方步青 韓璐

摘 要：高?？?jī)效工資改革是高校管理研究的重點(diǎn)之一。從利益相關(guān)者理論的角度，在高校績(jī)效工資改革利益相關(guān)者分類的基礎(chǔ)上，采用完全信息靜態(tài)博弈模型，對(duì)高校決策主體與專任教師、行政人員等決策參與者間的博弈關(guān)系進(jìn)行了分析，得到最優(yōu)策略就是從有利于對(duì)方的角度出發(fā)，通過實(shí)現(xiàn)對(duì)方的利益最大化，來實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化。

關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者理論；績(jī)效工資改革；博弈模型

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）18-0326-03

2006年國(guó)家人事部、財(cái)政部等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配改革方案的通知》和《事業(yè)單位工作人員收入分配改革實(shí)施辦法》等文件。2008年12月21日和2009年9月2日，國(guó)務(wù)院兩次常務(wù)會(huì)決定分三步實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革，這項(xiàng)改革觸及事業(yè)單位收入分配之要害。高校的績(jī)效工資改革是從2010年1月1日開始，高校的績(jī)效工資制度該進(jìn)行怎樣的改革，怎樣發(fā)揮出績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用，是事關(guān)增強(qiáng)高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要問題，也是每一個(gè)教育管理者必須考慮和解決的問題。由于構(gòu)成人員復(fù)雜，教師勞動(dòng)的復(fù)雜性，其勞動(dòng)成果很難衡量等因素，高?？?jī)效工資改革任務(wù)重、矛盾多，很多問題亟待研究和解決。本文從博弈論的角度，對(duì)高校績(jī)效工資改革中利益相關(guān)者之間的利益沖突與協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行分析，具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)施績(jī)效工資以后，教職工工資收入由以下四部分組成：一是基本工資，包括崗位工資和薪級(jí)工資兩項(xiàng)；二是國(guó)家規(guī)定的特殊崗位津貼；三是按規(guī)定保留的改革性補(bǔ)貼；四是績(jī)效工資，即本文研究的內(nèi)容。績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，主要體現(xiàn)保障功能，一般按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，可采用靈活多樣的分配方式和辦法。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的宗旨是要在堅(jiān)持與完善學(xué)校二級(jí)學(xué)院自主理財(cái)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制、合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制和保障公平的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。

一、高?？?jī)效工資改革中的利益相關(guān)者

1984年，弗里曼在《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者方法》一書中，明確提出了利益相關(guān)者管理理論。該理論認(rèn)為，任何一個(gè)組織的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與，組織追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某些主體的利益[1]。傳統(tǒng)的組織績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)更多考慮的是以法人代表利益最大化作為最終目標(biāo)，忽略了其他利益相關(guān)者的需求。利益相關(guān)者理論的提出，使人們更加全面地關(guān)注各利益相關(guān)方的要求，因此在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)，也應(yīng)該更多地關(guān)注各方面的利益。

所謂利益相關(guān)者，是指與企業(yè)存在各種關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體，是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或能被組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程影響的人[2]。高?？?jī)效工資改革中利益相關(guān)者應(yīng)該包括高校決策主體、專任教師、教輔人員、專職科研人員、行政人員、工勤人員等不同利益群體。高校決策主體包括決策個(gè)人（校長(zhǎng)）和決策組織（校黨委會(huì)、績(jī)效工資實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組等），他們是績(jī)效工資改革的決策者、組織者和執(zhí)行者。高校決策主體起到統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，在上級(jí)主管部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，采取靈活的分配形式和辦法，以工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù)，制定實(shí)施辦法，同時(shí)也要平衡校內(nèi)各利益團(tuán)體，保證高校教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作正常進(jìn)行；專任教師是高校教學(xué)工作的具體執(zhí)行者，他們的績(jī)效工資主要依據(jù)教學(xué)工作業(yè)績(jī)點(diǎn)（包括基礎(chǔ)工作量和超工作量部分）和其他育人工作業(yè)績(jī)點(diǎn)（包括班主任工作、學(xué)科競(jìng)賽指導(dǎo)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)、學(xué)生寢室導(dǎo)師工作等其他育人工作）發(fā)放。他們期望減少基本工作量，增加每課時(shí)當(dāng)量比重和酬金；教輔人員是高校教學(xué)工作的重要補(bǔ)充力量，不僅是學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要承擔(dān)者，也為專任教師提供教學(xué)輔助，績(jī)效工資主要依據(jù)完成崗位工作情況和其他育人工作業(yè)績(jī)點(diǎn)發(fā)放，他們期望工作得到學(xué)校重視，績(jī)效工資水平能向?qū)Ｈ谓處熆待R；專職科研人員是學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹匾袚?dān)者，績(jī)效工資主要依據(jù)科研工作業(yè)績(jī)點(diǎn)和其他育人工作業(yè)績(jī)點(diǎn)發(fā)放，他們期望學(xué)校提高科研工作的支持力度和獎(jiǎng)勵(lì)水平，降低科研強(qiáng)度；行政人員是學(xué)校的管理者，是學(xué)校工作正常進(jìn)行的保障，績(jī)效工資主要依據(jù)完成管理崗位工作情況和按工作考核等級(jí)發(fā)放，他們期望降低工作強(qiáng)度，提高管理崗位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放；工勤人員是學(xué)校教學(xué)環(huán)境的維護(hù)者，績(jī)效工資主要依據(jù)崗位工作情況和職務(wù)等級(jí)發(fā)放，他們期望自己的勞動(dòng)得到學(xué)校的認(rèn)可，提高他們的工資待遇。

