本期關于就業(yè)的專題文章提醒我們，大學生就業(yè)難，并不是一國的、短期的、偶然的現(xiàn)象，帶有明顯的階段性和反復性，是有規(guī)律可循的，其根本原因是教育體制和市場機制的矛盾。

我們必須認識到，大學生就業(yè)難，不是大學生多了，也不是就業(yè)崗位少了，而是畢業(yè)生的質量結構與市場需求不匹配。市場對人力資源的質量和結構要求是動態(tài)變化的，而教育體制和結構是相對穩(wěn)定的，兩者之間必然形成周期性矛盾。特別是，教育體制改革和教育結構調整的周期長，而資本有機構成提高和產業(yè)結構升級的頻率高，存在著難以整合的時差。市場配置人力資源的決定性作用是不以人的意志為轉移的客觀規(guī)律，這就迫使我們必須深入研究教育的功能，不斷提高脫胎換骨改造教育的自覺性和緊迫性，加大教育體制改革和結構調整力度，樹立人才培養(yǎng)的超前意識。

勞動力轉化為商品和人力資本，是市場在資源配置中起決定性作用的制度前提和必然結果。教育作為勞動力的加工業(yè)，不實現(xiàn)商業(yè)化、產業(yè)化，必然產生周期性就業(yè)危機。但由于教育的意識形態(tài)和公益性色彩濃厚，還承擔著維護社會公平的職能，其產業(yè)化的阻力很大，至今沒有一個國家能夠擺脫這方面的束縛，甚至還不斷增加教育的福利因素。因此，大學生就業(yè)難，人力資源的巨大浪費也就不可避免了。

為了改變這種局面，我國是否可以采取下列改革措施，請廣大作者展開討論，踴躍賜稿。

首先，義務教育要承擔社會公平和社會福利功能。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家財力的增強，可以逐步延長義務教育年限，不斷提高教育質量，使之成為提升中華民族整體素質的重要手段。

第二，非義務教育實行產業(yè)化發(fā)展，由市場進行資源配置和調節(jié)，通過提供多元化的教育產品，滿足人們個性化的教育需求；實行訂單生產體制，爭取做到零庫存，從而使教育成為名副其實的勞動力加工業(yè)。

第三，企業(yè)普遍實行學徒制，適當超編招收完成義務教育的畢業(yè)生和實際上成為庫存的大學畢業(yè)生，政府給予一定補貼。企業(yè)系統(tǒng)的“干中學”培養(yǎng)體系，對人力資本加速形成和積累的作用絕不亞于正規(guī)學校教育。

最后，借鑒德國技術工人培養(yǎng)經(jīng)驗，破解我國技術工人嚴重短缺的難題。本刊歡迎對技術工人問題進行實際調研和深入討論的文章或報告。