林潤 龔志偉

摘 要：市場(chǎng)化改革的不斷深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加劇，使大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)與管理面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式單一滯后，培訓(xùn)效果弱化，培訓(xùn)資源短缺，培養(yǎng)缺乏連續(xù)性，評(píng)價(jià)體系科學(xué)化水平不夠，考察機(jī)制不健全等，難以適應(yīng)這種挑戰(zhàn)。為此，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深化培訓(xùn)內(nèi)涵，優(yōu)化培養(yǎng)形式，豐富培訓(xùn)資源，拓寬教育渠道，健全考察機(jī)制，完善考評(píng)體系，形成大學(xué)生入黨積極分子的立體化培養(yǎng)格局。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生入黨積極分子；培養(yǎng)；管理

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）26-0151-02

黨的十八大提出，要重視從青年知識(shí)分子中發(fā)展黨員。大學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，是高校學(xué)生黨員發(fā)展的源頭工程。在市場(chǎng)化改革不斷深化、社會(huì)轉(zhuǎn)型逐步加劇的新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)其培養(yǎng)與管理確保大學(xué)生黨員的質(zhì)量，成為提升高校黨建科學(xué)化水平的重要課題之一。

一、大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)現(xiàn)狀

大學(xué)生申請(qǐng)入黨是當(dāng)前高校學(xué)生工作的熱點(diǎn)之一。這一現(xiàn)象客觀地反映了在我國改革開放取得偉大成就的歷史時(shí)期，大學(xué)生追求共產(chǎn)主義信仰的政治熱情。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大學(xué)生入黨積極分子群體趨向復(fù)雜化。

1.部分積極分子入黨動(dòng)機(jī)多樣化

為人民服務(wù)，為共產(chǎn)主義而奮斗，是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品質(zhì)，也是入黨的基本要求。但隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，個(gè)人價(jià)值和利益訴求凸顯，“利益原則”逐漸在社會(huì)中得到普遍認(rèn)可。大學(xué)生的功利性政治參與呈上升趨勢(shì)。也正是受個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，部分大學(xué)生在入黨的過程中存在很強(qiáng)的務(wù)實(shí)性，為更好就業(yè)、升學(xué)而要求入黨。而有的同學(xué)則把入黨視作“為榮譽(yù)而戰(zhàn)”，至于黨員的責(zé)任感與使命感則被淡化。由此也導(dǎo)致一旦入了黨，則自我約束松懈，宗旨意識(shí)淡薄，先進(jìn)性不夠。

2.入黨積極分子的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不平衡

這主要體現(xiàn)在學(xué)生干部和普通學(xué)生之間、男生和女生之間分布失衡。學(xué)生黨支部把考察、培養(yǎng)的對(duì)象重點(diǎn)關(guān)注于學(xué)生干部，而對(duì)于那些埋頭專業(yè)學(xué)習(xí)或個(gè)人興趣并有所特長的學(xué)生，往往關(guān)注不夠。這不但容易使一些學(xué)生干部產(chǎn)生優(yōu)越感，而且也挫傷了普通同學(xué)進(jìn)一步向黨組織靠攏的信心和勇氣，使入黨積極分子考察隊(duì)伍縮小，不利于優(yōu)中選優(yōu)，不利于提高黨員群體的整體素質(zhì)，也不利于拓展黨在大學(xué)生中的影響面。

3.部分入黨積極分子的政治素養(yǎng)有待提高

毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系是社會(huì)主義偉大事業(yè)的理論指南。每一個(gè)入黨積極分子只有深入把握好這些理論的精髓，才能更好地履行黨員宗旨、服務(wù)社會(huì)。但毋庸諱言，當(dāng)前，一些大學(xué)生入黨積極分子在學(xué)習(xí)馬克思主義方面的主動(dòng)性不高，熱情不夠，缺乏聯(lián)系實(shí)際提高自己的正確態(tài)度和主動(dòng)意識(shí)，把各種政治理論學(xué)習(xí)看作一種純粹的機(jī)械的形式，視為入黨前必須跨過的一道“門檻”，存在著應(yīng)付過關(guān)的消極心理。結(jié)果，對(duì)黨的理論知識(shí)了解不夠透徹，對(duì)黨的大政方針一知半解，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上一些似是而非的政治觀點(diǎn)也無原則的附和，與一名合格的共產(chǎn)黨員還有一定的差距。

