黃魯玙

摘 要：培育典型、示范引導是高校黨建工作的重要手段之一。建設(shè)高校黨建示范點，對于高校深入貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧領(lǐng)導班子和推進高校又好又快發(fā)展有著重要的意義。闡述了黨建示范點的內(nèi)涵，及對高校黨建示范點建設(shè)工作中機制建設(shè)、載體建設(shè)、功能定位等方面進行了深入探討。

關(guān)鍵詞：高校；黨建；示范點

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）28-0179-02

在高校，黨建示范點猶如一面鮮紅的旗幟，彰顯著“以黨建促建設(shè)”的創(chuàng)建初衷，推動著高校黨建工作的科學發(fā)展。培育典型、引領(lǐng)示范是當前高校加強黨建工作的有效方法，是保持高?；鶎狱h組織生機和活力的重要途徑。高校的黨建工作應(yīng)緊密圍繞學校的中心工作，以卓有成效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建黨示范點活動為契機，以大力解放思想、勇于改革創(chuàng)新的精神全面助推黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)，為高校的科學發(fā)展指明方向。

一、黨建示范點的內(nèi)涵

所謂示范就是要做出榜樣或典范，供人們學習，起示范作用；把事物擺出來或指出來使人知道。那么黨建示范點，就是要在日常的黨建工作中精心培養(yǎng)，選樹典型，以供學習和參考。黨建工作更需要“領(lǐng)頭羊”，使后進有目標，趕超有方向。在創(chuàng)建過程中，全面推行了管理制度化、質(zhì)量標準化、程序規(guī)范化和手段信息化的“四化”建設(shè)。黨建示范點建設(shè)與高校發(fā)展有機結(jié)合，緊緊圍繞學校黨委的中心工作，真正做到黨委的重點工作確定什么，黨建示范點建設(shè)內(nèi)容就添加什么，黨委中心工作推進到哪里，黨建示范帶建設(shè)就跟進到哪里，不斷推進學校的發(fā)展建設(shè)。黨建示范點可以有效增強基層黨組織的凝聚力和吸引力，有助于提高高校黨建工作的整體水平，同時也是系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀、加強和改進黨建工作的重要內(nèi)容，是激發(fā)基層組織活力、營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍的生動實踐，是以點帶面、進一步培育和發(fā)揚黨建特色的有效途徑。高校開展示范點的創(chuàng)建活動，對于創(chuàng)新基層黨建工作載體，高質(zhì)量地做好高校黨建工作，進一步彰顯高校黨的政治和組織優(yōu)勢，擴大社會影響力，具有重要意義。

二、高校黨建示范點建設(shè)的思考

近年來，各高校黨組織結(jié)合實際，積極探索新形勢下加強和改進黨建工作的新途徑和新方法，黨的基層組織建設(shè)不斷得到加強。但同時也應(yīng)該看到，當前少數(shù)基層黨組織和黨員隊伍還存在一些亟待解決的問題，比如：有的基層黨組織領(lǐng)導班子思想僵化、作用弱化，缺乏吸引力和創(chuàng)造力；有的黨組織的核心地位沒有真正確立；少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯等等。這些問題客觀上要求我們必須更加重視黨的自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，不斷加強和改進黨建工作的新途徑和新方法，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）創(chuàng)建黨建示范點要加強機制建設(shè)

創(chuàng)建黨建示范點要加強機制建設(shè)，強化質(zhì)量意識，才能確保黨建示范點創(chuàng)建工作取得成效。

1.建立完善工作機制，進一步加強高校黨委的領(lǐng)導。高校黨委要對創(chuàng)建工作的整體始終給予有力支持和悉心指導，以此確保該項工作得以有序進行。在創(chuàng)建過程中，要形成以高校各級黨組織負責人作為第一責任人親自抓，各支部委員具體抓，支部黨員齊心抓的工作機制，確保黨建示范點創(chuàng)建工作有效開展。鼓勵領(lǐng)導干部參與所在支部創(chuàng)建活動，加強對聯(lián)系單位示范點創(chuàng)建工作的面對面指導，要把基層黨建聯(lián)系點打造成黨建示范點，推動創(chuàng)建活動的深入開展。

2.建立健全規(guī)章制度，進一步加強監(jiān)督確保落實到位。根據(jù)黨的十八大精神和新時期黨建工作的新要求，不斷修訂完善黨建工作的各項制度，對照黨員“五帶頭”和黨支部“五好”的要求，指導、督促和檢查黨建工作制度落實到位的情況。及時糾正執(zhí)行中的偏差，并在探索和實踐中建立長效機制，以此推動黨建示范點創(chuàng)建工作的持續(xù)深入展開。

3.實行動態(tài)管理，進一步嚴格考評程序。堅持標準，嚴格程序，客觀公正地開展黨建示范點的考評和表彰工作，廣泛聽取黨內(nèi)外意見，深入了解基層黨組織和黨員發(fā)揮作用情況、黨員群眾滿意程度。每年進行一次考評，第一年經(jīng)考核符合創(chuàng)建標準的，給予命名掛牌，確定為正式示范點；第二年考評合格的，進入全面建設(shè)提高階段，達不到標準的，予以淘汰并摘牌；之后，實行滾動考核，優(yōu)進劣出。

