作者簡介：林曉丹（1992-），女，漢族，河南平頂山人，本科在讀，洛陽師范學(xué)院商學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)。

摘要：當(dāng)前，隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，隨著國際產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家、由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中原經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢凸顯。而河南省作為中原地區(qū)經(jīng)濟核心，近年來，在確保國內(nèi)商品市場穩(wěn)健運行的同時，積極實施擴大內(nèi)需與對外開放并重的經(jīng)濟策略，積極應(yīng)對國際市場的變化，努力開拓國際市場，實現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展。但是，受金融危機影響，自2008年以來河南對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展面臨形勢嚴(yán)峻，來自國外買方、銀行甚至國家方面的風(fēng)險對出口貿(mào)易的影響持續(xù)增大。出口信用保險充分發(fā)揮信用保險損失補償功能，切實履行了政策性金融工具職責(zé)，為河南省出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞：出口信用保險；出口貿(mào)易；作用；措施

一、出口信用保險的概念

出口信用保險是承保出口商在經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的過程中因進(jìn)口商的商業(yè)風(fēng)險或進(jìn)口國的政治風(fēng)險而遭受的損失的一種保險。是一項由國家財政提供保險準(zhǔn)備金的政策性保險業(yè)務(wù)，主要是為了本國的出口貿(mào)易發(fā)展和出口企業(yè)的收匯安全進(jìn)行保障而制定的，具有非贏利性。出口信用保險承擔(dān)的風(fēng)險特別巨大，且難以使用統(tǒng)計方法測算損失概率，一般商業(yè)性保險公司不愿意經(jīng)營這種保險，所以大多數(shù)是靠政府支持來經(jīng)營的。

二、河南省出口信用保險現(xiàn)狀簡介

中國出口信用保險公司于2001年12月18日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，總部設(shè)在北京，是目前我國惟一一家承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性金融機構(gòu)。中國出口信用保險公司河南分公司是其在河南設(shè)立的派出單位。其主要任務(wù)是貫徹國家外經(jīng)外貿(mào)和財政金融政策，支持河南轄內(nèi)的出口企業(yè)，為其提供出口信用保險服務(wù)。自在河南省設(shè)立以來，累計承保出口金額49.2億美元，累計已有474家企業(yè)投保出口信用保險，幫助省內(nèi)出口企業(yè)解決出口信用保險項下融資累計達(dá)63億元人民幣，累計支付出口企業(yè)賠款1391萬美元，重點支持了鄭州宇通集團有限公司、中國河南國際合作集團有限公司、鄭州煤礦機械集團股份有限公司、風(fēng)神輪胎股份有限公司、中鐵十五局等我省一大批重點出口企業(yè)的出口和海外工程項目，有力地支持河南出口企業(yè)開拓海外市場，提高國際市場份額。

2014年上半年，中國出口信用保險公司河南分公司的承保規(guī)模達(dá)到25.89億美元，同比增長16%；向企業(yè)支付賠款716.16萬美元；新增服務(wù)小微出口企業(yè)數(shù)量達(dá)119家，承保金額0.82億美元；融資合作銀行達(dá)到14家，幫助企業(yè)獲得銀行融資約合24.6億元人民幣，有效緩解了企業(yè)融資難題。河南省出口信用保險的發(fā)展有效促進(jìn)了全省出口貿(mào)易的繁榮和健康發(fā)展。

三、出口信用保險的作用

出口企業(yè)進(jìn)行投保出口信用保險可以給自身帶來的利益包括：

（1）針對海外買家拖欠貨款問題，出口信用保險功能凸顯。在企業(yè)出口貿(mào)易損失發(fā)生時，出口信用保險能夠給予企業(yè)經(jīng)濟補償，保護出口企業(yè)和銀行的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)呆壞賬的問題使企業(yè)陷入危局，從而有效的保證了出口企業(yè)和銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運行。2014年1月至6月底，中國出口信用保險公司河南分公司累計處理報損案件42件，幫助客戶追回海外欠款321.33萬美元，支付賠款716.16萬美元，涉及不同規(guī)模企業(yè)13家，產(chǎn)品涉及農(nóng)產(chǎn)品、化工、紡織品、汽車整車配件等機電產(chǎn)品等，有效解決了企業(yè)面臨資金壓力進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展的問題。

（2）出口貿(mào)易有出口信用保險進(jìn)行保障，出口企業(yè)在進(jìn)行選擇結(jié)算方式時更加地放心，更加靈活。從而有利于出口企業(yè)更大膽的開拓新的國際貿(mào)易市場，擴大其業(yè)務(wù)量，使企業(yè)市場競爭能力不斷增強。

（3）出口信用保險可以提供便利使企業(yè)獲得出口信貸融資。在國際貿(mào)易中，出口企業(yè)面臨的共同的難題，主要有資金短缺和融資困難。而投保出口信用保險是一種非常好的解決辦法，它能夠有效的降低企業(yè)的收匯風(fēng)險，這樣融資銀行才愿意為企業(yè)提供資金融通服務(wù)。2014年1-6月底，中國出口信用保險公司河南分公司累計為企業(yè)提供貿(mào)易融資便利802筆，融資承保金額達(dá)3.89億美元，幫助企業(yè)獲得銀行融資24.6億元人民幣，有效解決了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難，充分發(fā)揮了信保融資便利功能。