本研究將決策個(gè)人（主要指校長(zhǎng)）和決策組織（主要指績(jī)效工資實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組）作為績(jī)效工資改革的決策主體；將專任教師、專職科研人員、教輔人員、行政人員、工勤人員作為績(jī)效工資改革的參與者，見圖1。兩者之間在績(jī)效工資改革決策的制定和實(shí)施過程中存在博弈關(guān)系，最終決策方案的制定和實(shí)施是在兩者的利益競(jìng)爭(zhēng)中確定的。

二、高?？?jī)效工資改革中的利益相關(guān)者博弈關(guān)系分析

完全信息靜態(tài)博弈是指博弈方同時(shí)決策，且所有博弈方對(duì)各方支付都了解的博弈。其博弈關(guān)系可以描述為：

G={S1，…，S2；u1，...，un}

其中1、2、…、n表示n個(gè)博弈方，S1、S2，…，Sn表示n個(gè)博弈方的策略空間，u1、u2，…，un表示n個(gè)博弈方的受益，G表示所有博弈方采取一系列行動(dòng)或策略的集合。

囚徒困境是完全信息靜態(tài)博弈的典型實(shí)例，兩個(gè)涉嫌共謀犯罪的犯罪嫌疑人，為了減輕各自的刑罰，都沒有選擇真正能讓自己減刑的沉默，而是從利己的目的出發(fā)揭發(fā)了對(duì)方，結(jié)果兩個(gè)人都得到了較重的刑罰。兩個(gè)囚徒?jīng)Q策時(shí)都以自己的最大利益為目標(biāo)，結(jié)果是無法實(shí)現(xiàn)最大利益甚至是較大利益，因此囚徒困境反映了一個(gè)很深刻的問題，即個(gè)體理性與集體理性之間的矛盾，即從個(gè)體利益出發(fā)的行為往往不能實(shí)現(xiàn)集體的最大利益。同時(shí)它也揭示了個(gè)體理性本身的內(nèi)在矛盾，即從個(gè)體利益出發(fā)的行為最終也不一定能正式實(shí)現(xiàn)個(gè)體的最大利益[3]。

高?？?jī)效工資改革中的決策者與參與者利益沖突與協(xié)調(diào)也是一種博弈關(guān)系，屬于完全信息靜態(tài)博弈。下面我們將以專任教師與高校決策主體、行政人員與高校決策主體進(jìn)行博弈分析。在分析中，我們以數(shù)字“1”表示效益高，數(shù)字“0”表示效益低。

