)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，重視和加強(qiáng)職工文化建設(shè)，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和維護(hù)職工利益，維護(hù)好職工參與單位民主管理的權(quán)利。

和諧社會(huì)；勞動(dòng)關(guān)系；工會(huì)建設(shè)；工會(huì)基本職能

和諧的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義，和諧的勞資關(guān)系需要強(qiáng)有力的工會(huì)組織來(lái)建設(shè)、維系。近年來(lái)，隨著《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)保護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系等法律規(guī)定的出臺(tái)，用人單位與勞動(dòng)者之間的勞資糾紛確實(shí)有了一定程度的緩解，但新形勢(shì)下用人單位與勞動(dòng)者之間的矛盾解決仍然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，勞動(dòng)糾紛案件持續(xù)增長(zhǎng)，群訪事件頻頻出現(xiàn)，勞資糾紛呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

工會(huì)作為黨政聯(lián)系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責(zé)是通過(guò)平等協(xié)商和集體勞動(dòng)合同制度等方式途徑，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益。在構(gòu)建“和諧單位”系統(tǒng)工程中，工會(huì)能夠有效地緩解和化解單位和職工的矛盾，促進(jìn)單位和職工之間勞資關(guān)系健康有序發(fā)展。加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“和諧單位”的目標(biāo)，有利于更好地踐行黨的十八大精神和習(xí)近平總書記在全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話中對(duì)工會(huì)組織和廣大工會(huì)工作者的期望。面對(duì)新形勢(shì)的要求和嚴(yán)峻的勞資糾紛，建設(shè)“和諧單位”、加強(qiáng)“和諧單位”中的工會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)必須堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)這一政治原則

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織。堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的作用，以黨建帶動(dòng)工建，使工會(huì)工作始終堅(jiān)持正確的政治方向，這是由中國(guó)國(guó)情決定的，是走中國(guó)特色社會(huì)義工會(huì)發(fā)展道路的需要。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作才能保持正確的政治方向，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”做出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)必須提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，充分發(fā)揮工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)的功能，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。作為服務(wù)于職工的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立為職工服務(wù)的意識(shí)，這不僅與黨的根本宗旨相一致，更是工會(huì)職責(zé)的基本要求。二是嚴(yán)格選拔任用工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部。在選拔工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。只有選拔出令職工信服、滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能提高工會(huì)組織在廣大職工中的威信和影響力，才能在開(kāi)展工作時(shí)取得職工的信任，與職工形成良好的互動(dòng)、溝通。三是強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。工會(huì)的活力，關(guān)鍵在于工會(huì)干部的素質(zhì)。工會(huì)組織可以通過(guò)積極選派工會(huì)干部參加各種培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家授課、交流學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等多種形式，加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高工會(huì)干部的服務(wù)能力，造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)扎實(shí)的專兼職工會(huì)干部隊(duì)伍，有效地激發(fā)工會(huì)活力，提升服務(wù)效能。

三、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)必須重視和加強(qiáng)職工文化建設(shè)

職工文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)優(yōu)秀的的職工文化，有利于團(tuán)結(jié)職工，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，增強(qiáng)職工的向心力和凝聚力。一是加強(qiáng)職工的思想道德教育，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。職工是一個(gè)單位生存和發(fā)展的基石，而職工的素質(zhì)將關(guān)系到單位的興衰。通過(guò)開(kāi)展道德講堂建設(shè)，把傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融合，通過(guò)“四心四德”教育和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)等多種方式引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力增強(qiáng)職工的主人翁精神和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。二是開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。宋代哲學(xué)家張載說(shuō):賢才出,國(guó)將昌。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有尊重人才，激發(fā)人才的創(chuàng)造力，用人單位才能持續(xù)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“練硬功、強(qiáng)技能、創(chuàng)標(biāo)崗、保安全”為內(nèi)容的群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工群眾進(jìn)行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科研創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新等，進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化水平。三是開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,職工的工作和生活壓力越來(lái)越大，甚至有的職工出現(xiàn)了心理障礙。通過(guò)組織職工文藝創(chuàng)作演出、書法繪畫比賽等多種豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活，增進(jìn)相互的了解和溝通，緩解職工的壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工之間的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

