馮芳　張繼華

摘要：通過對(duì)我國四川省與部分OECD國家中小學(xué)生師比和平均班額的比較，發(fā)現(xiàn)我國四川省基礎(chǔ)教育階段存在兩個(gè)反?，F(xiàn)象：一是在同一時(shí)期，我國四川省與部分OECD國家中小學(xué)生師比相對(duì)接近，但平均班額是OECD國家平均班額的至少兩倍；二是自新課改以來，我國四川省小學(xué)的生師比與平均班額在呈反比方向變化，即生師比呈下降趨勢而平均班額卻呈上升態(tài)勢，這種狀況在國外基礎(chǔ)教育階段并不存在。這種反?，F(xiàn)象說明，我國四川省中小學(xué)教育中尚存在著較為復(fù)雜和深刻的問題，亟待重視和解決。

關(guān)鍵詞：四川??；OECD國家；中小學(xué)；生師比；平均班額

中圖分類號(hào)：G63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-0845（2013）02-0149-03

下面，筆者試從我國四川省與部分OECD（世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家中小學(xué)生師比和平均班額的比較入手，來探討自新課改以來我國四川省基礎(chǔ)教育的發(fā)展?fàn)顩r。雖然，拿我國一個(gè)省與其他國家進(jìn)行比較未必很恰當(dāng)，但四川省作為我國的一個(gè)大省，畢竟也有其典型性。如此，通過我國四川省與部分OECD國家間的比較，我們也能從中發(fā)現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育中存在的某些問題，從而為我們提供借鑒。

一、我國四川省與部分OECD國家中小學(xué)生師比的比較

1.我國四川省中小學(xué)的生師比

生師比指學(xué)校全體在校學(xué)生數(shù)與專任教師數(shù)之間的比例，它是教育評(píng)估中用來衡量學(xué)校辦學(xué)效益的重要指標(biāo)。通常而言，過高的生師比表明教師數(shù)量不足、教育經(jīng)費(fèi)短缺，而較低的生師比則表明政府對(duì)教育的投入較大，教育質(zhì)量相對(duì)會(huì)高些。下列表1統(tǒng)計(jì)了我國四川省2003年至2010年中小學(xué)生師比的情況。通過對(duì)表1數(shù)據(jù)的分析，我們不難得出以下結(jié)論：四川省中小學(xué)的生師比，目前總體呈下降趨勢，其變化幅度分別為：小學(xué)19～24，普通初中17～20，普通高中18～19。其平均下降率分別為：小學(xué)20.83%，普通初中17.65%，普通高中10%。

近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國中小學(xué)的生師比，目前總體上也呈下降趨勢，但變化幅度不是很大：小學(xué)18～21，普通初中15～19，普通高中16～19。近8年來平均下降 率分別為小學(xué)16.67%、普通初中26.67%、普通高中18.75%[1]。通過對(duì)四川省和我國中小學(xué)生師比的比較，我們可以看出，目前四川省中小學(xué)的生師比普遍高于同時(shí)期全國的平均水平；同時(shí)，四川省除小學(xué)生師比下降率稍高以外，中學(xué)生師比的下降率遠(yuǎn)低于全國的平均水平。這說明，隨著基礎(chǔ)教育改革的深入開展，我國基礎(chǔ)教育的資源已越來越豐富。四川省作為我國西部地區(qū)的一個(gè)略欠發(fā)達(dá)的省份，教育人力資源的配置目前還不夠充分，教師數(shù)的增長量還未達(dá)到全國的平均水平。