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2014-03-18 23:48:59李兆陽(yáng)
商 2014年39期 關(guān)鍵詞：法經(jīng)濟(jì)學(xué)
李兆陽(yáng)
摘要：“?；丶铱纯础比腭v《老年人權(quán)益保障法》。從傳統(tǒng)來(lái)看，本來(lái)兒女們看望老人這種精神贍養(yǎng)是道德調(diào)整的范圍，可是被強(qiáng)制進(jìn)入到了法律當(dāng)中，成為法律調(diào)整的范圍，這一舉動(dòng)不會(huì)取得預(yù)期的效果，因?yàn)槿硕际亲岳?、理性的，?dāng)立法者在決定規(guī)則，創(chuàng)立規(guī)則思維時(shí)，必須考慮現(xiàn)實(shí)的人性傾向。
關(guān)鍵詞：《老年人權(quán)益保障法》；?；丶铱纯矗环ń?jīng)濟(jì)學(xué)
2013年7月，新《老年人權(quán)益保障法》獲通過(guò)，其中第18條規(guī)定：與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌?wèn)候老年人。這一規(guī)定被大家通俗地理解為：“?；丶铱纯础?。從傳統(tǒng)來(lái)看，本來(lái)兒女們看望老人這種精神贍養(yǎng)是道德調(diào)整的范圍，可是被強(qiáng)制進(jìn)入到了法律當(dāng)中，成為法律調(diào)整的范圍，這一舉動(dòng)真的會(huì)取得預(yù)期的效果嗎？孩子們會(huì)經(jīng)?；丶覇?？
一、“?；丶铱纯础狈ń?jīng)濟(jì)學(xué)分析
不見(jiàn)得，因?yàn)槿魏涡袨榈倪x擇都有相應(yīng)的成本與效益。從宏觀角度講，乍一看，“常回家看看”入法，由法律來(lái)強(qiáng)制保證，那么“不?；丶铱纯础钡某杀咎岣吡耍ú皇堑赖碌淖载?zé)與譴責(zé)而是法律的制裁），價(jià)格提高了，那么買“不?；丶铱纯础钡娜司蜕倭耍I“常回家看看”的人就多了，其實(shí)，不然。雖然“?；丶铱纯础比敕ǎ且颉安怀；丶铱纯础钡脑V訟少之又少，即使對(duì)薄公堂，大部分被告也會(huì)選擇不出庭，法院最多判決被告履行“?；丶铱纯础钡牧x務(wù)，而被告也不會(huì)有什么大的損失，再由于法院判決的難執(zhí)行性（法院不會(huì)派專門(mén)人員和被告一同去其父母家看看吧？即使有，看多長(zhǎng)時(shí)間？說(shuō)多少話？只看不說(shuō)話行不行？如果有人不愿回家看老人，法律逼著他回家，即使回家見(jiàn)了老人，但給老人臉色看，或吵罵一頓，反倒增加了老人的不幸福感。），被告完全可以無(wú)所作為，繼續(xù)保持原有的生活狀態(tài)。所以，仔細(xì)分析，其實(shí)“常回家看看”入法得到的強(qiáng)制性保證與難以執(zhí)行基本抵消，成本、價(jià)格幾乎不會(huì)發(fā)生大的變動(dòng)，進(jìn)而，“?；丶铱纯础钡匿N售量幾乎不會(huì)發(fā)生變化，即原來(lái)“不常回家看看”的孩子還是會(huì)“不?；丶铱纯础?。從微觀角度講，兒女們回家也有其精細(xì)的成本效益考量。第一，成本?！俺；丶铱纯础毙枰阌袝r(shí)間、精力、交通工具等等。首先，一般需要?；丶铱纯吹膬号畟兌际窃谕獾兀敲丛谕獾鼗貋?lái)，就需要時(shí)間，要有時(shí)間就需要請(qǐng)假或者等到節(jié)假日，請(qǐng)假的話，因?yàn)槭且?jīng)?；丶?，必須要經(jīng)常請(qǐng)假，而這是你所在的工作單位所不允許的，如果嚴(yán)重的話還可能把工作丟掉，而那些成為了房奴、孩奴和車奴的白領(lǐng)，一旦丟了工作，哪怕僅僅是幾個(gè)月，月供就斷流了，那將是不可堪負(fù)的成本。其次，你需要有精力。在外地工作，你需要搞好各種人際關(guān)系，下班后的大部分時(shí)間會(huì)放在人脈的培養(yǎng)方面，即使不放在這方面，你還可能面臨加班、照顧孩子、買衣服、副業(yè)、出差等等事情，讓有限的精力幾乎精疲力盡，如果這時(shí)再經(jīng)常跑到遠(yuǎn)離自己住所的父母那，更是不堪重負(fù)。