《中國新型城鎮(zhèn)化:道路、模式和政策》
本書總結了我國城鎮(zhèn)化的成就和問題,并指出這些成就和問題都跟我們推進城鎮(zhèn)化的方式密切相關。過去推進城鎮(zhèn)化的方式有幾個特點:一是政府推進城鎮(zhèn)化的動力很強大,但在思想層面上是重速度、輕質量。二是重視空間程度的擴展,輕視人口的聚集。三是農村向城市轉移的速度比較快,但農業(yè)轉移人口市民化比較緩慢。四是重視城市建設,輕視城市管理。五是重視主城區(qū)的建設,輕視主城區(qū)發(fā)展和城市群的協(xié)調發(fā)展。
未來中國城鎮(zhèn)化的潛力很大,本書總結了以下五點原因:一是工業(yè)化還會繼續(xù)帶動城鎮(zhèn)化。二是農業(yè)現(xiàn)代化、機械化的進一步發(fā)展將進一步解放勞動力。三是信息化將幫助我們提高城市智能化。四是全球化進一步推動經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長將會使我們的城鎮(zhèn)化繼續(xù)發(fā)展。五是改革將釋放城鎮(zhèn)化的巨大潛力。
本書明確了我國新型城鎮(zhèn)化的具體內涵,提出三個核心詞匯:高效、包容、可持續(xù)。這三個關鍵詞之間有密切的關系,高效意味著城鎮(zhèn)化以更少的資源、更優(yōu)化的資源配置,創(chuàng)造更多的社會財富,將為包容和可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅實的物質基礎;包容意味著城市發(fā)展惠及面更大,成果分配更公平,將為持續(xù)的高效發(fā)展形成有力的支撐保障;可持續(xù)發(fā)展成為環(huán)境承載力資源維持高效發(fā)展的根本。
書中具體討論了戶籍制度改革、土地制度改革、財稅體制改革、低碳發(fā)展、糧食安全和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中的問題等。
推介人:侯永志(國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟研究部部長)
《中國發(fā)展對世界經(jīng)濟的影響》
本書由七個專題構成。一是將中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻做了分析,其中有很多量化的分析結果,得出很多重要判斷。二是我國目前正在推進的“兩型社會”建設和生態(tài)文明建設對世界的影響。三是中國對外貿易的增長給世界經(jīng)濟帶來的影響。四是中國利用外資對世界經(jīng)濟的影響。五是中國對外直接投資的作用與影響。六是中國參與區(qū)域合作和全球治理的作用與影響,包括建設自由貿易區(qū)、跨區(qū)域的自由貿易區(qū)和參與全球的區(qū)域性合作,對全球的區(qū)域經(jīng)濟一體化產生的重要影響。七是人民幣的國際化可能對全球經(jīng)濟體系的影響。
本書通過綜合分析得出了一些主要的觀點和判斷,并在此基礎上總結了兩個方面的建議。同時指出,在面對這些成就和問題時,我們的戰(zhàn)略定位至少從國際戰(zhàn)略上來說要有六個方面的調整。
本書有三個特點:一是過去研究中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的關系,往往是世界經(jīng)濟如何影響中國,現(xiàn)在要倒過來思考,中國經(jīng)濟發(fā)展本身對世界經(jīng)濟是一個重要的影響因素,這是本書的研究視角。二是全球意識,不僅僅思考中國發(fā)展,更多要從世界發(fā)展的需要來制定我們的策略。三是研究方法的問題。四是政策傾向,要服務于政策研究和制定的需要,突出問題導向。
推介人:趙晉平(國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長)
《中國企業(yè)國際化及全球競爭力》
本書的研究背景是當前中國企業(yè)面臨前所未有的困難,同時也面臨前所未有的機會。前所未有的困難是中國企業(yè)的生存地板被抬得越來越高,天花板越來越逼近。在這樣一種背景下,企業(yè)基本上是在夾縫中生存,怎么辦?兩個出路,一是要創(chuàng)新,通過創(chuàng)新打開天花板,打開生存和發(fā)展的空間;另一個出路就是在更大的范圍配置資源,尋求發(fā)展的機會,這就是開放。
本書認為國際化是提高企業(yè)競爭力的重要路徑。書中從兩個方面進行實證分析,一方面是中國企業(yè)到外面去,另一方面是外國的企業(yè)到中國來,考察所得的結果是兩方面均可提高企業(yè)競爭力。
本書集中研究了六個行業(yè),除電解鋁行業(yè)外,其余五個行業(yè)中的絕大多數(shù)企業(yè),包括鋼鐵、石化等領先的企業(yè),其全球競爭力和國際企業(yè)相比都有很大差距。下一步,提升企業(yè)的國際競爭力應該成為重要戰(zhàn)略。