二、大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)績效弱化的成因

近年來，許多高校創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)與管理的體制機(jī)制，在促進(jìn)入黨積極分子政治上成熟、提升大學(xué)生黨員質(zhì)量方面取得了可喜的成就。但同時(shí)也存在著制度績效有待加強(qiáng)、體制機(jī)制仍需完善的地方。

1.培訓(xùn)方式單一滯后，培訓(xùn)效果弱化

目前，一般高校黨支部發(fā)展大學(xué)生黨員所進(jìn)行的思想政治教育，基本上停留在黨校培訓(xùn)和發(fā)展預(yù)備黨員前夕的組織談話，以及定期的思想?yún)R報(bào)階段。其中黨校培訓(xùn)一般是最主要的政治學(xué)習(xí)。然而，從實(shí)踐來看，大部分高校黨校培訓(xùn)采用的是傳統(tǒng)的方式，教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于黨的基本理論、基本知識(shí)等理論教育，甚至一味地用抽象概括的、現(xiàn)階段暫時(shí)還無法實(shí)現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生而很少顧及受教育者的思想實(shí)際，對(duì)入黨積極分子的實(shí)踐能力培養(yǎng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于理論培養(yǎng)。理論教育形式一般又以灌輸為主，主要采取教師講座、觀看錄像等形式。這使得課堂上往往嚴(yán)肅有余，互動(dòng)不足，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)效果。同時(shí)，大多數(shù)的黨校培訓(xùn)時(shí)間較短，缺少時(shí)代感較強(qiáng)的教材，缺乏對(duì)不同時(shí)期學(xué)生普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及思想上存在的一些突出問題的教育，而且培訓(xùn)課程之間的有機(jī)銜接也不夠，使得培訓(xùn)難以引起學(xué)員的思想共鳴，預(yù)期效果無形弱化。

2.培訓(xùn)資源短缺，培養(yǎng)缺乏連續(xù)性

近年來，隨著高校擴(kuò)招和學(xué)生數(shù)量的大幅增加，入黨積極分子的人數(shù)不斷激增，培訓(xùn)管理的任務(wù)也在不斷加重。由于學(xué)生黨員少，積極分子多，而積極分子的培養(yǎng)人至少要求有一名正式黨員，每個(gè)黨員的責(zé)任區(qū)內(nèi)人數(shù)偏多，勢(shì)必會(huì)造成顧此失彼的現(xiàn)象。部分黨員跨班甚至跨年級(jí)擔(dān)任培養(yǎng)人，與培養(yǎng)對(duì)象接觸的時(shí)間較少，因此，很容易流于形式。同時(shí)，黨校培養(yǎng)課程設(shè)置太集中、教育計(jì)劃不系統(tǒng)不連續(xù)等也是比較普遍的問題，往往是一學(xué)期黨校結(jié)業(yè)了，就意味著對(duì)入黨積極分子的理論培養(yǎng)階段的結(jié)束，后續(xù)性的培訓(xùn)則帶有很大的偶然性。如此種種，都直接影響著入黨積極分子培育的可持續(xù)發(fā)展效度。