最后，你需要交通工具。如果你經(jīng)常回家的話，交通費(fèi)也是不小的一筆，如果自己沒(méi)車，又在節(jié)假日，實(shí)在是一票難求，即使自己有車，還要面臨油費(fèi)、高速費(fèi)、堵車的風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)期駕駛出車禍的風(fēng)險(xiǎn)，即使見(jiàn)到了父母，也不一定會(huì)高興。而“不常回家看看”的成本就是不會(huì)零距離的接觸父母，作出擁抱等親密的動(dòng)作，而這種成本是我們可以忍受的。第二，效益。如果?；丶铱纯?，除了父母心情會(huì)愉悅，兒女們?cè)谝欢ǔ潭壬弦矔?huì)帶來(lái)心理的安慰之外，幾乎沒(méi)什么別的效益了。所以，基于人的理性、自利的本性，當(dāng)然都會(huì)做出明智的選擇。
二、基于現(xiàn)實(shí)情況的觀照
事實(shí)上，此條文的社會(huì)效果也是甚微，濟(jì)南市歷下區(qū)第二人民醫(yī)院老年公寓住著80多位生活基本不能自理的老年人，公寓負(fù)責(zé)人祝梅說(shuō)，新法出臺(tái)后沒(méi)有看到很大的變化。濟(jì)南市第一老年公寓管理科的護(hù)士長(zhǎng)李文萍告訴記者，該公寓現(xiàn)有70多位老人，子女一兩天來(lái)看望一次的大約有三分之一，每周來(lái)看望一次的約三分之一，剩下的情況都比較特殊，有的子女出國(guó)，或者在外地工作，大約半年來(lái)看望一次。她認(rèn)為，新法出臺(tái)后變化不大。在法律剛頒布不久，也許會(huì)有一部分人基于社會(huì)關(guān)注、社會(huì)輿論的壓力而做出一些調(diào)整，等到公眾視線轉(zhuǎn)移了，人們還是會(huì)恢復(fù)原有的生活狀態(tài)與軌跡。從司法實(shí)踐中也可看出，實(shí)際情況與以上的分析是相因應(yīng)的，記者咨詢山東省高院獲悉，新法實(shí)施以后，各地陸續(xù)出現(xiàn)了幾例老人狀告子女要求精神贍養(yǎng)的案件。但總體上說(shuō)，案件沒(méi)有大幅增加。
其實(shí)，“常回家看看”這種孝文化在現(xiàn)代社會(huì)再保持它的原汁原味已經(jīng)變得很昂貴了，成本過(guò)高。傳統(tǒng)的孝文化已經(jīng)被其他的工具所取代，兒女們雖然不能經(jīng)?；丶?，但是可以通過(guò)打電話、視頻通話，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)給父母買衣服，可以給父母投醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)孝文化的傳承，沒(méi)必要非得恪守老的標(biāo)準(zhǔn)，那樣只會(huì)付出更大的代價(jià)，而且不一定會(huì)獲得好的回報(bào)，也不利于社會(huì)財(cái)富的最大化。
三、法經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的人性考量
由此，可以得出兩個(gè)啟示：第一，人們?cè)诿鎸?duì)一個(gè)游戲規(guī)則時(shí)，首先考慮的不是合不合法，而是成本效益的考量，就好比青年兒女們?cè)诳紤]要不要常回家看看時(shí)，首先考慮的不是我要遵守法律（要常回家看看），而是斟酌?；丶铱纯吹某杀臼鞘裁?，回家以后得到的效益是什么，即使他們的行為不遵守法律（不?；丶铱纯矗灰@取的效益大于不遵守法律的成本，他們依然會(huì)理性的選擇違法，做一個(gè)無(wú)知的理性者，而不是死死板板的、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的遵守法律。第二，當(dāng)立法者在決定規(guī)則，創(chuàng)立規(guī)則思維時(shí)，必須考慮現(xiàn)實(shí)的人性傾向，不同的規(guī)則有不同的成本、不同的價(jià)格。即使這個(gè)規(guī)則多么高尚、多么光榮，如果成本太高、價(jià)格太貴，人民反而不會(huì)買賬。（作者單位：曲阜師范大學(xué)法學(xué)院）
