孫美華

【摘 要】目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市不斷的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守兒童問題作為一個(gè)新生的社會(huì)問題開始凸現(xiàn)，需要社會(huì)各界的關(guān)注。而社會(huì)工作的價(jià)值理念、工作方法等在幫助留守兒童解決問題，協(xié)助留守兒童健康發(fā)展方面具有獨(dú)特的契合性。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；留守兒童；社會(huì)工作

一、研究背景

20世紀(jì)80年代，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市的速度之快與規(guī)模之大也是前所未有的。然而由于城鄉(xiāng)二元體制、戶籍制度以及城市生活成本高昂等諸多因素的制約，農(nóng)民工只好把子女留守在家鄉(xiāng)由其他人照看，最終形成了農(nóng)民工與子女相隔兩地的局面，一個(gè)新的農(nóng)村弱勢(shì)群體誕生了——留守兒童。全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部編（2008）指出：居住在農(nóng)村的留守兒童在全部留守兒童中占80%，全國(guó)農(nóng)村留守兒童高達(dá)5800萬人。龐大的農(nóng)村留守兒童群體是社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者和開拓者，其成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)重大的問題會(huì)影響中國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建，解決留守兒童問題刻不容緩。

二、農(nóng)村留守兒童面臨的主要問題

農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙發(fā)或單方長(zhǎng)期在外打工而被由父母單方或長(zhǎng)輩、他人來?yè)狃B(yǎng)、教育和管理的未滿18周歲的人。留守兒童面臨的主要問題：（1）缺乏父母照顧，留守兒童飲食營(yíng)養(yǎng)狀況堪憂，不利于其健康發(fā)育。由于父母雙方或一方不在身邊，在生活上留守兒童得不到很好的照顧，伙食水平通常較低。尤其在一些偏遠(yuǎn)窮困的農(nóng)村，那些距離學(xué)校較遠(yuǎn)的學(xué)齡兒童無法回家吃午飯，他們會(huì)選擇餓肚子或吃些易攜帶、不易變質(zhì)的食物，而這些食物往往又是一些沒營(yíng)養(yǎng)的食物，對(duì)留守兒童身體健康危害很大。而對(duì)于由祖輩撫養(yǎng)的留守兒童，由于祖輩的落后思想，營(yíng)養(yǎng)、健康、衛(wèi)生知識(shí)的缺乏，對(duì)于留守兒童生活上的照顧距離兒童健康發(fā)育的標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差距。（2）父母關(guān)愛、家庭溫暖的缺失，影響留守兒童性格、心理的健康發(fā)展。家庭是個(gè)人成長(zhǎng)中最重要的場(chǎng)所，是將個(gè)人從自然人塑造成社會(huì)人的初級(jí)單位，對(duì)于個(gè)人品質(zhì)、人格、思想等各方面的塑造具有重要影響。而對(duì)于兒童這一特殊群體而言，家庭中父母的角色對(duì)兒童的成長(zhǎng)具有極其重要的影響。農(nóng)村留守兒童的父母外出務(wù)工，整日忙碌奔波，長(zhǎng)期與孩子分離，無暇照顧、關(guān)心孩子，這嚴(yán)重影響到父母與子女的溝通和親子關(guān)系。而這些留守兒童的暫時(shí)監(jiān)護(hù)人不是粗放管理、照顧，就是過于溺愛，而不管是哪種照顧類型，這些暫時(shí)監(jiān)護(hù)人、照顧者基本都只在乎孩子物質(zhì)層面的生活，對(duì)其在成長(zhǎng)階段的心理需求關(guān)注甚少。這些都容易造成留守兒童性格方面孤僻、多疑等問題。（3）父母約束、家庭教育的缺失，不利于留守兒童的學(xué)習(xí)及行為自控能力的發(fā)展。由于父母外出務(wù)工，對(duì)孩子學(xué)習(xí)和行為方面的管教有心無力，鞭長(zhǎng)莫及，有些父母還存在為了彌補(bǔ)孩子親情上的缺失，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)及行為方面的問題采取放任的態(tài)度。而留守兒童暫時(shí)監(jiān)護(hù)人、照顧者往往是祖輩，其思想觀念和教育水平有限，對(duì)于留守兒童的學(xué)習(xí)、行為的監(jiān)管較為無力，農(nóng)村留守兒童基本處于無家人監(jiān)督的狀態(tài)。而這種狀態(tài)對(duì)于兒童行為自控能力的發(fā)展不利，容易導(dǎo)致留守兒童不良行為的出現(xiàn)。（4）監(jiān)護(hù)力度及各界關(guān)注的不足，增加了留守兒童的安全隱憂。留守兒童自身缺乏足夠的安全意識(shí)和保護(hù)能力，且此階段的兒童好動(dòng)、好奇、好玩，自律性較差，對(duì)危險(xiǎn)的事情缺乏理性判斷的能力，因而留守兒童傷人或被傷的事件時(shí)有發(fā)生。由于大多數(shù)留守兒童由祖輩代為監(jiān)護(hù)，受身體、精力等的限制，暫時(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)力度不足。而面對(duì)留守兒童，學(xué)校教育與管理工作也較難開展，一些學(xué)校存在放任的態(tài)度，學(xué)校教育方面有缺位現(xiàn)象存在。這些狀態(tài)增加了留守兒童的安全隱患。

