祝躍

目前全球主要乳制品產(chǎn)區(qū)是新西蘭、澳大利亞和歐盟，那么，在新西蘭恒天然肉毒桿菌事件發(fā)生后，讓我們來看看另外兩個地區(qū)是如何保證、促進乳制品的質(zhì)量和安全。

歐盟

歐盟是世界上最大的乳制品產(chǎn)地，同時乳業(yè)在歐盟經(jīng)濟中起到很重要的作用。管理歐盟乳業(yè)的歐洲農(nóng)業(yè)市場共同體組織有一套適用于歐洲的安全質(zhì)量標準，同時也允許各個成員國在某些標準上做出修改。

歐盟對乳制品的品種有著嚴格的規(guī)定，含脂量3.5%以上的鮮奶稱為標準全脂奶（荷蘭、德國規(guī)定至少4.0%），蛋白質(zhì)含量最低2.9%；脫脂奶的含脂量則不得高于0.5%；全脂奶粉的含脂量在26%-42%之間，蛋白質(zhì)含量最低34%？？。

歐盟同樣對于牛奶的品質(zhì)和安全也有著非常嚴格的標準。比如，對于牛奶品質(zhì)最重要的指標體細胞含量（體細胞含量越低，牛奶質(zhì)量越好），歐盟的標準是每毫升40萬個，而美國的標準為每毫升75萬個；對于牛奶安全的頭號標準菌落數(shù)量來說，歐盟的上限為每毫升10萬個，是中國的1/20。

為了達到這些標準，歐盟有一套嚴格的措施?，F(xiàn)行的《歐盟牛奶和乳制品衛(wèi)生條例》對原奶的生產(chǎn)、運輸、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)有著嚴格的規(guī)定。比如，所有的環(huán)節(jié)所牽涉到的設(shè)備都必須符合歐盟的統(tǒng)一標準，并且由獲得成員國認可的廠家提供；農(nóng)場主不得將寵物帶入擠牛奶的地方，也要防止昆蟲和嚙齒動物進入該場所；所有參與牛奶運輸和儲存的人員都必須經(jīng)過訓練，熟知如何在操作過程中避免污染奶源；牛奶加工廠要遵循“先來先做”的原則來加工原奶；生產(chǎn)出來的產(chǎn)品需要按照標準標明保質(zhì)期和相關(guān)成分；銷售者則需要為消費者提供準確的信息？？

眾所周知，奶制品質(zhì)量的關(guān)鍵在于奶源，歐盟對于這方面也給予很多重視，它要求各個牛奶加工商在檢測供應(yīng)商的產(chǎn)品時需分批獨立檢測，不得在一次檢測中檢查多個供應(yīng)商的產(chǎn)品；它還對奶牛的“福利”做了規(guī)定，比如提供舒適的居住空間、每天需要在草地上曬太陽、休息地的地板不能太光滑、不能用繩子拴住牛等等。

同樣，歐盟還鼓勵各個牛奶加工商與農(nóng)場簽訂協(xié)議，在協(xié)議中牛奶加工商可以對農(nóng)場提供的牛奶提出更高的要求，作為交換它們需要為農(nóng)場提供相應(yīng)的服務(wù)和指導。

以丹麥最大的奶企Arla為例，這家企業(yè)的產(chǎn)品主要銷往丹麥、瑞典以及歐洲之外的一些地區(qū)，它主要的奶源來自瑞典、丹麥、芬蘭、英國和德國。它對于這些農(nóng)場提供的原奶在菌落數(shù)量方面的標準比歐盟還要高。為了使供應(yīng)商能夠滿足自己的要求，Arla采取了“咨詢訪問”的做法，定期向農(nóng)場派遣技術(shù)人員以幫助對方達成目標，同時也有專門處理細菌含量突然上升問題的“應(yīng)急小隊”。