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關(guān)鍵詞：《老年人權(quán)益保障法》；?；丶铱纯矗环ń?jīng)濟(jì)學(xué)
2013年7月，新《老年人權(quán)益保障法》獲通過(guò)，其中第18條規(guī)定：與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌?wèn)候老年人。這一規(guī)定被大家通俗地理解為：“?；丶铱纯础?。從傳統(tǒng)來(lái)看，本來(lái)兒女們看望老人這種精神贍養(yǎng)是道德調(diào)整的范圍，可是被強(qiáng)制進(jìn)入到了法律當(dāng)中，成為法律調(diào)整的范圍，這一舉動(dòng)真的會(huì)取得預(yù)期的效果嗎？孩子們會(huì)經(jīng)?；丶覇?？
一、“?；丶铱纯础狈ń?jīng)濟(jì)學(xué)分析
不見(jiàn)得，因?yàn)槿魏涡袨榈倪x擇都有相應(yīng)的成本與效益。從宏觀角度講，乍一看，“常回家看看”入法，由法律來(lái)強(qiáng)制保證，那么“不?；丶铱纯础钡某杀咎岣吡耍ú皇堑赖碌淖载?zé)與譴責(zé)而是法律的制裁），價(jià)格提高了，那么買“不?；丶铱纯础钡娜司蜕倭耍I“常回家看看”的人就多了，其實(shí)，不然。雖然“?；丶铱纯础比敕ǎ且颉安怀；丶铱纯础钡脑V訟少之又少，即使對(duì)薄公堂，大部分被告也會(huì)選擇不出庭，法院最多判決被告履行“?；丶铱纯础钡牧x務(wù)，而被告也不會(huì)有什么大的損失，再由于法院判決的難執(zhí)行性（法院不會(huì)派專門(mén)人員和被告一同去其父母家看看吧？即使有，看多長(zhǎng)時(shí)間？說(shuō)多少話？只看不說(shuō)話行不行？如果有人不愿回家看老人，法律逼著他回家，即使回家見(jiàn)了老人，但給老人臉色看，或吵罵一頓，反倒增加了老人的不幸福感。），被告完全可以無(wú)所作為，繼續(xù)保持原有的生活狀態(tài)。所以，仔細(xì)分析，其實(shí)“常回家看看”入法得到的強(qiáng)制性保證與難以執(zhí)行基本抵消，成本、價(jià)格幾乎不會(huì)發(fā)生大的變動(dòng)，進(jìn)而，“?；丶铱纯础钡匿N售量幾乎不會(huì)發(fā)生變化，即原來(lái)“不常回家看看”的孩子還是會(huì)“不?；丶铱纯础?。從微觀角度講，兒女們回家也有其精細(xì)的成本效益考量。第一，成本?！俺；丶铱纯础毙枰阌袝r(shí)間、精力、交通工具等等。首先，一般需要?；丶铱纯吹膬号畟兌际窃谕獾兀敲丛谕獾鼗貋?lái)，就需要時(shí)間，要有時(shí)間就需要請(qǐng)假或者等到節(jié)假日，請(qǐng)假的話，因?yàn)槭且?jīng)?；丶?，必須要經(jīng)常請(qǐng)假，而這是你所在的工作單位所不允許的，如果嚴(yán)重的話還可能把工作丟掉，而那些成為了房奴、孩奴和車奴的白領(lǐng)，一旦丟了工作，哪怕僅僅是幾個(gè)月，月供就斷流了，那將是不可堪負(fù)的成本。其次，你需要有精力。在外地工作，你需要搞好各種人際關(guān)系，下班后的大部分時(shí)間會(huì)放在人脈的培養(yǎng)方面，即使不放在這方面，你還可能面臨加班、照顧孩子、買衣服、副業(yè)、出差等等事情，讓有限的精力幾乎精疲力盡，如果這時(shí)再經(jīng)常跑到遠(yuǎn)離自己住所的父母那，更是不堪重負(fù)。最后，你需要交通工具。如果你經(jīng)常回家的話，交通費(fèi)也是不小的一筆，如果自己沒(méi)車，又在節(jié)假日，實(shí)在是一票難求，即使自己有車，還要面臨油費(fèi)、高速費(fèi)、堵車的風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)期駕駛出車禍的風(fēng)險(xiǎn)，即使見(jiàn)到了父母，也不一定會(huì)高興。