閻海玲

【摘要】《義務(wù)教育法》提出了素質(zhì)教育的概念，對史務(wù)教育階段實施素質(zhì)教育提出了明確的要求。既是保障義務(wù)教育適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要，又是學(xué)校貫徹國家的教育方針，堅持依法治教，進一步端正辦學(xué)思想的體現(xiàn)。素質(zhì)教育經(jīng)歷了十余年的風(fēng)雨歷程，在一些發(fā)達地區(qū)和城市學(xué)校取得了可喜的成果，然而在農(nóng)村，特別是鄉(xiāng)，村小學(xué)并不樂觀。因此，探究農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的有效策略很有必要。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué) 素質(zhì)教育 現(xiàn)狀與根源 應(yīng)對策略

新的《義務(wù)教育法》第一次在法律中提出了實施素質(zhì)教育的概念，對義務(wù)教育階段實施素質(zhì)教育提出了明確的要求。即是保障義務(wù)教育在新世紀適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義的需要，又是國家貫徹黨的教育方針，堅持依法治教，進一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。實施素質(zhì)教育必須走可持續(xù)發(fā)展道路，必須采取有效策略。

1 徹底轉(zhuǎn)變教育觀念，全面正確理解素質(zhì)教育

實施素質(zhì)教育首先要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄與素質(zhì)教育要求不相符合的傳統(tǒng)思想。積極實施素質(zhì)教育，就是要以最核心的三點為切入點開展工作：1、德育是素質(zhì)教育的首要任務(wù)，要把德育擺在素質(zhì)教育的首位。2、要堅持以創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點，要在每一節(jié)課中自學(xué)覺落實進行創(chuàng)新精神培養(yǎng)。3、重視學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，要教育學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和教給學(xué)生學(xué)習(xí)方法。

2 完善教育評價體系

影響素質(zhì)教育的實施，原因有多方面的，其中很重要的。一點就是與當(dāng)前的考試制度和教師評價機制有關(guān)。要搞素質(zhì)教育，不能單方面靠基層教師努力，若上面還是按以前的老方式來組織考試和評價教師，也就是考試的指揮棒不變，那么，教師也不可能從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育。教育主管部門口口聲聲說，對一個學(xué)生的評價不能只看分數(shù)，在評價教師時就完全是以學(xué)生分數(shù)的高低作為標(biāo)準，老師當(dāng)然也只能按“評價標(biāo)準”實施教育。

我認為，考試沒有錯，實施素質(zhì)教育也要考試，但方式可以變，如考試可將閉卷式答題和開放性考查相結(jié)合，也可以像上海那樣實行等級制。目前農(nóng)村學(xué)校大部分采用以學(xué)生“優(yōu)生率”、“合格率”、“平均分”等幾率總分的高低來論“英雄”的做法。同一個學(xué)校，有的教師分數(shù)幾率總分達85分，但別班為85.1分，那么別人當(dāng)然是第一，你只能是第二。就因為這0.1分，在評優(yōu)評職以及享受獎勵性工資時要氣死人，但實際上這0.1分并不能說明什么問題。所以說對目前的考試制度和教師評價機制進行改革，是勢在必行的。

3 加強師資隊伍建設(shè)，引入競爭機制和用人機制

實施素質(zhì)教育，最終要落實到學(xué)校，體現(xiàn)在學(xué)生身上?！罢衽d民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理，相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計?！苯處煏?，學(xué)生才能會學(xué)。教師樂教，學(xué)生才能樂于學(xué)，教師善教，學(xué)生才能學(xué)得好，才能把中小學(xué)生培養(yǎng)成全面發(fā)展的新世紀人才。加強師資隊伍建設(shè)，可從以下三方面入手：一是提升教師師德修養(yǎng)和學(xué)歷水平。二是提升教師科研能力。三是提升教師的實際教育教學(xué)能力。如重慶市忠縣教委實施的全縣教師“崗位大練兵、教學(xué)大比武”，培養(yǎng)了一批中青年骨干教師，對城鄉(xiāng)素質(zhì)教育的實施起到很好的促進作用。

各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)盡一切可能創(chuàng)造更好的條件吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層從教，推行農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，制定能有改進和引導(dǎo)教師流動的政策：讓農(nóng)村教師和城里的教師互換崗位，一學(xué)年或三學(xué)年輪換一次{大幅度提高農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)中小學(xué)教師津貼、補貼標(biāo)準，催進城鄉(xiāng)教師“同工同酬”；調(diào)整教師崗位編制，去“單位化”，將教師由“單位人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，增強教師流動的靈活性。同時，教育部門應(yīng)每年都宏觀調(diào)控一些優(yōu)秀的教師及大學(xué)生到農(nóng)村去教學(xué)，并充分運用好大學(xué)生支教資源，這樣也可以使農(nóng)村教育得到一定的提升。

4 農(nóng)村學(xué)校不等不靠。努力提高教育條件

素質(zhì)教育的實施，離不開一定的物質(zhì)條件作基礎(chǔ)，特別是辦學(xué)條件的改善。農(nóng)村學(xué)校實施素質(zhì)教育遇到的最大難題，就是很多學(xué)校教師都認為農(nóng)村條件差，不能實施素質(zhì)教育，并以此為借口，推卸責(zé)任?！耙煽梢?，等上面把辦學(xué)條件改善后再來實施素質(zhì)教育?！蔽覈侨丝诙?，底子薄的一個國家，屬于窮國辦大教育，要國家一下子拿出那么多錢來搞教育，在目前顯然不現(xiàn)實。作為農(nóng)村學(xué)校，應(yīng)根據(jù)實際情況，制定一個發(fā)展規(guī)劃，積極籌措資金，開源節(jié)流，一次辦一件事，逐漸改善學(xué)校辦學(xué)條件。光靠坐、等、要這種消極態(tài)度，是不能改善當(dāng)前教育教學(xué)條件的。

充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，搞高教育質(zhì)量。農(nóng)村教育不能像以前那樣，一張黑板，一張講桌，幾支粉筆就可以了，而要運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段來進行教學(xué)。如條件差的農(nóng)村學(xué)校，可以用好“普九”配備的投影儀、錄音機、教學(xué)實驗儀器等設(shè)備，條件好的要充分利用國家現(xiàn)代遠程教育設(shè)備和資源，把“三機”搬起教室，并開展計算機的輔助教學(xué)，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有教育信息技術(shù)、教儀設(shè)備設(shè)施、教育資源的使用效益。只有這樣，才能和城市教育縮小差距，使農(nóng)村教育走向現(xiàn)代化，為素質(zhì)教育的實施提供保障。

素質(zhì)教育經(jīng)歷了十多年的風(fēng)雨歷程，廣大農(nóng)村小學(xué)是教育改革的前沿陣地，必須全面貫徹黨的教育方針，用素質(zhì)教育引領(lǐng)教師，確立體現(xiàn)人本教育的現(xiàn)代教育觀，堅持以學(xué)生為本的育人觀，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，又好又快鼓干勁，科學(xué)發(fā)展向前進！