吳丹紅最高人民法院22日發(fā)布了拒不支付勞動報酬刑事案適用法律的司法解釋,認(rèn)定拒不支付一名勞動者3個月以上勞動報酬且數(shù)額在5000至2萬元以上,或拒不支付10名以上勞動者報酬且數(shù)額累計在3萬至10萬元以上的為“數(shù)額較大”,最高可判3年。這一司法解釋的出臺,讓拒不支付勞動報酬罪不再是一張“充饑的畫餅”。前不久,有媒體做了一個題為“年底了,拿不拿得到我的薪水”的調(diào)查,調(diào)查顯示高達(dá)45%的受訪者有過欠薪遭遇,僅兩成打工者合法解決欠薪問題。年終歲末往往成為欠薪高發(fā)期,最高法院選在春節(jié)臨近這個微妙的時機出臺明確的司法解釋,也顯示出最高司法機關(guān)對落實懲治“惡意欠薪”的決心。早在2011年《刑法修正案(八)》,“惡意欠薪”就與“酒駕”一起入刑。酒駕入刑由于規(guī)定具體明確,從而起到了立竿見影的效果,大大地減少了酒駕行為。前者由于規(guī)定籠統(tǒng),以至于罪名雖有,但對“數(shù)額較大”沒有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),操作性不強。這次的司法解釋是對刑法中拒不支付勞動報酬罪量刑幅度的細(xì)化。對于社會最底層的打工族來說,辛苦勞動的血汗錢,可能關(guān)系到生老病死的急迫之需,子女讀書繳費的指望,甚至養(yǎng)家糊口開銷的全部。此次明確規(guī)定兩種具體情況屬于“數(shù)額較大”,是對刑法增設(shè)拒不支付勞動報酬罪的進(jìn)一步明確,為法官日常判案提供了可操作的標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定將極大震懾惡意欠薪的雇主,起到對弱勢群體的保護(hù)作用,也折射出法律對普通勞動者的尊重。近年來,惡意拖欠勞動者工資,成為制造勞資矛盾、造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。社會上出現(xiàn)不少“綁架討薪”、“跳樓討薪”、“微博討薪”、“孩子討薪”,甚至嚴(yán)重的形成群體性事件。遭遇惡意欠薪的群體,往往處于社會底層,受教育程度不高,依法維權(quán)意識淡薄,容易因為情緒激動而造成惡性事件。用工付酬應(yīng)該是社會起碼的公平和道義,惡意欠薪是對社會規(guī)則的蓄意挑戰(zhàn),具有較嚴(yán)重的社會危害性,因此法律制度的完善也是對社會公道的保護(hù)。對于惡意欠薪,韓國的《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》早有類似規(guī)定,不按照規(guī)定支付工資的,判處3年以下監(jiān)禁或處以2000萬韓元以下罰款。中國臺灣地區(qū)“雇傭條例”規(guī)定,雇主在任何情況下,不得遲于工資期屆滿后7天支付,雇主如故意及無合理辯解而違反規(guī)定,即屬違法,最高可判罰款35萬元新臺幣及監(jiān)禁3年。此次最高法院的司法解釋出臺后,拒不支付勞動報酬罪在司法實踐中終于有了量刑的標(biāo)尺,我們希望它像“酒駕入刑”一樣,產(chǎn)生震懾性效果,驚醒那些潛在的違法者。即使拒付勞動報酬罪已有法可依,但并不能杜絕惡意欠薪的發(fā)生。我們不希望看到,討薪的問題,每次都要通過訴訟或者刑法的嚴(yán)厲手段來解決,畢竟法律是社會正義的最后一道防線。如果勞動部門、工會組織,都能擔(dān)當(dāng)起各自的職責(zé),為勞動者撐腰、維權(quán),許多欠薪問題就可以通過民間調(diào)解或行政手段解決。探索如何確立一個勞動者權(quán)益的保障機制,而不是僅僅滿足于一個事后補救機制,才是真正解決問題的出路所在。大家更愿意看到,依法支付勞動者工資成為社會常態(tài)。衷心地希望,2013年的春節(jié),所有在外務(wù)工的人都能懷揣著辛苦掙來的血汗錢,高高興興回家過年!讓被拖欠工資的“年關(guān)”不再有?!ㄗ髡呤侵袊ù髮W(xué)副教授)