四、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)必須協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和維護(hù)職工利益

一是幫助和指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。簽訂勞動(dòng)合同，有利于確定職工享有的各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益，有利于增加職工維權(quán)的依據(jù)，有利于確定用人單位的義務(wù)，督促用人單位及時(shí)為職工發(fā)放工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。二是幫助職工通過(guò)工資集體協(xié)商的方式，確保職工的勞動(dòng)收益和生活保障。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工會(huì)通過(guò)幫助職工談判、協(xié)商工資待遇，保證職工工資隨用人單位效益的增長(zhǎng)或物價(jià)增長(zhǎng)逐步提高，保障職工正常的生活水平。三是充分保障職工享有的安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)。勞動(dòng)安全衛(wèi)生直接影響著職工的生命健康。為了保障勞動(dòng)過(guò)程中職工的安全與健康，國(guó)家制定了一系列的法律法規(guī)。工會(huì)作為維護(hù)職工權(quán)益的組織，不僅要監(jiān)督用人單位的安全、衛(wèi)生情況，更要發(fā)揮主觀能動(dòng)性積極指導(dǎo)用人單位切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防護(hù)，配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，同時(shí)大力開(kāi)展宣傳安全生產(chǎn)教育，建立健全安全、衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期組織安全教育培訓(xùn)，提高職工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。四是為職工提供法律咨詢和幫助，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，指導(dǎo)職工依法維權(quán)。職工在勞動(dòng)權(quán)益或其他合法權(quán)益受到損害時(shí)，工會(huì)作為職工的“娘家人”，要為職工提供法律咨詢服務(wù)。對(duì)于用人單位違反勞動(dòng)法律規(guī)定侵權(quán)職工合法權(quán)益的，應(yīng)提出處理建議，甚至為需要訴訟的員工提供法律援助服務(wù)。五是建立完善的救助體系，幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。工會(huì)通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的方式，建立“重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶”困難職工群眾的動(dòng)態(tài)管理檔案，建立健全有效的困難職工群眾幫扶救助機(jī)制。及時(shí)關(guān)心困難職工的冷暖，積極籌措款物,積極開(kāi)展“送溫暖”幫扶和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，消除職工的后顧之憂，體現(xiàn)組織的人文關(guān)懷，形成友愛(ài)互助溫馨的“大家庭”氛圍。

五、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)必須維護(hù)職工參與單位民主管理的權(quán)利

構(gòu)建“和諧單位”，必須保障職工民主管理的權(quán)利。只有讓職工參與民主管理，才能發(fā)揮職工的主人翁精神，才能充分調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性。將職工關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度、各種獎(jiǎng)勵(lì)、處罰規(guī)定、職工福利等方面的事務(wù)通過(guò)職代會(huì)或職工代表共同研究、討論、審議，有利于職工更好地參與到單位的民主管理事務(wù)中，更好地體現(xiàn)職工的真實(shí)意愿。同時(shí)大力開(kāi)展職工合理化建議征集活動(dòng)，引導(dǎo)職工群眾參政、議政。通過(guò)不斷豐富和發(fā)展民主管理的形式和內(nèi)容，讓職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分的尊重，這有利于營(yíng)造構(gòu)建“和諧單位”的良好氛圍，創(chuàng)造單位和職工雙贏的局面。

綜上所述，構(gòu)建和諧單位是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責(zé)是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益，在構(gòu)建和諧單位系統(tǒng)工程中發(fā)揮不可代替的重要作用。當(dāng)前搞好工會(huì)建設(shè)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，重視和加強(qiáng)職工文化建設(shè)，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和維護(hù)職工利益，維護(hù)好職工參與單位民主管理的權(quán)利。

（責(zé)任編輯：張希宇）

D412.6

A

2095—7416（2014）03—0060—02

2014-04-26

周中軍（1973-），男，煙臺(tái)市公路管理局工會(huì)副主席、高級(jí)政工師。