而“不常回家看看”的成本就是不會(huì)零距離的接觸父母，作出擁抱等親密的動(dòng)作，而這種成本是我們可以忍受的。第二，效益。如果?；丶铱纯?，除了父母心情會(huì)愉悅，兒女們?cè)谝欢ǔ潭壬弦矔?huì)帶來(lái)心理的安慰之外，幾乎沒(méi)什么別的效益了。所以，基于人的理性、自利的本性，當(dāng)然都會(huì)做出明智的選擇。
二、基于現(xiàn)實(shí)情況的觀照
事實(shí)上，此條文的社會(huì)效果也是甚微，濟(jì)南市歷下區(qū)第二人民醫(yī)院老年公寓住著80多位生活基本不能自理的老年人，公寓負(fù)責(zé)人祝梅說(shuō)，新法出臺(tái)后沒(méi)有看到很大的變化。濟(jì)南市第一老年公寓管理科的護(hù)士長(zhǎng)李文萍告訴記者，該公寓現(xiàn)有70多位老人，子女一兩天來(lái)看望一次的大約有三分之一，每周來(lái)看望一次的約三分之一，剩下的情況都比較特殊，有的子女出國(guó)，或者在外地工作，大約半年來(lái)看望一次。她認(rèn)為，新法出臺(tái)后變化不大。在法律剛頒布不久，也許會(huì)有一部分人基于社會(huì)關(guān)注、社會(huì)輿論的壓力而做出一些調(diào)整，等到公眾視線轉(zhuǎn)移了，人們還是會(huì)恢復(fù)原有的生活狀態(tài)與軌跡。從司法實(shí)踐中也可看出，實(shí)際情況與以上的分析是相因應(yīng)的，記者咨詢山東省高院獲悉，新法實(shí)施以后，各地陸續(xù)出現(xiàn)了幾例老人狀告子女要求精神贍養(yǎng)的案件。但總體上說(shuō)，案件沒(méi)有大幅增加。
其實(shí)，“常回家看看”這種孝文化在現(xiàn)代社會(huì)再保持它的原汁原味已經(jīng)變得很昂貴了，成本過(guò)高。傳統(tǒng)的孝文化已經(jīng)被其他的工具所取代，兒女們雖然不能經(jīng)?；丶?，但是可以通過(guò)打電話、視頻通話，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)給父母買衣服，可以給父母投醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)孝文化的傳承，沒(méi)必要非得恪守老的標(biāo)準(zhǔn)，那樣只會(huì)付出更大的代價(jià)，而且不一定會(huì)獲得好的回報(bào)，也不利于社會(huì)財(cái)富的最大化。
三、法經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的人性考量
由此，可以得出兩個(gè)啟示：第一，人們?cè)诿鎸?duì)一個(gè)游戲規(guī)則時(shí)，首先考慮的不是合不合法，而是成本效益的考量，就好比青年兒女們?cè)诳紤]要不要常回家看看時(shí)，首先考慮的不是我要遵守法律（要常回家看看），而是斟酌?；丶铱纯吹某杀臼鞘裁?，回家以后得到的效益是什么，即使他們的行為不遵守法律（不?；丶铱纯矗灰@取的效益大于不遵守法律的成本，他們依然會(huì)理性的選擇違法，做一個(gè)無(wú)知的理性者，而不是死死板板的、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的遵守法律。第二，當(dāng)立法者在決定規(guī)則，創(chuàng)立規(guī)則思維時(shí)，必須考慮現(xiàn)實(shí)的人性傾向，不同的規(guī)則有不同的成本、不同的價(jià)格。即使這個(gè)規(guī)則多么高尚、多么光榮，如果成本太高、價(jià)格太貴，人民反而不會(huì)買賬。（作者單位：曲阜師范大學(xué)法學(xué)院）
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