賀鏗

當前，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，都面臨要素成本上升、市場萎縮的困境。引起這些問題的主要原因：第一是內需增長乏力，經濟增長的原動力不足；第二是長期以來實行積極財政政策和寬松貨幣政策，導致了金融風險的不斷積聚；第三是長期依賴投資保增長，導致一些行業(yè)產能嚴重過剩，經濟結構性失衡。第四是人民幣對內貶值，對外升值，推高了生產成本，影響了出口。

解決內需增長乏力的問題，要按照“供給創(chuàng)造需求”的思想扶持企業(yè)發(fā)展，以便提供更多就業(yè)機會，促進居民收入增長，才能真正擴大內需。我們應該認識到，居民收入增速長期以來明顯低于經濟增速是當前內需不足的根本原因。擴大外需，增加出口要靠政策。要調整關稅和出口退稅政策，穩(wěn)定人民幣匯率，降低出口成本。

最近，中央領導反復強調要打造中國經濟升級版。我認為，轉變發(fā)展方式、促進經濟升級，關鍵在企業(yè)。重中之重是制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，制度創(chuàng)新主要靠企業(yè)自身努力，企業(yè)家要放眼世界，學習國外的管理經驗。而技術創(chuàng)新則需要財稅體制和收入分配體制的改革，形成激勵機制和良好的社會環(huán)境。財稅機制要讓企業(yè)感覺到不創(chuàng)新就不能賺錢，只有節(jié)約資源、保護環(huán)境的企業(yè)才能獲得更大利潤。鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境形成后，中國的經濟才能真正升級。

另一個問題，是國有企業(yè)應該在國民經濟中扮演什么樣的角色。各國的經驗都表明國有企業(yè)缺乏效率，不改革沒有出路。我并非完全反對國有企業(yè)，恰恰相反，我主張在關鍵點上要做強國有企業(yè)。但是我不贊成將國有企業(yè)做大，只贊成將國有企業(yè)做強。我希望在競爭性行業(yè)要“民進國退”。我們不能依靠國有企業(yè)來創(chuàng)造財富，富國富民，也不能指望國有企業(yè)能促進社會公平。但是，希望依靠國有企業(yè)保障國家的經濟安全和國防安全，成為保障國家安全的“安全閥”；希望依靠國有企業(yè)提供促進創(chuàng)新發(fā)展的前沿技術，成為推進國民經濟發(fā)展的“發(fā)動機”。

科學技術是生產力，三次工業(yè)革命的前提和基礎都是技術革命。技術革命、技術創(chuàng)新要依靠市場機制，政府只能因勢利導。政府應該有所為有所不為，多在科技創(chuàng)新激勵機制和轉化機制方面做文章，少在應該發(fā)展什么、不應該發(fā)展什么這個問題上做文章。要把握好宏觀，不干預微觀，讓企業(yè)家去捕捉市場信息，自己決策，要相信千千萬萬個企業(yè)家的智慧一定勝過少數(shù)領導和少數(shù)管理者的智慧。

總之，貫徹落實十八大精神，把全社會的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來，是我國經濟轉型升級的基本路徑。