三、社會(huì)工作介入農(nóng)村留守兒童問題的路徑

社會(huì)工作介入農(nóng)村留守兒童問題主要從專業(yè)農(nóng)村社會(huì)工作隊(duì)伍、留守兒童父母、個(gè)人、外部的社區(qū)組織等幾個(gè)方面著手開展工作，以及在具體方面的工作中靈活地運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)方法，整合用一切可以動(dòng)員的資源為留守兒童的健康成長(zhǎng)鋪好道路。（1）建設(shè)農(nóng)村社會(huì)工作隊(duì)伍。社會(huì)工作者是服務(wù)和幫助的提供者，是社會(huì)工作過程的首要構(gòu)成部分，沒有社會(huì)工作者，社會(huì)工作活動(dòng)就無從談起。塑造一支職業(yè)化、結(jié)構(gòu)合理化的農(nóng)村社會(huì)工作者是這個(gè)形勢(shì)下的緊迫任務(wù)。具體步驟可以如下進(jìn)行，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的民政部門發(fā)起，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政局給予經(jīng)濟(jì)的支持，組織婦聯(lián)、共青團(tuán)、村組織和留守兒童所在學(xué)校的部分老師組成學(xué)校、農(nóng)村社會(huì)工作者，聘請(qǐng)專業(yè)的社會(huì)工作者對(duì)這些人員進(jìn)行社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，讓他們掌握一些基本的專業(yè)理論和實(shí)踐技巧，有效的開展解決留守兒童問題的實(shí)務(wù)工作。（2）做好留守兒童及其家庭個(gè)案工作。留守兒童留守類型、性別、性格、年齡等不一樣，問題和需求也不一樣。這需要社會(huì)工作者根據(jù)個(gè)別化原則，有針對(duì)性的選擇、分辨服務(wù)對(duì)象開展留守兒童個(gè)案工作，幫助他們宣泄不良情緒，塑造良好性格，矯正不良行為等。社會(huì)工作者在做家庭個(gè)案工作時(shí)，應(yīng)努力讓留守兒童的父母及暫時(shí)監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)到家庭環(huán)境和家庭教育對(duì)于兒童心理和行為方面的重要作用。建議和幫助留守兒童父母及暫時(shí)監(jiān)護(hù)人在注重孩子健康成長(zhǎng)物質(zhì)方面的需求外，給予孩子更多精神層面的關(guān)愛，增加交流機(jī)會(huì)，注重管教，盡量為留守兒童創(chuàng)造適于成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。（3）根據(jù)留守兒童的問題與需求，開展適宜的小組工作。留守兒童親情缺失，缺乏情感的支持網(wǎng)絡(luò)，個(gè)體自我封閉，久而久之會(huì)形成內(nèi)向、孤僻離群的性格，面對(duì)此問題，有針對(duì)性的開展各種文體同輩小組活動(dòng)，增加同輩群體之間的交流與溝通，培養(yǎng)他們的合作與參與意識(shí)，建立起情感的支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有利于打開留守兒童孤僻的內(nèi)心世界，增加其情感交流。留守兒童被認(rèn)為是農(nóng)村新的弱勢(shì)群體，被貼上負(fù)面的標(biāo)簽，社會(huì)工作者應(yīng)利用各種資源，發(fā)揮專業(yè)的優(yōu)勢(shì)視角，挖掘留守兒童自身潛在的能力，改變他們的處境。例如，可以開展留守女童自助小組、成長(zhǎng)小組、競(jìng)賽小組等。（4）動(dòng)員農(nóng)村社區(qū)中正式與非正式的組織，整合資源，關(guān)注留守兒童。農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村留守兒童生活、成長(zhǎng)的重要環(huán)境，社會(huì)工作者可以在取得社區(qū)鄉(xiāng)村居委會(huì)的幫助下，在留守兒童較多的社區(qū)（鄉(xiāng)村）建立青少年或兒童活動(dòng)中心。一方面，可以利用這一空間，為留守兒童提供一個(gè)增進(jìn)了解、相互支持的場(chǎng)所；另一方面，也可以讓更多的村民了解、關(guān)注社區(qū)內(nèi)的留守兒童。在整個(gè)社區(qū)中建立互相支持幫扶的網(wǎng)絡(luò)，形成良好的人際關(guān)系和人文環(huán)境。（5）社會(huì)工作者應(yīng)積極扮演影響、推動(dòng)社會(huì)政策的角色。農(nóng)村留守兒童的問題不是由個(gè)人因素所引發(fā)的，更多的是由于社會(huì)制度、社會(huì)因素做造成的。因此，解決留守兒童問題更應(yīng)該從制度上入手，社會(huì)工作者應(yīng)該將其工作經(jīng)驗(yàn)反饋給政策制定者，以幫助減緩或避免農(nóng)村留守兒童問題愈演愈烈。社會(huì)工作者應(yīng)積極呼吁戶籍制度的改變，打破城鄉(xiāng)分隔的政策界限，實(shí)行公平的義務(wù)教育政策以及發(fā)展城鄉(xiāng)兒童福利事業(yè)等。只有在法律、政策的支持下，解決留守兒童問題才會(huì)得心應(yīng)手。

四、結(jié)語

留守兒童問題是一個(gè)極其復(fù)雜的社會(huì)問題，解決這個(gè)問題需要多方面力量共同的合作與配合。社會(huì)工作的價(jià)值觀、方法、功能與社會(huì)工作者角色與留守兒童生活問題具有很強(qiáng)的契合性，社會(huì)工作是一項(xiàng)專業(yè)的助人活動(dòng)、助人自助的理念、利他主義的精神，社會(huì)工作介入這一群體的成長(zhǎng)生活意義重大，對(duì)留守兒童的全面健康發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]葉敬忠：關(guān)注留守兒童——中國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力外出打工對(duì)留守兒童的影響[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2005：23

[3]馬潤(rùn)生，尹書強(qiáng).論社會(huì)工作對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的介入——契合性、困境與途徑探索[J].黑河學(xué)刊.2008.11（6）：132

[4]王思斌.社會(huì)工作概論第二版[M].北京：高等教育出版社，2008-5-14