（一）高校決策主體與專任教師博弈分析

從表1中可以看出，高校決策主體與專任教師作為博弈的雙方，都可采取兩種策略，博弈可能會(huì)出現(xiàn)四種結(jié)果。當(dāng)專任教師以自身利益最大化為目標(biāo)，要求減少基本工作量，增加課時(shí)費(fèi)。如果決策主體也采取相同策略，以專任教師利益最大化為目標(biāo)，則博弈會(huì)出現(xiàn)（1，0）的結(jié)果，即專任教師的效益較高，而決策主體的效益降低；如果決策主體也以自身利益最大化為目標(biāo)，提高基本工作量，降低課時(shí)費(fèi)，專任教師就會(huì)缺乏積極性，影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)運(yùn)行，最終可能出現(xiàn)（0，0）的雙輸局面。當(dāng)專任教師以高校決策主體利益最大化為目標(biāo)，高校決策主體如果只注重自身利益最大化，降低教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出，忽略專任教師的利益，博弈結(jié)果為（0，1），即專任教師效益較低，決策主體收益較高，專任教師不會(huì)有很高的工作積極性；如果決策主體注重專任教師的效益，采取有效的激勵(lì)機(jī)制鼓舞專任教師，則會(huì)出現(xiàn)（1，1）的雙贏局面。分析表明，如果博弈雙方都從利己的角度出發(fā)，選擇行動(dòng)策略，博弈的結(jié)果是降低了學(xué)校整體效益；如果博弈雙方都以對(duì)方利益最大化為目標(biāo)，博弈的結(jié)果是提高了學(xué)校整體效益。

（二）高校決策主體與行政人員博弈分析

從表2中可以看出，高校決策主體與行政人員作為博弈的雙方，結(jié)果可能有四種：（0，0）、（1，0）、（0，1）、（1，1）。如果行政人員和決策主體都以行政人員利益最大化為目標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)（1，0）結(jié)果，行政人員工資過高，在短期內(nèi)將會(huì)受益；如果行政人員和決策主體都以各自利益最大化為目標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)（0，0）結(jié)果，學(xué)校行政效率低下，甚至影響學(xué)校正常運(yùn)行；如果行政人員和決策主體都以決策主體利益最大化為目標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)（0，1）結(jié)果，行政人員的正常利益無法保障，缺乏工作積極性，短期內(nèi)決策主體將會(huì)受益；如果行政人員和決策主體都以對(duì)方利益最大化為目標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)（1，1）結(jié)果，雙方的正常利益都得到保障，學(xué)校的整體效益較高。

教輔人員、專職科研人員、工勤人員等利益相關(guān)者和高校決策主體之間的利益沖突和協(xié)調(diào)同樣可以從博弈論的角度進(jìn)行分析，并得到相同的結(jié)論。在高?？?jī)效工資改革中，決策主體與決策參與者之間博弈的最優(yōu)策略只有一種，就是在選擇博弈行動(dòng)策略時(shí)，從有利于對(duì)方的角度出發(fā)，通過實(shí)現(xiàn)對(duì)方的利益最大化，來實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化。

三、結(jié)論與討論

本文基于利益相關(guān)者理論，對(duì)高?？?jī)效工資改革中的利益相關(guān)者進(jìn)行分類，采用完全信息靜態(tài)博弈模型，對(duì)高校績(jī)效工資改革中的利益相關(guān)者的博弈關(guān)系進(jìn)行了分析。得到以下兩點(diǎn)結(jié)論：

第一，本研究將高?？?jī)效工資改革中的利益相關(guān)者分為決策主體和決策參與者。其中，決策主體包括決策個(gè)人和決策組織，決策參與者包括績(jī)效工資改革中的專任教師、專職科研人員、行政人員等。兩者之間在績(jī)效工資改革的決策方案的制定和實(shí)施中存在博弈關(guān)系。

第二，高?？?jī)效工資改革中的決策者與參與者利益沖突與協(xié)調(diào)屬于完全信息靜態(tài)博弈。決策主體與決策參與者之間博弈的最優(yōu)策略就是從有利于對(duì)方的角度出發(fā)，通過實(shí)現(xiàn)對(duì)方的利益最大化，來實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化。

在實(shí)際高?？?jī)效工資改革中，要實(shí)現(xiàn)各方利益最大化，即實(shí)現(xiàn)“全贏”，建議作出科學(xué)合理的制度決策，并在實(shí)施中遵守實(shí)施的制度安排。具體建議措施有：（1）做好“規(guī)范”和“統(tǒng)籌”。規(guī)范，就是規(guī)范在職人員收入分配秩序；統(tǒng)籌，就是統(tǒng)籌好各類人員的收入分配關(guān)系。（2）以促進(jìn)高校辦學(xué)水平為導(dǎo)向，在高校內(nèi)部建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制和保障激勵(lì)機(jī)制。（3）堅(jiān)持“以崗定薪、按勞分配、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、兼顧公平”原則，導(dǎo)向明確、科學(xué)合理、體系完善的績(jī)效工資制度，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新質(zhì)量和水平，提升高等教育的辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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