（4）增強出口貿(mào)易投保意識有利于出口企業(yè)“做不敢做的生意，拿不敢拿的項目”。出口信用保險可以為出口企業(yè)提供多方面的信息咨詢服務(wù)和買方資信調(diào)查及其他相關(guān)服務(wù)，使其可以得到更多的買家信息，使信用風(fēng)險管理得到加強，對損失的發(fā)生能夠進(jìn)行提早避免和防范。

（5）出口信用保險能夠幫助企業(yè)提高自身信用評級和信用管理水平，有利于企業(yè)更好地開展長期對外貿(mào)易。

四、發(fā)揮出口信用保險促進(jìn)河南省出口貿(mào)易的作用的措施

出口信用保險的促進(jìn)作用的發(fā)揮必須需要集合出口信用保險機構(gòu)、政府和出口企業(yè)三方的力量。因此，為了發(fā)揮出口信用保險促進(jìn)河南省出口貿(mào)易的作用的措施，必須做到以下三方面：

（一）出口信用保險機構(gòu)的引領(lǐng)

（1）要加大關(guān)于出口信用保險業(yè)務(wù)的宣傳力度和服務(wù)。在出口企業(yè)中，普遍存在因不了解出口信用保險、保費較高、過分信賴貿(mào)易伙伴等原因，而沒有投保出口信用保險，進(jìn)而在對外貿(mào)易發(fā)生問題時無法得到及時或有效解決，影響了自身的發(fā)展。因此，出口信用保險機構(gòu)要發(fā)揮其引領(lǐng)作用，做到積極幫助出口企業(yè)認(rèn)識和了解出口信用保險的重要作用和意義及其適用范圍、投保程序、費用水平等內(nèi)容。制定相關(guān)惠及出口企業(yè)的政策，如適當(dāng)降低保險費率，使更多企業(yè)都能購買。

（2）加強對于河南省重點、新興行業(yè)和產(chǎn)品的支持。機電、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等作為河南省的重點行業(yè)，必須給予全面支持，如保險費率給予最高優(yōu)惠。新能源、新材料、信息技術(shù)等作為河南省的新興產(chǎn)業(yè)，必須對其進(jìn)行積極引導(dǎo)和“綠色通道”支持，如提供融資便利。

（3）支持創(chuàng)新開發(fā)，探索創(chuàng)新保險品種，推出新型承保模式。出口信用保險機構(gòu)要根據(jù)客戶需求，依據(jù)出口企業(yè)的行業(yè)特點和產(chǎn)品特點，制定合適的保險品種和承保模式，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使出口信用保險能夠不斷滿足客戶的個性化、差異化需求。

（4）提供融資便利。出口信用保險機構(gòu)應(yīng)加強與商務(wù)、財政等部門和銀行等機構(gòu)的合作，幫助企業(yè)簡化融資手續(xù)，擴大融資規(guī)模，改善融資條件，為出口企業(yè)在出口信用保險項下的融資提供便利。

（5）不斷提高客戶服務(wù)水平。對于現(xiàn)階段中存在的承保結(jié)構(gòu)不完善、承保流程復(fù)雜、業(yè)務(wù)受理時限長、費率制定單一等問題，出口信用保險機構(gòu)必須重視并積極制定解決措施，提高其服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（二）政府的政策保障

（1）制定和完善有關(guān)出口信用保險的法律、法規(guī)。對于出口信用保險發(fā)展和完善，各級政府、部門應(yīng)加強協(xié)作，進(jìn)一步完善保險條款，提高其可操作性，創(chuàng)造良好的出口信用保險工作環(huán)境。

（2）加大對于出口信用保險的財政支持力度。政府的財政支持，是發(fā)揮財政的調(diào)控能力的表現(xiàn)。對于出口信用保險的財政支持，能夠使其適應(yīng)出口貿(mào)易發(fā)展的需要，吸引更多企業(yè)投保，可間接拉動出口的擴大。

（3）加強對于出口信用保險的監(jiān)管力度。政府應(yīng)就出口信用保險機構(gòu)的風(fēng)險程度、經(jīng)營原則、財務(wù)管理等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，保障出口信用保險在出口貿(mào)易中能夠發(fā)揮其優(yōu)勢作用。

（三）企業(yè)的重視

（1）加強出口企業(yè)風(fēng)險防范。出口企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提高風(fēng)險意識，建立風(fēng)險預(yù)警體系和風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案；充分利用政府及出口信用保險機構(gòu)的強大的咨詢信息網(wǎng)絡(luò)；積極利用各類風(fēng)險控制和轉(zhuǎn)移工具，如投保出口信用保險。

（2）自覺遵守貿(mào)易法律、法規(guī)。投保出口信用保險的企業(yè)，在正常貿(mào)易下，因遭遇買方違約等承保范圍內(nèi)的風(fēng)險而導(dǎo)致的損失，出口信用保險機構(gòu)進(jìn)行賠償。不在承保范圍內(nèi)的損失，不予理賠。

（3）出口企業(yè)必須重視出口信用保險的重要作用。出口信用保險作為國家對外經(jīng)濟貿(mào)易的三大促進(jìn)工具之一，對于改善河南省現(xiàn)階段對外貿(mào)易中存在融資規(guī)模小、結(jié)算方式單一、收匯風(fēng)險大等問題，促進(jìn)對外經(jīng)濟貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。企業(yè)應(yīng)該利用出口信用保險這一促進(jìn)工具，實現(xiàn)融資快捷，豐富企業(yè)結(jié)算方式，提早防范收匯風(fēng)險，切實提高企業(yè)自身的國際競爭力，促進(jìn)河南省出口貿(mào)易的發(fā)展。（作者單位：洛陽師范學(xué)院商學(xué)院）

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