蔡春

摘 要 針對(duì)目前油田企業(yè)安保工作中存在的問(wèn)題，本文緊緊圍繞原油生產(chǎn)任務(wù)的工作思路，堅(jiān)持以企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為目標(biāo)，以“發(fā)案少、秩序好、油區(qū)穩(wěn)定、職工群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，積極探索油田企業(yè)安保工作的有效路徑。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 安保工作 認(rèn)識(shí)

中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、當(dāng)前油田企業(yè)安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀

（一）部分油田企業(yè)安保工作的重要性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

由于一些油田企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都出身于專業(yè)崗位，從而自然地對(duì)生產(chǎn)或業(yè)務(wù)崗位、流程給予必要的重視，卻忽略了油田企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，沿襲過(guò)去那種看門護(hù)院、門衛(wèi)式的工作模式。由于觀念上的重視程度不夠，導(dǎo)致在人、財(cái)、物方面的投入缺乏，使得企業(yè)的安全保衛(wèi)工作難免出現(xiàn)紕漏。

（二）油田企業(yè)安全保衛(wèi)工作的體制問(wèn)題還需要規(guī)范。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，油田企業(yè)的安全保衛(wèi)工作是根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，由主管部門負(fù)責(zé)，接受各地公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)的工作模式。這種模式在傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，取得了較好的效果，但不可避免地存在著法律依據(jù)不確切、不充分、不完整的現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這樣的管理模式還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)，又要符合建設(shè)法治國(guó)家與法制社會(huì)的要求。油田是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立，垂直管理的系統(tǒng)，但又沒(méi)有形成一個(gè)類似于鐵路、民航等行業(yè)完整的體系，油田企業(yè)自我保衛(wèi)如何實(shí)現(xiàn)依法保衛(wèi)、依法治油，以及與地方公、檢、法等部門就具體案例與業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面，還需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)，以形成效率更高的安保體制。

（三）竊油現(xiàn)象與油礦設(shè)備設(shè)施損毀與失竊現(xiàn)象仍然存在。

由于較多的油礦設(shè)備(設(shè)施)處于戶外無(wú)人值守狀態(tài)，且分布廣泛，難以實(shí)現(xiàn)頻率較高的不間斷巡視工作，從而油礦設(shè)備(設(shè)施)的失竊與損毀現(xiàn)象十分突出，對(duì)產(chǎn)油安全帶來(lái)極大威脅和嚴(yán)重影響，并正在向作案團(tuán)伙化、區(qū)域化，手段科技化、運(yùn)輸機(jī)械化的方向發(fā)展。當(dāng)前竊油行為在表現(xiàn)形式上更加隱蔽，其科技含量也更加突出，集體竊油、合伙竊油、工礦企業(yè)竊電等行為也仍然存在。但企業(yè)安保部門缺乏與業(yè)務(wù)部門的緊密合作，從而導(dǎo)致工作效率低下。

二、做好油田企業(yè)安保工作有效途徑探析

（一）加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)和群眾動(dòng)員工作。

安保部門應(yīng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策，不斷提高安保人員的政策理論水平，為履行崗位職責(zé)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年認(rèn)真開展了“五五”普法活動(dòng)，以形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)了職工的法制教育，提高了職工的法律素質(zhì)，并且多次深入油區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向廣大群眾宣傳相關(guān)法律知識(shí)，從而提高廣大群眾的法制觀念。始終堅(jiān)持耐心細(xì)致的思想引導(dǎo)，采取說(shuō)服教育，以理服人，曉之以理，動(dòng)之以情。用真情，用愛(ài)心溫暖身邊人員，教育和感化他們，為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量。

（二）加大石油管護(hù)宣傳工作的力度。

油田企業(yè)安保部門應(yīng)精心組織，大力開展宣傳活動(dòng)，用組裝宣傳車進(jìn)入油區(qū)宣傳，蟠龍采油廠今年出車宣傳60余車次，出動(dòng)警力140余人次，將《治安管理處罰法》、《刑法》、《電力設(shè)備保護(hù)法》、《延安市公安局關(guān)于油區(qū)治安管理的通告》等宣傳資料在油區(qū)逐村進(jìn)行散發(fā)，共散發(fā)傳單2000余份，使廣大群眾能夠懂法、守法。該安保部門扎實(shí)開展石油管護(hù)工作，確保了各警點(diǎn)24小時(shí)值班電話暢通，加強(qiáng)了油井巡查力度。并根據(jù)分局要求組織開展了各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，共追回被盜原油48.39噸，扣押涉油機(jī)動(dòng)車16輛，取締廢棄土煉油窩點(diǎn)兩處，破獲案件1案2起，刑事拘留4人，嚴(yán)厲打擊了各類盜搶、破壞石油生產(chǎn)設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)，確保了油區(qū)治安穩(wěn)定有序。另外，該廠開展了各類勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，并結(jié)合油區(qū)情況開展群防群治護(hù)油查井工作，由廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織機(jī)關(guān)干部、一線單位職工配合我科進(jìn)行油區(qū)巡邏護(hù)井，行動(dòng)開展至今，該廠職工干部進(jìn)行油區(qū)巡邏護(hù)油查井1800余人次，出動(dòng)車輛800車次。加強(qiáng)油區(qū)監(jiān)控室的管理，在原有基礎(chǔ)上安裝了電話，做到了信息靈通，對(duì)進(jìn)出油區(qū)車輛嚴(yán)格檢查登記后，及時(shí)通知下一個(gè)檢查站，確保被檢查車輛正常駛出油區(qū)。

（三）將巡邏與交管工作深入細(xì)化。

對(duì)于以上問(wèn)題，延長(zhǎng)油田蟠龍采油廠加強(qiáng)了廠區(qū)治安巡邏，要求廠區(qū)堅(jiān)持24小時(shí)值班制，每天不定時(shí)巡邏，嚴(yán)格控制了廠區(qū)案件的發(fā)案率。并對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了全方位徹底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改，圓滿完成了我廠召開的“元旦”文藝晚會(huì)、廠二屆一次職代會(huì)、建黨90周年歌詠比賽等各類大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，確保了每次活動(dòng)都能安全有序的進(jìn)行。此外，在全廠范圍內(nèi)開展了駕駛員避險(xiǎn)體會(huì)大交流、道路交通安全隱患排查整治等一系列交通安全管控活動(dòng)，組織安排部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員、全體駕駛?cè)说扔^看了交通事故案例警示片，聽取交警隊(duì)民警關(guān)于行車安全的講座，通過(guò)剖析典型的交通事故案件，促使駕駛員相互學(xué)習(xí)、共同提高駕駛水平，杜絕自身不良的駕駛習(xí)慣，從而避免道路交通事故的發(fā)生。

安全保衛(wèi)工作承擔(dān)著油田全局發(fā)展保駕護(hù)航的重任，責(zé)任重大。保衛(wèi)工作要通過(guò)開拓創(chuàng)新、努力實(shí)踐，總結(jié)出保衛(wèi)工作精益管理的方法和思路，促進(jìn)保衛(wèi)工作水平的提高。認(rèn)真做好油田設(shè)施保護(hù)、消防安全管理、內(nèi)部治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定等工作，積極開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”、“安全文明小區(qū)”和“保護(hù)油田設(shè)施模范個(gè)人”等活動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，確保產(chǎn)油安全可靠運(yùn)行，為油田企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的內(nèi)部治安環(huán)境?！?/p>

（作者單位：延長(zhǎng)油田蟠龍采油廠保衛(wèi)科）