如何推進企業(yè)的國際化并最終提升企業(yè)的全球競爭力,基于實證研究和理論分析,本書總結了幾點建議。其中,最主要的是按照十八屆三中全會指出的“處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。政府要通過改革,特別是對企業(yè)管理體制的改革,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的體制和政策環(huán)境。同時,企業(yè)自身也要適應國際化、全球化發(fā)展的需求,制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略,在與外國企業(yè)同臺競爭的過程中不斷提升、發(fā)展自己。
推介人:趙昌文(國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經(jīng)濟研究部部長)
《中國政府采購制度與運行機制研究》
本書最重要的觀點是,中國政府采購進入了一個新階段。另一個重要的討論是關于政府采購的基本原則問題,除了公開、公正之外,主要討論了績效優(yōu)先的問題?,F(xiàn)在的一些研究包括重要的政府部門提出政府采購要物有所值,我們對這一看法明確提出否定意見,因為“物有所值”是具有很強主觀性的觀念,會為政府采購尋租腐敗提供新的理論依據(jù)和政策依據(jù)。
另外,本書得出的最主要結論是,現(xiàn)行政府采購法要進行修改。政府采購法自2003年施行以來取得了很大的成就,推動中國政府采購進入依法采購階段,但政府采購法起初的制定時間比較倉促,隨著當前進入新階段,政府采購法需要修改。這項研究建議得到了國務院領導的批示,相關政府部門也給予了認可。
推介人:李國強(國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長)
《新時期我國財政、貨幣政策面臨的挑戰(zhàn)與對策》
本書的研究背景是,當前中國經(jīng)濟處在由高速增長階段向中高速增長階段轉換的關鍵時期,對宏觀調控帶來一系列新的挑戰(zhàn),這在財政、貨幣政策方面都有所表現(xiàn)。
課題組總結了我國過去10年財政、貨幣制度操作的經(jīng)驗,在此基礎上考察了日本、韓國在轉換時期的操作,并對當前世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟熱點問題進行探討,為下一步完善財政、貨幣制度的操作提出建議:一是政策目標要實現(xiàn)區(qū)間化,使宏觀調控最小化。對于經(jīng)濟增長和通貨膨脹這兩個最主要的經(jīng)濟指標都要設置上限和下限,在區(qū)域之內進行運行,保持政策的穩(wěn)定,使得我們的宏觀調控最小化,有利于市場傳遞穩(wěn)定的信號。發(fā)揮市場機制的作用,為產業(yè)結構升級創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是綜合考慮不同財政政策和貨幣政策等各方面的因素,在此基礎上搭配貨幣、財政政策工具來保持宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定。三是財政、貨幣政策都要更加體現(xiàn)規(guī)則的特點。四是要完善財政決策機制。五是加強財政政策和貨幣政策銜接領域的管理,主要是加強財政性存款、外匯儲備和國債市場的管理,提高政策的協(xié)調水平。
推介人:張俊偉(國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員)
《新時期我國消費新增長點研究》
本書從書名來看,關鍵詞有兩個“新”:新時期、新增長點。
從結構來看,本書劃分為兩大部分:主報告、專題研究報告。主報告從擴大消費新增長點的必要性、可能性,主要新增長點具體的領域和存在的問題等四個方面進行整體系統(tǒng)的分析。專題研究報告從市場特征、人口結構、信息消費等六個方面進行闡述,指出在這六個領域存在新的增長點。
從內容來看,本書認為,改革開放以來消費增長對經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,一輪輪的消費升級是經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要基礎。為什么在當前發(fā)展階段再次提出擴大消費的問題?因為我國經(jīng)濟站在新的起點之上,發(fā)展的階段和內外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了新的調整?!叭诏B加”將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要特征。
經(jīng)過分析和調研,從技術創(chuàng)新、結構變化、結構升級、消費理念轉變的趨勢方面,書中指出七個能夠形成和發(fā)展增長點的重要領域,主要包括信息消費,多元化消費,健康產品消費,高檔商品、奢侈品消費,基于消費升級和國際傳統(tǒng)的住行用的消費。書中對此進行了詳細的說明。
本書對所有消費新增長點進行了簡要測算,這些消費新增長點的培育和形成是自動實現(xiàn)的,目前來看擴大消費面臨很多問題,特別是在體制機制上。在當前擴大消費階段,供給失衡是發(fā)生問題的主要因素。
推介人:王青(國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員)