3.評(píng)價(jià)體系科學(xué)化水平不夠，考察機(jī)制不健全

入黨積極分子培訓(xùn)的最終目的是為了提高其對(duì)黨的認(rèn)知與黨性修養(yǎng)。但目前大部分高校在考核培訓(xùn)效果時(shí)，學(xué)員往往是通過書面考試或提交心得體會(huì)作為結(jié)業(yè)成績。而一些支部因?yàn)槿肆τ邢薜仍颍瑢?duì)這些心得體會(huì)難以結(jié)合每個(gè)學(xué)員的個(gè)體情況做仔細(xì)的評(píng)價(jià)和針對(duì)性的引導(dǎo)，導(dǎo)致一些學(xué)員直接從網(wǎng)上下載來的“心得”也輕易蒙混過關(guān)。顯然，應(yīng)試化的考察方式難以全面考察學(xué)員受教育的真實(shí)情況。而黨課評(píng)價(jià)體系相對(duì)空泛，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用也是無章可循或有章難循，即使對(duì)那些敷衍了事的學(xué)員也往往缺乏有效的警懲退出機(jī)制，難免腐蝕大學(xué)生入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)自覺性。

三、創(chuàng)新大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)措施

針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)中存在的問題，高校黨支部應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)效果，放到提高黨的執(zhí)政能力和維護(hù)黨的純潔性的高度來認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新方法，拓展渠道，健全機(jī)制，提高高校學(xué)生黨建的科學(xué)化水平。

1.深化培訓(xùn)內(nèi)涵，優(yōu)化培養(yǎng)形式

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。思想上入黨是大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)培養(yǎng)的主要目標(biāo)之一。為此，高校要堅(jiān)持以黨校教育和思想政治理論課教育為主導(dǎo)、黨支部日常教育為輔助，緊扣時(shí)代主題，始終堅(jiān)持把理想信念教育放在首位。教學(xué)內(nèi)容既要強(qiáng)化以黨章為基本內(nèi)容的黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要與時(shí)代要求、與當(dāng)前的國內(nèi)外重大事件相對(duì)接，還應(yīng)充分考慮學(xué)生的年級(jí)、專業(yè)特征，抓住他們最突出、最關(guān)心、最普遍的問題，把國際國內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)思潮熱點(diǎn)、科技發(fā)展趨勢(shì)等有機(jī)融入培訓(xùn)內(nèi)容，用有針對(duì)性的有說服力的新內(nèi)容，引導(dǎo)他們以發(fā)展的眼光正確認(rèn)識(shí)各種新情況、新問題，解決其思想困惑。對(duì)入黨積極分子的培育是一個(gè)理論問題，也是一個(gè)實(shí)踐問題。因此，在形式上要注意把課堂教學(xué)、分組討論、社會(huì)實(shí)踐等有機(jī)結(jié)合起來，把理論性內(nèi)容的深度高度與傳授方式的靈活性結(jié)合起來，堅(jiān)持理論教育與主題實(shí)踐教育相結(jié)合。在抓好理論教學(xué)的同時(shí)，組織學(xué)員到現(xiàn)代工廠、新農(nóng)村等地參觀，在生動(dòng)豐富的現(xiàn)實(shí)中加強(qiáng)大學(xué)生入黨積極分子的愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，達(dá)到使其提高個(gè)人思想覺悟，成為合格預(yù)備黨員的目的。