4.廣泛征求意見，進一步增添黨建工作的生機和活力。黨建示范點活動要廣泛征集并充分聽取各支部黨員的意見和建議，共同分析查找制約支部發(fā)展的主要問題。通過緊密聯(lián)系思想和工作實際，發(fā)動周圍群眾，制定出具體可行的整改措施，做到以評促建，邊學習、邊總結(jié)、邊提高，營造積極奮進、團結(jié)向上的創(chuàng)建氛圍，把黨建示范點創(chuàng)建工作滲透到學校的各項黨建工作中，全面推進高校的發(fā)展建設(shè)。圍繞重點難點問題創(chuàng)建，探索基層黨建新途徑，明確創(chuàng)建主題，努力探索新形勢下高校黨建示范點的創(chuàng)新途徑。

（二）創(chuàng)建黨建示范點要科學地進行功能定位

功能定位是黨建示范點創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，科學定位黨建示范點的功能是高校創(chuàng)建黨建示范點的關(guān)鍵。

1.要把示范點建成黨建工作方式方法改革的創(chuàng)新區(qū)。進一步解放思想、實事求是、銳意創(chuàng)新，在黨建創(chuàng)新的道路上不斷向前、標新立異，使高校成為黨的建設(shè)最具思想活力、工作魅力的地方。

2.要把示范點建成黨建工作典型經(jīng)驗的示范區(qū)。黨建工作的方方面面都需要我們高標準、嚴要求，力爭將創(chuàng)建工作的典型培養(yǎng)成在校級、省級乃至更高層次具有較強影響力的先進，切實發(fā)揮示范點在高校黨建工作中的帶動作用。

3.要把示范點建成黨建工作創(chuàng)新成果的展示區(qū)。通過創(chuàng)建活動，加強各級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，使基層黨建工作更具規(guī)范化、制度化，使黨員作用發(fā)揮效果顯著，使示范點成為對外展示和審視高校的窗口和獨特視角。

4.要把示范點建成高校現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)。要通過黨建示范點創(chuàng)建活動，以深化教學改革為核心，把教學、科研和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，進一步提高辦學質(zhì)量和科研水平，加快高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程，提升服務(wù)地方經(jīng)濟的本領(lǐng)，為培養(yǎng)大批全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才提供組織保障。

三、創(chuàng)建黨建示范點要重點做好幾項工作

創(chuàng)建黨建示范點要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)水平的總體要求，圍繞學校發(fā)展的中心，服務(wù)大局，堅持改革創(chuàng)新，大力推進黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設(shè)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）努力做好宣傳工作

創(chuàng)建黨建示范點要做好宣傳工作。一是做好創(chuàng)建黨建示范點活動重大意義的宣傳工作，統(tǒng)一思想，形成工作合力，努力營造創(chuàng)建黨建示范點良好的輿論氛圍；二是做好黨建示范點的宣傳推廣工作，讓示范點的經(jīng)驗和典型做法輻射高校的每個角落，使整體黨建工作水平有所提高。注重對基層黨建示范化建設(shè)過程中先進做法的總結(jié)推廣，創(chuàng)新推廣黨建示范化的途徑。

（二）努力提高黨建工作的創(chuàng)造性

創(chuàng)建黨建示范點，高校各級黨組織要注重在觀念、方法和制度上創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)的思維定式和固有的工作模式，不斷摸索符合中國國情、貼近高校實際工作的有效方法和途徑，使黨建工作體現(xiàn)時代性，富有創(chuàng)造性，把握規(guī)律性。加大改革創(chuàng)新力度，努力提高黨建工作的創(chuàng)造性。堅持用馬克思主義中國化最新成果指導黨的建設(shè)，同時立足于新的實踐不斷推進黨建理論創(chuàng)新，才能有效地提高黨建工作的科學化水平。

（三）激發(fā)基層黨組織投入創(chuàng)建活動的內(nèi)在動力

創(chuàng)建黨建示范點要尊重基層的首創(chuàng)精神，進一步激發(fā)基層黨組織投入創(chuàng)建活動的內(nèi)在動力。各級黨組織要重視基層、鼓勵基層、指導基層圍繞爭創(chuàng)黨建示范點創(chuàng)新開展各種載體活動。及時總結(jié)推廣基層首創(chuàng)的黨建新做法新經(jīng)驗，激發(fā)基層黨組織投入創(chuàng)建活動的內(nèi)在動力和工作活力。在創(chuàng)建過程中要注重發(fā)現(xiàn)和培育新的示范點，注重新老示范點的相互啟發(fā)和促進，產(chǎn)生出長久的示范輻射效應(yīng)。

（四）提升各級黨組織領(lǐng)導科學發(fā)展的能力

創(chuàng)建黨建示范點要著眼于推動發(fā)展，圍繞創(chuàng)建活動不斷提升各級黨組織領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。開展創(chuàng)建黨建示范點活動，必須始終貫徹落實科學發(fā)展觀，使各級黨組織和廣大黨員干部始終作為高校發(fā)展的中堅力量，通過大力推進黨建示范點創(chuàng)建活動，進而促進高校各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

高校創(chuàng)建黨建示范點要遵循“以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，以黨建促發(fā)展”的建設(shè)原則，深入思考如何充分發(fā)揮“黨建示范點”的作用，將基層黨組織建設(shè)成為一個具有高校特色、先進性突出、黨員群眾公信度高的示范單位，達到“五好”基層黨組織的標準，即：領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好。

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