“2012年，我們的原奶細菌含量下降了30%。在丹麥，有86%的農(nóng)場得到了我們的支持并成功減少了細菌含量?！盇rla新聞發(fā)言人說。

歐盟之前對牛奶的產(chǎn)量有著限制，目的是減少質(zhì)量控制的難度。而隨著恒天然事件的爆發(fā)以及中國暫停進口新西蘭奶粉原料，歐盟已經(jīng)準備放松限制，增大出口量，希望能夠從日益增長的中國市場獲取利益。但如何控制奶制品的質(zhì)量，同時又能滿足日益增長的中國市場的需求，對于歐盟和歐盟企業(yè)來說是個不小的挑戰(zhàn)。

澳大利亞

從新西蘭奶粉原料被禁一事中獲益的不僅僅有歐盟，還有新西蘭的鄰居澳大利亞。澳大利亞的乳業(yè)由澳大利亞奶業(yè)委員會負責，同時還有針對原料奶生產(chǎn)、加工及銷售三個主要環(huán)節(jié)分別成立了奶農(nóng)聯(lián)合會、生產(chǎn)商聯(lián)合會及銷售商聯(lián)合會。

針對乳制品，澳大利亞人采取的是“從農(nóng)場到杯子”的監(jiān)督措施，從農(nóng)場飼料和飼養(yǎng)方式，到運輸中的人員資質(zhì)和裝備，再到生產(chǎn)過程中奶源加工、添加成分、水質(zhì)等，最后到銷售環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)都有可追溯系統(tǒng)，保證奶制品的安全。同時，澳大利亞的監(jiān)管體系還延伸到了農(nóng)場之前的環(huán)節(jié)，包括了奶牛選種、牧草種植等方面。這五個環(huán)節(jié)中各個項目都必須符合聯(lián)邦政府及各個州的食品安全標準、殺蟲劑和獸藥使用標準、環(huán)境保護標準、衛(wèi)生標準、檢疫檢查標準和專門的乳業(yè)標準，有些環(huán)節(jié)需要符合11項標準才能取得合格證書。

位于澳大利亞維多利亞州的塔圖拉奶業(yè)公司是澳大利亞最大的嬰幼兒奶粉代工商。它與自己工廠周圍80公里半徑范圍的農(nóng)場簽訂了合同，有6.5萬頭奶牛為其提供原奶。

很多給塔圖拉供奶的農(nóng)場主都有農(nóng)業(yè)科學的本科學位，有著專業(yè)的技巧和知識。每一個農(nóng)場主必須按照澳大利亞聯(lián)邦政府的規(guī)定，為奶牛提供優(yōu)質(zhì)的、農(nóng)藥和化肥使用量達標的牧草，并且要為它們提供足夠的生存空間。塔圖拉公司會定期派人考察這些農(nóng)場的養(yǎng)殖條件和衛(wèi)生狀況，對于任何違反規(guī)定的農(nóng)場有取消合同的權(quán)利。

每個農(nóng)場主都有專門的擠奶設(shè)備和儲存儀器，保證擠出來的牛奶可以在60秒內(nèi)降到4度以下。然后由專業(yè)人員送至塔圖拉工廠，在那兒檢測人員會對牛奶的菌落數(shù)量等進行測試。

任何檢測合格的原奶必須在6小時內(nèi)進入工廠加工。按照澳新兩國的牛奶加工規(guī)則，塔圖拉一般是通過將原奶加熱到至少72度并維持至少15秒，隨后迅速冷卻來達到殺滅細菌的效果。隨后塔圖拉會按照客戶的要求添加各種配方將牛奶加工成各種奶制品。

在恒天然事件爆發(fā)后，澳大利亞農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部門緊急成立了一個小組，進行調(diào)查，他們認定沒有恒天然的問題原料進入澳大利亞奶企的生產(chǎn)線。隨著新西蘭產(chǎn)品的被禁，澳大利亞的奶企在中國無疑迎來了更好的機會。