2.豐富培訓(xùn)資源，拓寬教育渠道

高校基層黨組織在重視入黨積極分子黨校培訓(xùn)過程的同時(shí)，還應(yīng)堅(jiān)持專門教育和多方位培養(yǎng)相結(jié)合，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生黨支部成員、專職教師等在入黨積極分子培養(yǎng)過程中的作用，充分發(fā)揮老專家、老教授黨員對(duì)青年大學(xué)生的傳、幫、帶作用。可以聘請(qǐng)老黨員、老革命和優(yōu)秀黨員校友、專業(yè)教師來上黨課，展現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的鮮活魅力，激發(fā)大學(xué)生入黨積極分子的社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)他們弄清楚學(xué)業(yè)追求與政治思想上進(jìn)的關(guān)系，端正入黨動(dòng)機(jī)。同時(shí)，教育無處不在。對(duì)人黨積極分子的培養(yǎng)必須拓展渠道，變顯性的主題教育活動(dòng)為曲徑通幽、潛移默化的滲透教育。高校基層黨組織要緊密圍繞學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)，主動(dòng)設(shè)計(jì)活動(dòng)，開展教育。例如應(yīng)抓住大學(xué)生普遍關(guān)心的大學(xué)生活怎樣過、理想與追求如何定位、戀愛問題怎么處理，以及腐敗問題怎么看，發(fā)展之路怎么走、國際環(huán)境如何變等熱門話題，由黨員和入黨積極分子負(fù)責(zé)組織開展“每月論壇”，以專題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、座談研討等形式，在入黨積極分子與黨組織、與聯(lián)系指導(dǎo)老師之間雙向交流溝通。如此，既可滿足大學(xué)生的切身發(fā)展需要，又加強(qiáng)了他們對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識(shí)和師生相互了解，有利于在解決實(shí)際問題中看清政治迷惑，達(dá)到了培養(yǎng)教育人的目的。同時(shí)，還要積極開展社會(huì)實(shí)踐，通過實(shí)踐活動(dòng)讓入黨積極分子感受社會(huì)需要、人間真情和國家建設(shè)的成就，了解歷史與時(shí)代的責(zé)任，努力營造講政治、講理想、講奉獻(xiàn)的思想政治氛圍，不斷提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

3.健全考察機(jī)制，完善考評(píng)體系

入黨積極分子考察機(jī)制的完善是提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。要改變部分高校考察入黨積極分子片面強(qiáng)調(diào)德或智，或?qū)⒌轮腔鞛橐徽劦淖龇?。在?jiān)持黨章規(guī)定的入黨條件的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握好思想上入黨的問題。主要掌握好三個(gè)方面，一是要對(duì)大學(xué)生入黨積極分子的德和智分別制定標(biāo)準(zhǔn)，在同一群體中進(jìn)行比較考察。二是要實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育管理部門和教學(xué)部門及其他部門的溝通，形成對(duì)積極分子共同考察的局面。三是要用發(fā)展的眼光去看待那些理論起點(diǎn)較低而入黨動(dòng)機(jī)純潔和熱情很高的積極分子，用公益勞動(dòng)、社會(huì)服務(wù)等實(shí)踐的方法考察入黨積極分子的政治信念是否堅(jiān)定、入黨動(dòng)機(jī)是否正確、入黨態(tài)度是否端正[1]。新形勢(shì)下，還要建立健全入黨積極分子教育培訓(xùn)諸要素的科學(xué)考評(píng)機(jī)制，逐步形成多環(huán)節(jié)分層次培育培訓(xùn)綜合考核標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)員的日常表現(xiàn)、思想?yún)R報(bào)、考試成績、黨課總結(jié)、結(jié)業(yè)論文、實(shí)踐環(huán)節(jié)等多個(gè)方面出發(fā)，全面系統(tǒng)地考核學(xué)員。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)筆記等靜態(tài)要求和課堂互動(dòng)等動(dòng)態(tài)內(nèi)容相結(jié)合，將到課次數(shù)等課堂要求和課外學(xué)習(xí)心得等相結(jié)合，更應(yīng)該堅(jiān)持將書本的理論知識(shí)和為同學(xué)服務(wù)等實(shí)踐內(nèi)容相結(jié)合。在操作上，可以建立黨建博客網(wǎng)站，通過把入黨積極分子的思想?yún)R報(bào)等動(dòng)態(tài)錄入個(gè)人博客，使全支部成員監(jiān)督其發(fā)展，入黨積極分子也能及時(shí)看到培養(yǎng)人對(duì)他的評(píng)價(jià)，從而有針對(duì)性地改正不足、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、走向成熟，成長為一名合格的共產(chǎn)黨員。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹立一，邵兵.大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)過程中存在的問題及對(duì)策[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（4）：80.